Гражданский кодекс часть 1

Судья Кировского районного суда города Перми Седов В.В., при секретаре судебного заседания Широковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Управления Пенсионного фонда России в Кировском районе города Перми (межрайонное) на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района города Перми от 25 июня 2021 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, .......

было прекращено,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района города Перми от 25 июня 2021 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 было прекращено на том основании, что по данному факту указанное лицо уже привлекалось к административной ответственности.

Начальник Управления Пенсионного фонда России в Кировском районе города Перми (межрайонное), оспаривая данное постановление мирового судьи, обратился в Кировский районный суд города Перми с жалобой, указывая на то, что судья не правильно применила нормы закона, посчитав, что ФИО1 ранее был привлечен к административной ответственности за указанное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Однако ФИО1 ранее привлекался за несвоевременное предоставление в Пенсионный фонд исходной формы СЗВ-М (протокол от 01 июня 2021 года
№ 203S20210011572), а в данном случае в отношении него от 17 июня 2021 года был составлен протокол № 203S20210015198– по дополнительной форме СЗВ-М.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом (копия определения о назначении судебного заседания направлена заказным письмом с уведомлением по месту жительства), ходатайство об отложении судебного заседания в суд не направил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилось, направило ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судьей установлено следующее.

Согласно части 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за непредставление в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 указанного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года
№ 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в территориальный орган ПФР по месту регистрации.

Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 07.12.2016 N 1077п утвержден формат сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а именно форма подаваемых сведений может быть исходная, дополняющая и отменяющая.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района города Перми от 25 июня 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, а именно, не предоставил в срок, установленный Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в территориальный орган ПФР «Сведений о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М исходная) за отчетный период февраль 2021 года, не позднее 15 марта 2021 года.

Кроме того 17 июня 2021 года в отношении ФИО1 был составлен протокол
№ 203S20210015198 так же о совершении правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, заключающееся в не предоставлении в территориальный орган ПФР «Сведений о застрахованных лицах» в срок, установленный Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», то есть в срок не позднее 15 марта 2021 года, сведений в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного (по форме СЗВ-М дополняющей) за отчетный период февраль 2021 года.

Данное дело об административном правонарушении постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района города Перми от 17 августа 2021 года было прекращено на том основании, что по указанному факту ФИО1 уже привлекался к ответственности.

В соответствие со статьей 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения таких жалоб выносятся решения, и также может быть принято решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о возвращении этого дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, учитывая, что протоколом № 203S20210015198 от 17 июня 2021 года ФИО1 вменяется совершение иного правонарушения, чем то, в совершении которого это должностное лицо было признано виновным постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района города Перми от 25 июня 2021 года, прекращение дела об административном правонарушении, предусмотренном частью предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП, имевшему место быть по постановлению мирового судьи от 17 августа 2021 года нельзя признать законным.

В этой связи, принимая во внимание, что это нарушение процессуальных требований является существенным, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело, вынесенное в рамках него постановление в отношении ФИО1., подлежит отмене, а само дело необходимо направить мировому судье на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района города Перми от 17 августа 2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП, в отношении ФИО1 – отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП, в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Кировского судебного района города Перми.

Судья В.В. Седов