Гражданский кодекс часть 1

Судья Астраханского областного суда Берстнева Н.Н., при секретаре судьи: Чабыкиной З.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФКУ «Военный комиссариат Астраханской области» по доверенности ФИО1 на постановление судьи Трусовского районного суда г. Астрахани от 29 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ФКУ «Военный комиссариат Астраханской области»,

у с т а н о в и л:

Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Астраханской области проведена проверка ФКУ «Военный комиссариат Астраханской области» на соблюдение лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности в призывном пункте г. Астрахани, в результате которой было выявлено, что ФКУ «Военный комиссариат Астраханской области» осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальной лицензией, если специальная лицензия обязательна.

По результатам проверки Территориальным органом были выявлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, а именно: нарушения лицензионных требований и условий, установленных постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), в связи с чем 01.02.2022 составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением судьи Трусовского районного суда г. Астрахани от 29 марта 2022 года ФКУ «Военный комиссариат Астраханской области» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

В жалобе, поданной в Астраханский областной суд, защитник ФКУ «Военный комиссариат Астраханской области» ФИО1 указывает на незаконность вынесенного постановления, просит его отменить, производство по делу прекратить в виду пропуска срока давности привлечения к административной ответственности.

Доложив дело и жалобу, выслушав объяснения защитника ФКУ «Военный комиссариат Астраханской области» ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, представителя Территориального органа Росздавнадзора по Астраханской области ФИО2, возражавшую против удовлетворения доводов жалобы,

исследовав материалы дела, суд второй инстанции приходит к следующему.

Частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 3 месяца.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении юридического лица - ФКУ «Военный комиссариат Астраханской области» производства по делу об административном правонарушении, имели место 24 декабря 2021 года (день обнаружения административного правонарушения - акт проверки от 24 декабря 2021 года), следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу в настоящее время истек.

Поскольку на момент вынесения постановления районным судом, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности ФКУ «Военный комиссариат Астраханской области» истек, производство по нему подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Трусовского районного суда г. Астрахани от 29 марта 2022 года отменить, производство по делу в отношении юридического лица - ФКУ «Военный комиссариат Астраханской области» по части 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить, на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Астраханского

областного суда Н.Н. Берстнева