Гражданский кодекс часть 1

Судья Смоленского областного суда Штейнле А.Л. при секретаре Прозоровой Я.Б., рассмотрев жалобу Пестуна Виталия Юрьевича на постановление судьи Десногорского городского суда Смоленской области от 02 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении Пестуна Виталия Юрьевича,

установил:

названным постановлением судьи Пестун В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе, поданной в Смоленский областной суд Пестун В.Ю. просит постановление судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку графическое изображение, содержащее нацистскую символику и размещенное им в социальной сети «Вконтакте» является скриншотом детской телепередачи нидерландского новостного телеканала NOS от 4 мая 2022 г. Оно использовалось в качестве иллюстрации к тексту, осуждающему нацистскую идеологию и преступления нацизма во время Второй Мировой Войны, а также осуждающему искажение истории Второй Мировой Войны западными странами в настоящее время. Из текста не следует, что он не осуществлял пропаганду нацистской символики, не оправдывал нацистскую идеологию.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежаще извещенного о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Заслушав объяснения Пестуна В.Ю., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, судья Смоленского областного суда приходит к следующему.

Статьей 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (статья 1).

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

В примечании к статье 20.3 КоАП РФ указано, что положения настоящей статьи не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Основанием для привлечения Пестуна В.Ю. к административной ответственности, предусмотренной названной нормой, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и обжалуемом судебном постановлении выводы о том, что Пестун В.Ю. 09.05.2021 г. в 21 час. 38 мин. по адресу: ... со своего личного персонального компьютера в социальной сети Интернет «ВКонтакте» под именем «<данные изъяты>» в свободном доступе неограниченному кругу лиц, разместил графическое изображение, содержащее нацистскую символику и хранил ее до обнаружения сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Смоленской области 19 августа 2022 г.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 01 сентября 2022 г.; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ от 19.08.2022 г.; актом осмотра Интернет-ресурса от 19.08.2022 г. с приложением № 1; письменными объяснениями Пестуна В.Ю. от 30 августа 2021 г. и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии в деянии Пестуна В.Ю. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе и место совершения административного правонарушения.

Оснований для признания собранных по делу доказательств недопустимыми не имеется, они содержат фактические данные, необходимые для установления обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении и имеющих значение для правильного его разрешения, а также соответствуют требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы об отсутствии в деянии Пестуна В.Ю. состава вмененного административного правонарушения является несостоятельным. Из имеющихся материалов дела следует, что Пестуном В.Ю.. размещено в сети Интернет графическое изображение, содержащее нацистскую символику. При этом из текста к данному графическому изображению с очевидностью не следует осуждение идеологии нацизма и экстремизма, отсутствуют призывы против нацистской и экстремистской идеологии. Текст комментариев о том, что британцы, американцы и канадцы освободили Европу от Гитлера, отсутствие упоминания о том, солдаты какой именно армии освободили узников, отсутствие упоминания о Советском Союзе, не свидетельствует об осуждении идеологии нацизма и экстремизма, не формирует негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма. При этом само по себе осуждение искажения истории Второй Мировой войны не содержит критики идеологии нацизма и экстремизма.

Нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят, в частности, знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастику, а также их воспроизведение в любой форме.

Демонстрацией нацистской символики признается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

Символ свастика представляет собой крест с загнутыми под прямым углом концами («вращающийся») либо по часовой стрелке, либо против нее.

Привлечение внимания неопределенного круга лиц к нацистской атрибутике или символике, либо атрибутике или символике, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, путем размещения в сети «Интернет» вышеуказанного графического изображения, содержащего нацистскую символику, без комментариев негативного отношения к идеологии нацизма и экстремизма способствует повышенному интересу к нацистской атрибутике или символике.

При рассмотрении данного графического изображения, содержащего нацистскую символику невозможно определить, что оно представляет собой научные исследования, художественное творчество, является материалами, осуждающими нацизм либо излагающими исторические события.

Доводы жалобы основаны на ином толковании закона, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств и опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении Пестуна В.Ю. не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ составляет три месяца.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).

Из разъяснений п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений" следует, что согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Как усматривается из материалов дела, основанием привлечения Пестуна В.Ю. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, послужило несоблюдение им положений действующего законодательства, выразившееся в публичном демонстрировании нацистской символики в социальной сети "ВКонтакте" в сети "Интернет".

Анализ объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, применительно к фактическим обстоятельствам настоящего дела свидетельствует о том, что в данном случае речь идет не о конкретных одномоментных действиях, имеющих определенные дату и время их совершения, а о длительном, происходящим на протяжении определенного периода времени и продолжающемся на момент выявления противоправном деянии, а именно: в продолжительной и не прекращенной Пестуном В.Ю. публичной демонстрации нацистской символики, что указывает на длящийся характер совершенного им правонарушения.

С учетом изложенного срок давности привлечения Пестуна В.Ю. к административной ответственности подлежит исчислению со дня обнаружения административного правонарушения, то есть с 19.08.2022 г.

Административное наказание Пестуну В.Ю. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела и является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда

решил:

постановление судьи Десногорского городского суда Смоленской области от 02 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении Пестуна Виталия Юрьевича оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.

Судья А.Л. Штейнле