ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 5-919/19 от 18.11.2019 Забайкальского краевого суда (Забайкальский край)

Дело № 7-12-406/2019

Первая инстанция № 5-919/2019

УИД75RS0001-01-2019-008555-05

Судья Аксаненко Р.Т.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 ноября 2019 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе защитника,

на постановление судьи Центрального районного суда города Читы от 23 октября 2019 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

Ян (Ян), родившегося <Дата>, уроженца провинции <адрес>, гражданина <адрес>, имеющего паспорт сроком действия с <Дата> по <Дата>,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Центрального районного суда города Читы от 23 октября 2019 года (л.д. 24-26) Ян признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере трёх тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда.

В жалобе (л.д. 28-29) в Забайкальский краевой суд защитник ЯнКонюкова Е.С. – просит указанное постановление отменить, прекратить производство по делу.

В Забайкальском краевом суде защитник Конюкова Е.С. жалобу поддержала, представитель УМВД России по Забайкальскому краю ФИО1 против её удовлетворения возражал.

Выслушав участников производства по делу и изучив его материалы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Согласно подпункту 2 статьи 26 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешён в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 того же закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Как следует из дела, в ходе проверки документов, проведённой <Дата> сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю по адресу: Забайкальский край, город Чита, Центральный административный район, ул. Ленина, 65, выявлен гражданин <адрес>Ян, который нарушил правила въезда в Российскую Федерацию и режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в несоответствии заявленной им цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в Российской Федерации деятельности – прибыл на основании деловой визы по приглашению общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (Перечень «Цели поездок», используемый уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утверждённый приказом МИД России N 19723А, МВД России N 1048, ФСБ России N 922), однако названное общество приглашения ему не направляло.

Контактов с обществом Ян не имел и иметь не намеревался.

Виновность Ян подтверждается: протоколом об административном правонарушении 75 от 23 октября 2019 года (л.д. 3), визой (л.д. 4, оборот), копией приглашения (л.д. 5), его письменным объяснением (л.д. 6), сведениями из базы данных учёта иностранных граждан (л.д. 7-10), сообщением общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (л.д. 11) и другими доказательствами, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия Ян правильно квалифицированы по части 2 статьи 18.8 КоАП РФ.

Постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного статьёй 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено привлекаемому лицу в пределах санкции части 2 статьи 18.8 КоАП РФ.

Аргументация жалобы сводится к тому, что Ян не знал о подложности соответствующего приглашения.

Однако согласиться с нею нельзя, так как названный иностранный гражданин не оспаривает, что его деловая поездка не была связана с обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (в том числе применительно к участию в переговорах с ним по торгово-экономическим вопросам), что не согласуется с требованиями упоминавшиегося выше Перечня «Цели поездок». Эти обстоятельства свидетельствуют, что Ян сознавал противоправный характер своего действия, предвидел его вредные последствия и сознательно их допускал либо относился к ним безразлично, то есть совершил административное правонарушение умышленно (часть 1 статьи 2.2 КоАП РФ).

Оснований для отмены постановления нет.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

оставить постановление судьи Центрального районного суда города Читы от 23 октября 2019 года без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья П.Н. Смоляков