Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2663/2021 по иску администрации городского округа Воскресенск Московской области к Министерству имущественных отношений Московской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области о признании права собственности на бесхозяйное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Воскресенск Московской области обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Московской области, ТУ Росимущество по Московской области о признании права собственности муниципального образования «Городской округ Воскресенск Московской области» на нежилое здание котельной, кадастровый номер 50:29:0030305:853 общей площадью 43,1 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, городской округ Воскресенск, п. Виноградово, ул. Коммунистическая, дом 9.

Заявленные требования мотивированы тем, что указанный объект находится в здании МОУ «Виноградовская средняя общеобразовательная школа», что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 25.12.2007 г. Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 11.03.2010 г. 50 НД № 954217 здание МОУ «Виноградовская средняя общеобразовательная школа», назначение: гражданское, В-2, В1-1, В2-1, В3-2, В4-2 – этажный, общая площадь 3157,6 кв.м., инв. № 015:007-12640, лит. В, В1, В2, В3, В4, адрес объекта: Московская область, Воскресенский район, пос. Виноградово, ул. Коммунистическая, 9, принадлежит на праве собственности Воскресенскому муниципальному району Московской области, документы-основания: Постановление Главы администрации Воскресенского района Московской области № 183 от 06.05.1994 г., Постановление Главы администрации Московской области «О муниципальной собственности городов и районов» № 64 от 22.03.1994 г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.03.2010 г. сделана запись регистрации № 50-50-29/005/2010-391. Согласно п. 56 Передаточного акта от 31.12.2019 г. «О передаче (приеме) в собственность муниципального образования городского Воскресенск Московской области имущества городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области» в собственность городского округа Воскресенск принято следующее муниципальное имущество - Здание котельной с. Виноградово, расположенное по адресу: Московская область, Воскресенский район, с. Виноградово, ул. Коммунистическая, К№ 50:29:0030305:853, площадь 43,1 кв.м.

В целях оформления прав на неучтенные объекты недвижимости и постановки их на кадастровый учет Истцом был сделан запрос от 04.06.2021 г. № 138-01Исх-3632 в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области. Ответом Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области от 15.06.2021 г. № 50-РД-10/6509 было сообщено, что по состоянию на 10.06.2021 г. в базе данных «Реестр федерального имущества» указанные в запросе объекты не значатся.

Также, в целях оформления прав на неучтенные объекты недвижимости и постановки их на кадастровый учет Истцом был сделан запрос от 04.06.2021 г. № 138-01Исх-3631 в Министерство имущественных отношений Московской области. Согласно ответу Министерства имущественных отношений Московской области от 07.06.2021 г. № 15ИСХ-17171 указанные в запросе объекты в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, не значатся.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (64-66).

Представители ответчиков Министерства имущественных отношений Московской области и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, представитель третьего лица - Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания (л.д. 59-63).

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон, третьего лица.

Суд, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, находит исковые требования администрации городского округа Воскресенск Московской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Законом Московской области от 18.04.2019 № 57/2019-ОЗ «Об организации местного самоуправления территории Воскресенского муниципального района» территории городского поселения Белоозерский, городского поселения Воскресенск, городского поселения Хорлово, городского поселения им. Цюрупы, сельского поселения Ашитковское, сельского поселения Фединское объединены без изменения границ Воскресенского муниципального района. Муниципальное образование, образованное путем вышеуказанного изменения состава территории Воскресенского муниципального района наделено статусом городского округа – городской округ Воскресенск Московской области.

В соответствии с решением Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области от 18.09.2019 г. № 8/1 «О правопреемстве органов местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области» Администрация городского округа Воскресенск Московской области является правопреемником Администрации городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области. Администрация городского округа Воскресенск приступила к исполнению полномочий муниципального образования с 01.01.2020 года.

В соответствии с Законом Московской области от 18.04.2019 № 57/2019-ОЗ «Об организации местного самоуправления территории Воскресенского муниципального района», на основании решения Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области от 18.09.2019 №8/1 «О правопреемстве органов местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области» имущество находящееся в собственности преобразованных муниципальных образований Воскресенского муниципального района Московской области, является собственностью городского округа Воскресенск Московской области.

Согласно п. 56 Передаточного акта № 3 от 31.12.2019 года «О передаче (приеме) в собственность муниципального образования городского Воскресенск Московской области имущества городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области» в собственность городского округа Воскресенск принято следующее муниципальное имущество - Здание котельной с. Виноградово, расположенное по адресу: Московская область, Воскресенский район, с. Виноградово, ул. Коммунистическая, К№ 50:29:0030305:853, площадь 43,1 кв.м.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от 18.04.2019 № 57/2019-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Воскресенского муниципального района», руководствуясь решением Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области от 18.09.2019 № 8/1 «О правопреемстве органов местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области» муниципальное образование «Городской округ Воскресенск Московской области», в лице главы городского округа Воскресенск Московской области Болотникова А.В., действующего на основании Устава, приняло, а муниципальное образование «Воскресенский муниципальный район» Московской области, в лице председателя ликвидационной комиссии администрации Воскресенского муниципального района Московской области Малкина А.В., действующего на основании решения Совета Депутатов Воскресенского муниципального района Московской области от 13.09.2019 № 835/97 «О ликвидации муниципального учреждения «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области», передало имущество в соответствии с Приложением к передаточному акту от 31.12.2019 г.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся:

- организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

- определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации;

- согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

- утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов;

- утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ;

- согласование инвестиционных программ;

- принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

- заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

- установление нормативов состава сточных вод;

- иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 6.1. Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно п. 56 Передаточного акта от 31.12.2019 г. «О передаче (приеме) в собственность муниципального образования городского Воскресенск Московской области имущества городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области» в собственность городского округа Воскресенск принято следующее муниципальное имущество - Здание котельной с. Виноградово, расположенное по адресу: Московская область, Воскресенский район, с. Виноградово, ул. Коммунистическая, К№ 50:29:0030305:853, площадь 43,1 кв.м.

Ответом Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области от 15.06.2021 г. № 50-РД-10/6509 было сообщено, что по состоянию на 10.06.2021 г. в базе данных «Реестр федерального имущества» указанные в запросе объекты не значатся.

Согласно ответу Министерства имущественных отношений Московской области от 07.06.2021 г. № 15ИСХ-17171 указанные в запросе объекты в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, не значатся.

В соответствии со ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» разграничена государственная собственность в Российской Федерации.

Согласно Приложению № 3 к данному постановлению к муниципальной собственности отнесены объекты инженерной инфраструктуры городов, за исключением входящих в состав имущества предприятий.

На основании п. 2 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты инженерной инфраструктуры независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, спорное здание расположено на территории городского округа Воскресенск Московской области, п. Виноградово; является объектом местного значения, которым пользуется неопределенный круг лиц, сведения о спорном объекте в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, исследованных материалов дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации городского округа Воскресенск Московской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования имущественных отношений Московской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области о признании права собственности на бесхозяйное имущество - удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования "Городской округ Воскресенск Московской области" на нежилое здание котельной, кадастровый номер 50:29:0030305:853 общей площадью 43,1 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, городской округ Воскресенск, п. Виноградово, ул. Коммунистическая, дом 9.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Родина