Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2917/2021 по иску администрации городского округа Воскресенск Московской области к Министерству имущественных отношений Московской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Воскресенск Московской области, изменив заявленные требования, обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Московской области, ТУ Росимущество по Московской области о признании права собственности муниципального образования «Городской округ Воскресенск Московской области» на нежилое здание котельной, общей площадью 500,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Заявленные требования мотивированы тем, что на территории городского округа Воскресенск Московской области имеется следующий объект недвижимости – здание котельной,: нежилое здание котельной, общей площадью 500,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> (согласно Техническому плану здания по состоянию на 20.04.2021 года), о собственнике которого в ЕГРН сведения отсутствуют.

Указанное здание котельной расположено на земельном участке с К№ по адресу: <адрес>. Согласно выписки из ЕГРН от 08.06.2021 года данный земельный участок принадлежит на праве собственности ООО «Воскресенский технопарк», собственность 50-50/001-50/029/001/2015-5906/1 от 08.07.2015 года.

Основанием для обращения Администрации городского округа Воскресенск Московской области в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимости явилось приостановление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Согласно уведомлению 05.05.2021 года № КУВД-001/2021-15752462/1 на государственную регистрацию не представлен правоустанавливающий документ, подтверждающий возникновение права собственности городского округа Воскресенск Московской области на заявленный объект недвижимости.

В настоящее время сведения о собственнике нежилого здания - котельной, общей площадью 500,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> ЕГРН отсутствуют.

В целях оформления прав на вышеуказанный неучтенный объект недвижимости и постановки его на кадастровый учет истцом был сделан запрос от 28.05.2021 года № 138-01Исх-3415 в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области. Ответом Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области от 21.06.2021 года № 50-РД-10/6729 было сообщено, что по состоянию на 17.06.2021 года в базе данных «Реестр федерального имущества» указанный в запросе объект не значится.

Также, в целях оформления прав на неучтенный объект недвижимости и постановки его на кадастровый учет истцом был сделан запрос от 28.05.2021 года № 138-01Исх-3416 в Министерство имущественных отношений Московской области. Согласно ответу Министерства имущественных отношений Московской области от 31.05.2021 года № 15ИСХ-15858 указанный в запросе объект в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, не значится.

Ответом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 03.06.2021 года № КУВИ-002/2021-65695618 также сообщено об отсутствии в ЕГРН сведений о вышеуказанном объекте недвижимости.

Представитель истца, представители ответчиков - Министерства имущественных отношений Московской области и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, представитель третьего лица – Управления Федеральной регистрационной службы России по Московской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (л.д.131-133).

Представитель третьего лица – ООО «Воскресенский технопарк» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в поданном суду заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований (л.д.135).

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон, третьих лиц.

Суд, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, находит исковые требования администрации городского округа Воскресенск Московской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Законом Московской области от 18.04.2019 года № 57/2019-ОЗ «Об организации местного самоуправления территории Воскресенского муниципального района» территории городского поселения Белоозерский, городского поселения Воскресенск, городского поселения Хорлово, городского поселения им. Цюрупы, сельского поселения Ашитковское, сельского поселения Фединское объединены без изменения границ Воскресенского муниципального района. Муниципальное образование, образованное путем вышеуказанного изменения состава территории Воскресенского муниципального района наделено статусом городского округа – городской округ Воскресенск Московской области.

В соответствии с решением Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области от 18.09.2019 года № 8/1 «О правопреемстве органов местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области» Администрация городского округа Воскресенск Московской области является правопреемником Администрации городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области. Администрация городского округа Воскресенск приступила к исполнению полномочий муниципального образования с 01.01.2020 года.

В соответствии с Законом Московской области от 18.04.2019 года № 57/2019-ОЗ «Об организации местного самоуправления территории Воскресенского муниципального района», на основании решения Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области от 18.09.2019 года №8/1 «О правопреемстве органов местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области» имущество находящееся в собственности преобразованных муниципальных образований Воскресенского муниципального района Московской области, является собственностью городского округа Воскресенск Московской области.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от 18.04.2019 года № 57/2019-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Воскресенского муниципального района», руководствуясь решением Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области от 18.09.2019 года № 8/1 «О правопреемстве органов местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области» муниципальное образование «Городской округ Воскресенск Московской области», в лице главы городского округа Воскресенск Московской области Болотникова А.В., действующего на основании Устава, приняло, а муниципальное образование «Воскресенский муниципальный район» Московской области, в лице председателя ликвидационной комиссии администрации Воскресенского муниципального района Московской области Малкина А.В., действующего на основании решения Совета Депутатов Воскресенского муниципального района Московской области от 13.09.2019 года № 835/97 «О ликвидации муниципального учреждения «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области», передало имущество в соответствии с Приложением к передаточному акту от 31.12.2019 года.Согласно Приложению 3 к Акту приема-передачи жилых домов в д.Золотово Воскресенского района Московской области от 29.09.1997 года вышеуказанное здание котельной было передано от ЗАО «Золотовская ткацкая фабрика» в муниципальное образование «Воскресенский район».

Согласно Приложению 4 к Закону Московской области от 31.10.2008 года № 165/2008-ОЗ «О разграничении муниципального имущества между Воскресенским муниципальным районом Московской области и вновь образованными в его составе городским поселением Хорлово, городским поселением Белоозерский, сельским поселением Фединское и сельским поселением Ашитковское» указанное здание котельной от Воскресенского муниципального района Московской области было передано в собственность сельского поселения Ашитковское Воскресенского муниципального района Московской области (п.9.2 Приложения 4 к Закону Московской области от 31.10.2008 года № 165/2008-ОЗ).

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся:

- организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

- определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации;

- согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

- утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов;

- утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ;

- согласование инвестиционных программ;

- принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

- заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

- установление нормативов состава сточных вод;

- иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» разграничена государственная собственность в Российской Федерации.

Согласно Приложению № 3 к данному постановлению к муниципальной собственности отнесены объекты инженерной инфраструктуры городов, за исключением входящих в состав имущества предприятий.

На основании п.2 постановления ВС РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты инженерной инфраструктуры независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

Технический план здания котельной от 23.11.2020 год был подготовлен на основании технических паспортов зданий, полученных из архива БТИ - один на литеру Б10 и второй на литеры Б14-Б16. На поэтажном плане все литеры объединены в одно здание. Как указано в техническом паспорте, строительство здания велось в 1842 году, на основании чего в техническом плане указан соответствующий год постройки. Значение общей площади здания получено в результате суммирования площадей лит. Б10+лит. Б14-16. В итоге общая площадь здания котельной составляла 753,9 кв.м.

В 1997 году здание котельной было передано Администрации Воскресенского муниципального района Московской области на основании Акта приема-передачи от 29.09.1997 года. Позже, на основании Закона Московской области от 31.10.2008 года № 165/2008-ОЗ, здание котельной было передано в собственность сельскому поселению Ашитковское, которое в настоящий момент упразднено в связи с преобразованием Воскресенского муниципального района в городской округ Воскресенск. Таким образом, здание котельной является собственностью городского округа Воскресенск.

В ходе анализа технической документации на нежилое здание котельной, расположенное по адресу: <адрес> было выявлено, что Лит. Б10 принадлежит на праве собственности ООО «Воскресенский технопарк», в связи с чем, кадастровым инженером был изготовлен новый Технический план здания котельной с исключением из общей площади здания площади Лит. Б10.

Согласно Техническому плану здания от 20.04.2021 года площадь нежилого здания котельной, расположенного по адресу: <адрес> являющегося собственностью городского округа Воскресенск Московской области, составила 500,8 кв.м.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, спорное здание расположено на территории городского округа Воскресенск Московской области; является объектом местного значения, которым пользуется неопределенный круг лиц, сведения о спорном объекте в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, исследованных материалов дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации городского округа Воскресенск Московской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Воскресенск Московской области к Министерству имущественных отношений Московской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимости – удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Городской округ Воскресенск Московской области» на нежилое здание котельной, общей площадью 500,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Родина

Решение в окончательной форме принято 24 ноября 2021 года