Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3154/2021 по иску администрации городского округа Воскресенск Московской области к Министерству имущественных отношений Московской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Воскресенск Московской области обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Московской области, ТУ Росимущество по Московской области о признании права собственности муниципального образования «Городской округ Воскресенск Московской области» на нежилое здание центрального теплового пункта, общей площадью 300,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Заявленные требования мотивированы тем, что указанное здание ЦТП расположено на земельном участке с К№ по адресу: <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН от 29.07.2021 года правообладателем является Московская область, собственность № от 30.03.2021 года.

В настоящее время сведения о собственнике здания ЦТП, общей площадью 300,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют.

В целях оформления прав на вышеуказанный неучтенный объект недвижимости и постановки его на кадастровый учет Администрация городского округа Воскресенск Московской области обратилась с соответствующим заявлением и документами в Межмуниципальный отдел по Воскресенскому, Коломенскому и Луховицкому районам Управления Росреестра по Московской области.

Уведомлением Межмуниципального отдела по Воскресенскому, Коломенскому и Луховицкому районам Управления Росреестра по Московской области № КУВД-001/2021-6123741/1 от 09 марта 2021 года было сообщено о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи с непредставлением на государственную регистрацию документов, подтверждающих возникновение права собственности городского округа Воскресенск Московской области на данный объект недвижимости.

04.06.2021 г. Истцом был сделан запрос. № 138-01Исх-3632 в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области. Ответом Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области от 15.06.2021 г. № 50-РД-10/6509 было сообщено, что по состоянию на 10.06.2021 г. в базе данных «Реестр федерального имущества» указанный в запросе объект не значится.

Также, в целях оформления прав на неучтенный объект недвижимости и постановки его на кадастровый учет Истцом был сделан запрос от 04.06.2021 г. № 138-01Исх-3631 в Министерство имущественных отношений Московской области. Согласно ответу Министерства имущественных отношений Московской области от 07.06.2021 г. № 15ИСХ-17171 по состоянию на 04.06.2021 г. указанный в запросе объект в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, не значится.

Ответом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 04.06.2021 г. № КУВИ-002/2021-66927634 также сообщено об отсутствии в ЕГРН сведений о вышеуказанном объекте недвижимости.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.84).

Представители ответчиков Министерства имущественных отношений Московской области и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, представитель третьего лица - Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания (л.д.77-83).

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон, третьего лица.

Суд, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, находит исковые требования администрации городского округа Воскресенск Московской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Законом Московской области от 18.04.2019 № 57/2019-ОЗ «Об организации местного самоуправления территории Воскресенского муниципального района» территории городского поселения Белоозерский, городского поселения Воскресенск, городского поселения Хорлово, городского поселения им. Цюрупы, сельского поселения Ашитковское, сельского поселения Фединское объединены без изменения границ Воскресенского муниципального района. Муниципальное образование, образованное путем вышеуказанного изменения состава территории Воскресенского муниципального района наделено статусом городского округа – городской округ Воскресенск Московской области.

В соответствии с решением Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области от 18.09.2019 г. № 8/1 «О правопреемстве органов местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области» Администрация городского округа Воскресенск Московской области является правопреемником Администрации городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области. Администрация городского округа Воскресенск приступила к исполнению полномочий муниципального образования с 01.01.2020 года.

В соответствии с Законом Московской области от 18.04.2019 № 57/2019-ОЗ «Об организации местного самоуправления территории Воскресенского муниципального района», на основании решения Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области от 18.09.2019 №8/1 «О правопреемстве органов местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области» имущество находящееся в собственности преобразованных муниципальных образований Воскресенского муниципального района Московской области, является собственностью городского округа Воскресенск Московской области.

Согласно Перечню муниципальных предприятий, муниципальных учреждений и муниципального имущества Воскресенского муниципального района Московской области, передаваемых в собственность муниципальному образованию «Городское поселение Воскресенск» Воскресенского муниципального района Московской области, утвержденного Законом Московской области «О разграничении муниципального имущества между Воскресенским муниципальным районом Московской области и вновь образованным в его составе муниципальным образованием «Городское поселение Воскресенск» от 20 декабря 2008 года № 210/2008-ОЗ указанное здание ЦТП, расположенное по адресу: <адрес>, реестровый №, инвентарный №, было передано из Воскресенского муниципального района Московской области в собственность муниципального образования «Городское поселение Воскресенск» Воскресенского муниципального района Московской области» (п. 13.785 Перечня).

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от 18.04.2019 № 57/2019-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Воскресенского муниципального района», руководствуясь решением Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области от 18.09.2019 № 8/1 «О правопреемстве органов местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области» муниципальное образование «Городской округ Воскресенск Московской области», в лице главы городского округа Воскресенск Московской области Болотникова А.В., действующего на основании Устава, приняло, а муниципальное образование «Воскресенский муниципальный район» Московской области, в лице председателя ликвидационной комиссии администрации Воскресенского муниципального района Московской области Малкина А.В., действующего на основании решения Совета Депутатов Воскресенского муниципального района Московской области от 13.09.2019 № 835/97 «О ликвидации муниципального учреждения «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области», передало имущество в соответствии с Приложением к передаточному акту от 31.12.2019 г.

Вышеуказанное здание ЦТП перешло в собственность муниципального образования городского округа Воскресенск Московской области от городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области на основании Передаточного акта № 3 от 31.12.2019 г. «О передаче (приеме) в собственность муниципального образования городского округа Воскресенск Московской области имущества городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области» (п. 126).

В соответствии со ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 4.3 ч. 1 ст. 17 данного Закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

В силу п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав относится, в числе прочего, принятие на учет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, бесхозяйных недвижимых вещей.

Положение о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 года № 580 (ред. от 12.11.2004).

Исходя из смысла п. 3 ст. 225 ГК РФ и п. 5 вышеназванного Положения орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а, следовательно, обязан выполнять соответствующие обязанности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, спорное здание расположено на территории городского округа Воскресенск Московской области; является объектом местного значения, которым пользуется неопределенный круг лиц, сведения о спорном объекте в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, исследованных материалов дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации городского округа Воскресенск Московской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования имущественных отношений Московской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области о признании права собственности на бесхозяйное имущество - удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Городской округ Воскресенск Московской области» на нежилое здание центрального теплового пункта, общей площадью 300,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца.

Судья Л.В. Родина