Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грабовского Е. В. к АО «Волоколамское производственно-техническое предприятие районного жилищно-коммунального хозяйства» о признании договора на отпуск тепловой энергии недействительным, обязании произвести перерасчет начислений за тепловую энергию, назначении комиссии по составлению акта отключения приборов отопления, предоставлении расшифровки начислений за тепловую энергию, взыскании штрафа, компенсации морального вреда,

Установил:

Грабовский Е.В. обратился в суд с иском к акционерному обществу «Волоколамское производственно-техническое предприятие районного жилищно-коммунального хозяйства», с учетом уточненных исковых требований просит признать договор на отпуск тепловой энергии № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, обязать ответчика произвести перерасчет начислений за тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставить расшифровку начислений за тепловую энергию с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, приложив к расчету месячные протоколы учета тепловой энергии и теплоносителя, назначить комиссию из числа сотрудников по составлению акта отключения приборов отопления, путем перекрытия вентилей установленных на приборах отопления и их опломбирования, взыскать штраф в размере 7943 руб. 50 коп., что составляет 50 процентов от 15887 руб. 01 коп. - величины превышений начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователя помещений в многоквартирных домах и жилых домов, компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

В обоснование иска указал, что является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор № на отпуск тепловой энергии. В договоре была указана заведомо ложная информация о том, что прибор учета на момент заключения договора отсутствует. Фактически в секции С на нулевом этаже в помещении ввода трубопроводов систем отопления и горячего водоснабжения смонтирован счетчик учета тепловой энергии, что подтверждается технической экспертизой ООО «СтройТоргСервис» от ДД.ММ.ГГГГ. В связи, с чем полагает, что договор на отпуск тепловой энергии является недействительным. ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано в АО «Волоколамское производственно-техническое предприятие районного жилищно-коммунального хозяйства» заявление о признании договора недействительным и расторжении договора. До настоящего времени договор не расторгнут. В январе и феврале 2017 года ответчик производил начисления не по счетчику, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ответчик производил начисления истцу за тепловую энергию по неверным показаниям счетчика. В результате чего полагает, что ответчик обязан произвести перерасчет начислений на сумму 15887 руб. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении расшифровки начислений за тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, приложив к расчету месячные протоколы учета тепловой энергии и теплоносителя, назначить комиссию из числа сотрудников по составлению акта отключения приборов отопления, путем перекрытия вентилей установленных на приборах отопления и их опломбирования. Расшифровки в ходе рассмотрения дела представлены, комиссия не создана.

В судебном заседании Грабовский Е.В. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика АО «Волоколамское производственно-техническое предприятие районного жилищно-коммунального хозяйства» по доверенности Маколов Ю.П. в судебном заседании иск не признал. В возражениях указал, что с ДД.ММ.ГГГГ на базе АО «Волоколамское ПТП РЖКХ» была организована единая в <адрес> ресурсоснабжающая организация. Договор на отпуск тепловой энергии № между истцом и ответчиком был заключен ДД.ММ.ГГГГ. При передаче коммуникаций сведения по прибору учета тепловой энергии ответчику не передавались. Общедомовой прибор учета для расчетов за тепловую энергию прошел поверку и допущен к эксплуатации управляющей компаний только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом. В связи, с чем начисления за тепловую энергию истцу за январь и февраль 2017 года производились по тарифам. С момента установки счетчика и передачи управляющей компанией месячных протоколов учета тепловой энергии начисления производятся по показаниям счетчика. С заявлением об изменении условий договора истец к ответчику не обращался. Оснований для признания договора на отпуск тепловой энергии № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным не имеется. Грабовскому Е.В. оказывается услуга по отпуску тепловой энергии, однако он оплату не производит, имеет задолженность. Расшифровки начислений за тепловую энергию с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с месячными протоколами истцу предоставлены. Оснований для отключения приборов отопления в помещении истца не имеется, поскольку отключение влияет на теплосистему всего дома, в связи, с чем необходимо разрешение администрации Волоколамского городского округа и собственников многоквартирного дома. Полагает, что права истца как потребителя не нарушены.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования, общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищное хозяйство <адрес>» по доверенности Филимоненкова С.В. возражала против удовлетворения исковых требований Грабовского Е.В.

Рассмотрев исковые требования, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом по делу установлено, что Грабовский Е.В. является собственником нежилого помещения площадью 119,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ5 года. Многоквартирный жилой дом по указанному адресу имеет систему централизованного отопления.

Постановлением Главы Волоколамского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ на материально-технической базе АО «Волоколамское ПТП РЖКХ» была организована единая в <адрес> ресурсоснабжающая организация по осуществлению функций по теплоснабжению, горячему, холодному водоснабжению и водоотведению, на базе ОАО «Сычевское ПТП ЖКХ» создана единая управляющая компания по управлению многоквартирными жилыми домами.

Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, с сентября 2018 года производится ООО УО «Жилищное хозяйство <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ между Грабовским Е.В. и АО «Волоколамское производственно-техническое предприятие районного жилищно-коммунального хозяйства» был заключен договор № на отпуск тепловой энергии.

В соответствии с п.1 1 договора на отпуск тепловой энергии № предметом договора является отпуск тепловой энергии «Абоненту» на отопление и вентиляцию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Расчетное значение отпущенной тепловой энергии составляет на отопление 18.3 Гкал/год. Согласно п. 8.1 договор считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока не последует заявления от одной сторон об отказе от настоящего договора или его пересмотре. В силу п. 8.2 договора изменение, дополнение условий договора производится по письменному согласованию сторон.

ДД.ММ.ГГГГГрабовский Е.В. обратился в АО «Волоколамское производственно-техническое предприятие районного жилищно-коммунального хозяйства» с заявлением, в котором просил произвести перерасчет отпуска тепловой энергии с учетом показаний прибора учета тепловой энергии и теплоносителя, также просил считать договор № на отпуск тепловой энергии недействительным и расторгнуть его.

ДД.ММ.ГГГГГрабовскому Е.В. на указанное заявление ответчиком был дан ответ, из которого следует, что на момент заключения договора на отпуск тепловой энергии № общедомовой прибор отсутствовал, поэтому расчет за тепловую энергию производился расчетным методом, с ДД.ММ.ГГГГ был введен в эксплуатацию общедомовой прибор учета и расчет с ДД.ММ.ГГГГ производится по показаниям прибора. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ просроченная задолженность у истца составляет 105679 руб. 61 коп., оснований для расторжения договора не усматривается, поскольку истец является потребителем коммунальных услуг.

Разрешая спор, суд приходит к выводу, что правовых оснований для признания недействительным заключенного между сторонами договора № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Согласно части 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 81 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В качестве основания для признания договора на отпуск тепловой энергии недействительным истец ссылается на то обстоятельство, что на момент заключения договора имелся общедомовой счетчик, однако в договоре не указано, что расчет производится по показаниям счетчика.

Как следует из пояснений представителя ответчика, при передаче коммуникаций и на момент заключения договора № на отпуск тепловой энергии сведения о наличии прибора учета ответчику переданы не были. Общедомовой прибор учета тепловой энергии был введен в эксплуатацию управляющей компанией ДД.ММ.ГГГГ. В подтверждение представлен акт повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, теплоносителя (отопление) от ДД.ММ.ГГГГ.

С момента допуска счетчика к эксплуатации и передачи управляющей компанией месячных протоколов учета тепловой энергии и теплоносителя начисления АО «Волоколамское производственно-техническое предприятие районного жилищно-коммунального хозяйства» производятся Грабовскому Е.В. по показаниям счетчика. Указанное обстоятельство не оспаривалось истцом в судебном заседании.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Представленная истцом ксерокопия заключения ООО «СтройТоргСервис» от ДД.ММ.ГГГГ о наличии счетчика не является допустимым и достоверным доказательством, также не содержит сведений, когда прибор в установленном законом порядке пошел поверку и сроки проведения поверки.

АО «Волоколамское производственно-техническое предприятие районного жилищно-коммунального хозяйства» на основании договора на отпуск тепловой энергии № от ДД.ММ.ГГГГ предоставляло истцу жилищно-коммунальные услуги в виде тепловой энергии. В силу статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Волоколамского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с Грабовского Е.В. в пользу АО «Волоколамское ПТП РЖКХ» взыскана задолженность по договорам на горячее, холодное водоснабжение, водоотведение и тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 54 122 руб. 23 коп.

Заочным решением Волоколамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с Грабовского Е.В. в пользу АО «Волоколамское ПТП РЖКХ» взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг по договору на горячее водоснабжение № от ДД.ММ.ГГГГ, по договору № от ДД.ММ.ГГГГ на холодное водоснабжение и водоотведение, по договору № от ДД.ММ.ГГГГ на отпуск тепловой энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 50496 руб. 03 коп.

В связи с чем, доводы истца об отсутствии в договоре сведений о приборе учета не могут являться основанием для признания договора на отпуск тепловой энергии № от ДД.ММ.ГГГГ недействительными.

Оплата услуг за тепловую энергию за период за январь и февраль 2017 года обоснованно рассчитывалась ответчиком по нормативам потребления коммунальных услуг, а с марта 2017 года по показаниям прибора учета.

Представленный в ходе рассмотрения дела представителем ответчика расчет начислений за тепловую энергию истцом Грабовским Е.В. не оспорен, в судебном заседании истец с расчетом согласился.

В связи, с чем оснований для признания ответчика не выполнившим обязательства по договору на отпуск тепловой энергии и нарушившим права истца, как потребителя, в части начисления платы за предоставленные услуги не имеется, поэтому требования об обязании произвести перерасчет начислений за тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Учитывая, что законные права истца, как потребителя, ответчик не нарушил, суд также пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителя", а также штрафа.

Требования об обязании ответчика предоставить расшифровку начислений за тепловую энергию с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, приложив к расчету месячные протоколы учета тепловой энергии и теплоносителя удовлетворению не подлежат, поскольку на момент подачи иска права истца нарушены не были.

Заявление в АО «Волоколамское производственно-техническое предприятие районного жилищно-коммунального хозяйства» о предоставлении расшифровки начислений за тепловую энергию с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, приложив к расчету месячные протоколы учета тепловой энергии и теплоносителя Грабовским Е.В. подано ДД.ММ.ГГГГ, указанные документы были предоставлены истцу ответчиком в ходе рассмотрения дела.

Требования Грабовского Е.В. о возложении на ответчика обязанности назначить комиссию из числа сотрудников по составлению акта отключения приборов отопления, путем перекрытия вентилей установленных на приборах отопления и их опломбирования, также не подлежат удовлетворению.

Закрепленное в п. 1 ст. 546 ГК РФ право гражданина, использующего энергию для бытового потребления, на расторжение договора в одностороннем порядке в силу прямого указания закона (п. 1 ст. 548 ГК РФ) не может быть реализовано без соблюдения норм Жилищного кодекса РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

В силу ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу п. 13 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В силу п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с подп. "е" п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.

Следовательно, система внутридомового отопления является общим имуществом всех собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома.

В соответствии со ст. 25, 26 ЖК РФ установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования являются переустройством жилого помещения, которое проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства жилого помещения, собственник данного помещения или уполномоченное им лицо, обязано представить в орган, осуществляющий согласование, предусмотренный законом пакет документов.

Отказ собственника от коммунальной услуги по отоплению не может быть реализован без соблюдения приведенных выше норм Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, и не влечет расторжение договора теплоснабжения в установленном законом порядке.

Согласно п. 15 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении", запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

По смыслу приведенных правовых норм проект переустройства жилого помещения, предполагающий отключение квартиры, помещения в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального отопления, должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей организацией, поскольку затрагивает общедомовую инженерную систему отопления. Разрешение органа местного самоуправления на реконструкцию, переустройство и переоборудование системы централизованного отопления Грабовскому Е.В. не выдавалось, согласие собственников многоквартирного дома на реконструкцию, переустройство системы отопления получено не было.

руководствуясь ст. ст.194-197 ГПК РФ,

Решил:

В удовлетворении иска Грабовского Е. В. к АО «Волоколамское производственно-техническое предприятие районного жилищно-коммунального хозяйства» о признании договора на отпуск тепловой энергии № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, обязании произвести перерасчет начислений за тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании предоставить расшифровку начислений за тепловую энергию с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, приложив к расчету месячные протоколы учета тепловой энергии и теплоносителя, назначить комиссию из числа сотрудников по составлению акта отключения приборов отопления, путем перекрытия вентилей установленных на приборах отопления и их опломбирования, взыскании штрафа в размере 7943 руб. 50 коп., компенсации морального вреда в размере 50000 руб. –отказать.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Судья подпись Е.Н. Коняхина

Копия верна

Судья