Гражданский кодекс часть 1

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Неграмотнова А.А., при секретаре Наследниковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Казенному Учреждению Московской области Люберецкий центр занятости населения о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, судебных расходов, процентов за пользование чужими денежными средствами, штрафа,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обосновании которого указал, что ДД.ММ.ГГ он встал на учёт по безработице в Государственном Казенном Учреждении Московской области Люберецкий центр занятости населения и до момента трудоустройства ДД.ММ.ГГ ему не было произведено ни одной выплаты пособия по безработице.

Так как первые три месяца деньги выплачивались бывшим работодателем, центр занятости обязан был произвести ему выплаты с ДД.ММ.ГГ ежемесячно согласно п. 6 ст. 31 ФЗ «О занятости населения в Российской Ф.».

Сумма пособия за месяц составляет 12130 рублей, следовательно, общая сумма задолженности за указанный выше период составляет 21429,66 рублей.

Истцом законный порядок получения пособия был выполнен полностью, он встал на учёт в центр занятости в десятидневный срок с момента сокращения его должности, предоставил реквизиты банковской карты для начисления выплат, а также регулярно отмечался в центре занятости, и проходил перерегистрацию, установленную центром занятости.

Однако, на все его законные требования о начислении денежных средств, инспектор игнорировала требования истца.

Неправомерными действиями истцу был нанесён моральный ущерб, выразившийся в невозможности использования денежными средствами в сложный период жизни, а именно в тот, когда у него не было дохода от работы. Сумму нанесённого морального вреда истец оценивает в 20000 рублей.

Люберецкий центр занятости никак не ответил на досудебную претензию и никак не шёл на контакт. В связи с этим, истец полагает, что ответчик обязан выплатить истцу штраф в его пользу за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность, в размере 21429,66 рублей, компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей, расходы на услуги представителя 40000 рублей, штраф за неправомерное пользование чужими денежными средствами, штраф за невыполнение требований истца в добровольном порядке.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении иска.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против иска по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1ДД.ММ.ГГ обратился в ГКУ МО Люберецкий центр занятости населения с целью поиска подходящей работы и регистрации в качестве безработного.

В соответствии с положениями статьи 3 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГ «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о занятости решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документа об образовании.

На основании приказа директора ГКУ МО Люберецкий ЦЗН № от ДД.ММ.ГГ ответчик был признан безработным с ДД.ММ.ГГ.

Статьей 28 названного Закона предусмотрены государственные гарантии безработным, в т.ч. выплата пособия по безработице. В соответствии со ст. 31 Закона пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

В соответствии со ст. 31 закона о занятости населения пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы (службы) сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.

Истец обратился в центр занятости после увольнения в связи с сокращением численности или штата.

Согласно ст. 32 закона о занятости размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГ на ДД.ММ.ГГ максимальная величина пособия по безработице была установлена в размере 8000 руб.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГ ответчику с ДД.ММ.ГГ назначено пособие по безработице в максимальном размере 8000 руб. на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГ максимальная величина пособия была увеличена и установлена в размере 12130 руб.

В соответствии со ст. 35 Закона о занятости выплата пособия приостанавливается в случае нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию.

При оформлении личного дела безработного ответчик подписал заявление- обязательство, согласно п.2 которого содержится разъяснение указанной нормы закона.

Условия перерегистрации безработных граждан установлены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ№ «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы».

В целях предотвращения распространения новой короновирусной инфекции в Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ№ были утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Указанные Временные правила действуют по ДД.ММ.ГГ взамен постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ№ «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» и применяется в части, не противоречащей Временным правилам.

ДД.ММ.ГГ истец прошел перерегистрацию и период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и ему произведена выплата ДД.ММ.ГГ п/п № в размере, пропорциональном времени постановки на учет и изменением размера пособия в размере 11556,11 рублей.

Очередная перерегистрация была назначена на ДД.ММ.ГГ, но истец не явился на перерегистрацию, не сообщил об уважительной причине неявки.

В судебном заседании истец в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представил никаких доказательств обращения к ответчику или направления ему соответствующего заявления с изложением причин неявки в центр занятости.

В соответствии со ст.35 Закона о занятости выплата пособия приостанавливается в случае нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию.

На основании указанной нормы закона о занятости Приказом от ДД.ММ.ГГ выплата пособия была приостановлена на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ

Согласно п. 2 ст. 35 закона о занятости выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин.

В связи тем, что истец больше не являлся в центр занятости, не сообщал причин неявки, на основании ст. 35 Закона о занятости приказом № от ДД.ММ.ГГ выплата пособия истцу прекращена с одновременным снятием с учета в качестве безработного.

В связи с тем, что выплата пособия по безработице ответчиком произведена в полном объеме, требование истца о взыскании пособия по безработице удовлетворению не подлежит.

Истцом заявлено требование о компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей.

Согласно ст. 151 ГК РФ, в случае если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ истец должен доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований.

Доказательства причинения нравственных или физических страданий истцом не представлены. Кроме того, требования истца носят имущественный характер, законом не предусмотрена компенсация морального вреда при таких отношениях, что также исключает удовлетворение данного требования.

Заявленное истцом требование о взыскании штрафа за неправомерное пользование чужими денежными средствами, т.е. процентов в порядке ст. 395 ГК РФ, удовлетворению не подлежит, так как между сторонами имели место не гражданско-правовые, а отношения, в связи с обеспечением государством социальных гарантий в сфере занятости населения, не являющихся по смыслу ст. 1 и 2 ГК РФ гражданско-правовыми, связи с чем, оснований для применения к ответчику мер гражданско-правовой ответственности в виде взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, не имеется.

Также не обоснованы требования истца о взыскании штрафа за неудовлетворение требования в добровольном порядке, поскольку возможность взыскания такого штрафа в отношениях, не связанных с защитой прав потребителей, законом не предусмотрена.

Принимая во внимание, что требования о взыскании и расходов по оплате юридических услуг производны от основного требования, в котором истцу отказано, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения и данных требований о расходах на представителя в размере 40000 рублей, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному Казенному Учреждению Московской области Люберецкий центр занятости населения о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, судебных расходов, процентов за пользование чужими денежными средствами, штрафа - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий горсуд в месячный срок со дня его составления в окончательной форме.

Судья: А.А. Неграмотнов