ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 500026-01-2022-000399-56 от 10.03.2022 Люберецкого городского суда (Московская область)

Дело № 2-2693/2022

УИД №50RS0026-01-2022-000399-56

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2022 года

10 марта 2022 года мотивированное решение

Люберецкий городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Неграмотнова А.А.,

при секретаре Трофимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зобниной И. Е. к АО «Мособлгаз» о признании незаконным действий по отключению газового прибора в квартире, обязании за свой счет восстановить подключение газового прибора, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец Зобнина И.Е. обратилась в суд с вышеуказанным иском к АО «Мособлгаз», указав в его обоснование, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Истец с семьей в составе трех человек, включая малолетнего ребенка проживает и зарегистрирована в указанной квартире.

Истец оформила заявку ответчику (зарегистрирована под ) в личном кабинете абонента на выполнение периодического технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования (ТО ВКГО), расположенного в ее квартире.

ДД.ММ.ГГ прибыл сотрудник АО «Мособлгаз» слесарь ФИО и осуществил приостановку подачи газа в жилое помещение истца, в результате чего перестал работать водонагреватель проточный газовый и газовая колонка.

В соответствии с актом 108/1 от ДД.ММ.ГГ, в качестве основания для приостановки подачи газа в квартиру истца указано перепланировка кухни, однако, данное основание не входит в установленный Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГ исчерпывающий перечень оснований приостановки подачи газа, что свидетельствует о неправомерности сотрудника АО «Мособлгаз».

В квартире истца осуществлена перепланировка квартиры в виде снесенной стены, однако, данное обстоятельство не влияет на работу газового оборудования.

Истец считает действия сотрудника АО «Мособлгаз» незаконными и не обоснованными, т.к. приостановка подачи газа произведена в отсутствии оснований, предусмотренных указанным нормативным актом.

Истцом были предприняты многочисленные обращения в филиал АО «Мособлгаз» «Юго-Восток» в целях устранения неправомерных действий, однако, ответчик в требовании восстановить подачу газа отказывает.

В результате неправомерных действий АО «Мособлгаз» истец и члены ее семьи в период с ДД.ММ.ГГ по настоящее время не имеют возможности применять газовое оборудование (водонагреватель проточный газовый) для приготовления горячей воды для её использования в бытовых и гигиенических целях, в том числе исключена возможность пользования душем.

Истец просит признать действия АО «Мособлгаз» по отключению газового прибора (водонагреватель проточный газовый, газовая колонка) в квартире по адресу: <адрес>- незаконными, обязать ответчика за свой счет, восстановить подключение газового прибора (водонагревателя проточного газового) в квартире, взыскать с АО «Мособлгаз» в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000, судебные расходы в размере 10 000 рублей.

Истец Зобнина И.Е. в судебное заседание не явилась, извещена, обеспечила явку своего представителя, который настаивал на удовлетворении иска.

Представитель ответчика АО «Мособлгаз» возражала против иска по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режиме потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу положений пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, в том числе к отношениям связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 549 от 21 июля 2008 г. (далее по тексту - Правила), абонент, в том числе обязан устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Согласно пункту 47 Правил, подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях: а) авария в газораспределительной сети; б) авария внутридомового или внутриквартирного газового оборудования либо утечка газа из внутридомового или внутриквартирного газового оборудования; в) техническое состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 410 от 14 мая 2013 г. утверждены Правила о мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении-коммунальной услуги по газоснабжению, согласно пункту 4 которых безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования обеспечиваются, в том числе путем осуществления его технического обслуживания.

В силу пункта 77 Правил в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика; о наличии указанной угрозы свидетельствуют в том числе несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети. О наличии указанной угрозы свидетельствуют следующие факторы:

а) отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах;

б) отсутствие притока воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа при использовании газоиспользующего оборудования;

в) неисправность или вмешательство в работу предусмотренных изготовителем в конструкции газоиспользующего оборудования устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы (если такое вмешательство повлекло нарушение функционирования указанных устройств) при невозможности незамедлительного устранения такой неисправности;

г) использование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования при наличии неустранимой в процессе технического обслуживания утечки газа;

д) пользование неисправным, разукомплектованным и не подлежащим ремонту внутридомовым или внутриквартирным газовым оборудованием;

е) несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.

Пункт 78 Правил предоставляет исполнителю право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в следующих случаях:

а) совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации (самовольная газификация);

б) невыполнение в установленные сроки вынесенных органами жилищного надзора (контроля) письменных предписаний об устранении нарушений содержания внутридомового или внутриквартирного газового оборудования;

в) проведенное с нарушением законодательства Российской Федерации переустройство внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, ведущее к нарушению безопасной работы этого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома или домовладения.

Анализ приведенных законоположений указывает на то, что главной целью регламентации правоотношений в области снабжения газом, является безопасность такого снабжения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Зобнина И.Е. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> проживает в ней вместе с семьей в составе трех человек.

Квартира истца расположена в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (далее - МКД). Внутридомовое газовое оборудование (далее - ВДГО) МКД является общим имуществом собственников помещений МКД.

В состав ВДГО МКД входят газопроводы, проложенные от места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (п. 2 Правил).

Техническое Обслуживание ВДГО МКД осуществляется АО «Мособлгаз» на основании соответствующего договора с управляющей компанией АО «ЛГЖТ». Поставка газа в газоиспользующее оборудование истца осуществляется через газопроводы, принадлежащие собственникам МКД, а восстановление подачи газа в проточный водонагреватель истца в установленном законом порядке связано с безопасной поставкой газа собственникам помещений в данном МКД.

Поставка газа в газоиспользующее оборудование, установленное в квартире истца, осуществляется на основании договора поставки газа от ДД.ММ.ГГ, заключенного между АО «Мособлгаз» и Зобниной И.Е.

Между АО «Мособлгаз» и Зобниной И.Е. заключен договор о техническом обслуживании, ремонте внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении

ДД.ММ.ГГ АО «Мособлгаз» выполнены работы по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования (далее - ВКГО) истца, что подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ по техническому обслуживанию ВКГО .

ДД.ММ.ГГЗобнина И.Е. в электронном виде сделала заявку ответчику на выполнение работ по техническому обслуживанию ВКГО. По прибытию на место сотрудником <адрес>ной эксплуатационной службы филиала АО «Мособлгаз» в квартире истца было обнаружено перепланировка кухни.

АО «Мособлгаз» было направлено письменное обращение в АО «ЛГЖТ» с указанием на выполненные работы по приостановлению подачи газа в проточный водонагреватель в квартире истца, сообщено, что сотрудником филиала было установлено, что внутриквартирный газопровод заделан фальшстеной, дымоход не соответствует техническим условиям (гофра заделана фальшстеной), установлена принудительная вытяжка, кухня объединена с жилой комнатой.

В связи с обращением истца к поставщику газа о незамедлительном подключении водонагревателя АО «Мособлгаз» просило АО «ЛГЖТ» предоставить положительный акт о состоянии дымоходов вентиляционных каналов по данной квартире.

Вышеназванного акта АО «ЛГЖТ», как управляющая компания МКД, в АО «Мособлгаз» не поступало.

По данному вопросу АО «Мособлгаз» неоднократно на обращения истца от ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ давал ответы о том, что указание в строке акта на отключение «обнаружено» фразы «перепланировка кухни» означает, что при визуальном осмотре помещения, где установлено газоиспользующее оборудование в квартире, выявлен факт перепланировки, однако, основанием для приостановления подачи газа явилось отсутствие тяги в дымоходе и вентиляционном канале в квартире истца (п. а) п. 77 Правил).

Отключение газового оборудования произведено ответчиком не из-за указания в акте от ДД.ММ.ГГ перепланировки кухни, как буквально указано в тексте акта, а в связи с отсутствием тяги, поскольку в связи с закрытием газопровода и дымохода фальшпанелями, невозможно произвести их визуальный осмотр, а следовательно проверить их состояние и тягу.

Данное обстоятельство подтверждено также Актом проверки жилого помещения г/ от ДД.ММ.ГГ, составленного ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области».

В сложившейся ситуации решение о приостановлении подачи газа в проточный водонагреватель было принято АО «Мособлгаз» исключительно в целях безопасности истца и членов его семьи, а также в целях предотвращения угрозы возникновения аварии, утечки газа или несчастного случая.

Следовательно, выполненные в установленном законом порядке действия АО «Мособлгаз» не могут быть признаны как незаконные.

При этом, суд отклоняет доводы истца о том, что согласно Акта обследования дымоходов от ДД.ММ.ГГ, составленного представителем <...>» (л.д.32), имеется тяга в дымоходах, поскольку указанный акт составлен до обследования ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», установившей невозможность осмотра газопровода и дымохода в целях проверки их на наличие тяги.

Кроме того, акт от ДД.ММ.ГГ также содержит указание на недостатки в системе газоснабжения квартиры, подлежащие устранению.

Согласно п. 84 Правил устранение причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, обеспечивается заказчиком, который после устранения таких причин обязан проинформировать об этом исполнителя.

Исполнитель не позднее суток со дня получения от заказчика информации об устранении причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, проводит проверку соответствия этой информации фактическим обстоятельствам и при подтверждении информации заказчика возобновляет подачу газа в срок, не превышающий двух дней со дня проведения указанной проверки, но не ранее выполнения заказчиком положений, предусмотренных п. 86 Правил.

Расходы исполнителя, понесенные в связи с проведением работ по приостановлению и возобновлению подачи газа, оплачиваются заказчиком.

Истец в АО «Мособлгаз» с информацией об устранении причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа в квартире, в установленном законом порядке не обращался.

Собственник квартиры не устранил недостатки, представитель истца в судебном заседании отказался от осмотра квартиры ответчиком для принятия решения о подключении газового оборудования, что свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны истца, что создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку судом не установлено нарушение прав истца ответчиком, то в удовлетворении иска, в том числе и в производных требований о компенсации морального вреда, судебных расходов, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зобниной И. Е. к АО «Мособлгаз» о признании незаконным действий по отключению газового прибора в квартире, обязании за свой счет восстановить подключение газового прибора, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов– оставить без удовлетворения. В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Неграмотнов