Гражданский кодекс часть 1

Истец УМВД России по Калужской области предъявил иск к Панагиу Лилии о взыскании в счёт возврата денежных средств, выплаченных на обустройство и компенсацию расходов на переезд, денежную сумму в общем размере 54310 рублей 80 копеек. В обоснование исковых требований истец указывает, что ответчику ФИО1 Было выдано свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, выдано 04 октября 2017 г. СС-№00359589 в Представительстве МВД России по вопросам миграции в Республике Молдова. Паспорт гражданина РФ серия <номер>, выдан 24.06.2019 Отделом по вопросам миграции ОМВД России по г. Обнинску. Субъектом РФ, выбранным для постоянного места жительства Панагиу Лилии, была указана Калужская область. 15.05.2018 ответчик была поставлена на учёт в управлении по вопросам миграции УМВД России по Калужской области в качестве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. 26.06.2018 года ФИО1 обратилась с заявлением в УМВД России по Калужской области о компенсационных выплатах пособия на обустройство. Протоколом № 12 от 26 июня 2018 года заседания комиссии УМВД России по Калужской области по рассмотрению заявлений о выплате пособия на обустройство за оформление документов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей постановили выплатить ответчику пособие на обустройство в размере 40000 рублей (позиция 8 в протоколе) и были компенсированы расходы на переезд к будущему месту проживания в размере 14310,80 рублей. На основании утверждённых протоколов ответчик получила от УМВД России по Калужской области 54310,80 рублей: 40000 - пособие на обустройство, 14310,80 руб. - компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания на основании реестров зачислений денежных средств № 353 от 11.09.2018, № 386 от 25.09.2018 и платёжных поручений № 137500 от 26.09.2018, №82111 от 12.09.2018. 09 июля 2019 года ФИО1 поставлена на регистрационный учет по <адрес>, то есть ответчик ранее, чем через три года со дня постановки на учёт в качестве участника Государственной программы выехала на постоянное место жительства из субъекта РФ (Калужская область), определённого в свидетельстве участника. В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637 утверждена Государственная программа, направленная на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом с потребностями развития российских регионов. Решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учёбы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации (п.п. 13 раздела V Государственной программы). Решение соотечественника об участии в Государственной программе оформляется путём подачи им личного заявления в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания. Соотечественник и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в установленном порядке представляют необходимые сведения. Форма заявления об участии в Государственной программе, перечень сведений, которые должны содержаться в нем, и перечень документов, прилагаемых к заявлению, утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 15 раздела V Государственной программы). Решения о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Государственной программы принимаются территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, в которых реализуется соответствующая региональная программа переселения, с учётом решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения (п. 17 раздела V Государственной программы). Участнику Государственной программы выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца сроком на пять лет. По истечении срока действия свидетельства соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, - статус членов семьи участника Государственной программы (п. 18 раздела V Государственной программы). Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счёт средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе: а) на компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей в соответствии с разделом VII Государственной программы;

в) на получение подъемных. Размер подъемных определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения (п.20 раздела V Государственной программы). Утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в" и "д" пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 29 раздела V Государственной программы). В соответствии с пунктом 6 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 N 270 "О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей" (далее - Правила, в редакции от 27.07.2017 года) участникам Государственной программы и (или) членам их семей, переселяющимся в Российскую Федерацию на территории вселения, не относящиеся к территориям приоритетного заселения, с территории иностранного государства, а также участникам Государственной программы и (или) членам их семей, временно проживавшим на законном основании в субъекте Российской Федерации, территория которого полностью или частично не отнесена к территориям приоритетного заселения, пособие выплачивается единовременно в следующих размерах: 20 тыс. рублей - участнику Государственной программы, 10 тыс, рублей - члену семьи - мужу А., <дата> 10 тыс, рублей - члену семьи - сыну Б.<дата>., указанному в свидетельстве). В соответствии с п. 15 Правил территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке. Так, 22 апреля 2020 года в адрес ФИО1 (исх. 38/3304) было направлено письмо о необходимости возврата денежных средств. До настоящего времени денежные средства от ответчика в адрес УМВД России по Калужской области перечислены не были.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании указала, что не оспаривает факт получения денежных средств, однако ей необходима рассрочка для выплаты денежной суммы.

Выслушав объяснения ответчика, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, суд пришёл к следующим выводам.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637 утверждена Государственная программа, направленная на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом с потребностями развития российских регионов. Решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учёбы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации (п.п. 13 раздела V Государственной программы).

Решение соотечественника об участии в Государственной программе оформляется путём подачи им личного заявления в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания. Соотечественник и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в установленном порядке представляют необходимые сведения. Форма заявления об участии в Государственной программе, перечень сведений, которые должны содержаться в нем, и перечень документов, прилагаемых к заявлению, утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 15 раздела V Государственной программы).

Решения о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Государственной программы принимаются территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, в которых реализуется соответствующая региональная программа переселения, с учётом решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения (п. 17 раздела V Государственной программы). Участнику Государственной программы выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца сроком на пять лет. По истечении срока действия свидетельства соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, - статус членов семьи участника Государственной программы (п. 18 раздела V Государственной программы). Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счёт средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе: а) на компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей в соответствии с разделом VII Государственной программы; в) на получение подъемных. Размер подъемных определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения (п.20 раздела V Государственной программы). Утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в" и "д" пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 29 раздела V Государственной программы).

В соответствии с пунктом 6 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 N 270 "О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей" (далее - Правила, в редакции от 27.07.2017 года) участникам Государственной программы и (или) членам их семей, переселяющимся в Российскую Федерацию на территории вселения, не относящиеся к территориям приоритетного заселения, с территории иностранного государства, а также участникам Государственной программы и (или) членам их семей, временно проживавшим на законном основании в субъекте Российской Федерации, территория которого полностью или частично не отнесена к территориям приоритетного заселения, пособие выплачивается единовременно.

Судом установлено, что 04 октября 2017 года ответчику ФИО1 было выдано свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, СС-№00359589 в Представительстве МВД России по вопросам миграции в Республике Молдова. Ответчику ФИО1 выдан паспорт гражданина РФ серия <номер>, 24.06.2019 Отделом по вопросам миграции ОМВД России по г. Обнинску.

Субъектом Российской Федерации, выбранным для постоянного места жительства Панагиу Лилии, была указана Калужская область.

15.05.2018 ответчик была поставлена на учёт в управлении по вопросам миграции УМВД России по Калужской области в качестве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

26.06.2018 ФИО1 обратилась с заявлением в УМВД России по Калужской области о компенсационных выплатах пособия на обустройство. Протоколом № 12 от 26 июня 2018 года заседания комиссии УМВД России по Калужской области по рассмотрению заявлений о выплате пособия на обустройство за оформление документов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей постановили выплатить ответчику пособие на обустройство в размере 40000 рублей (позиция 8 в протоколе) и были компенсированы расходы на переезд к будущему месту проживания в размере 14310,80 рублей. На основании утверждённых протоколов ответчик получила от УМВД России по Калужской области 54310,80 рублей: 40000 - пособие на обустройство, 14310,80 руб. - компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания на основании реестров зачислений денежных средств № 353 от 11.09.2018, № 386 от 25.09.2018 и платёжных поручений № 137500 от 26.09.2018, №82111 от 12.09.2018.

Как установлено судом и не оспаривается ответчиком, 09 июля 2019 года ФИО1 поставлена на регистрационный учет по <адрес>, то есть ответчик ранее, чем через три года со дня постановки на учёт в качестве участника Государственной программы выехала на постоянное место жительства из субъекта РФ (Калужская область), определённого в свидетельстве участника.

В соответствии с п. 15 Правил территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия.

Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке. Так, 22 апреля 2020 года в адрес ФИО1 (исх. 38/3304) было направлено письмо о необходимости возврата денежных средств. До настоящего времени денежные средства от ответчика в адрес УМВД России по Калужской области перечислены не были. Таким образом, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

С учётом того, что истец при подаче иска освобождён от уплаты госпошлины, необходимо взыскать с ответчика в бюджет муниципального образования городской округ <адрес> государственную пошлину в размере 1829 рублей 32 копейки.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования УМВД России по Калужской области к Панагиу Лилии о взыскании денежных средств, удовлетворить:

взыскать с Панагиу Лилии, <дата> рождения, в пользу УМВД России по Калужской области в счёт возврата денежных средств, выплаченных на обустройство и компенсацию расходов на переезд, денежную сумму в общем размере 54310 (пятьдесят четыре тысячи триста десять) рублей 80 копеек

Взыскать с Панагиу Лилии, <дата> рождения, в бюджет муниципального образования городской округ Серпухов Московской области государственную пошлину в размере 1829 (одна тысяча восемьсот двадцать девять) рублей 32 копейки.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Серпуховский городской суд Московской области.

Председательствующий судья В.А. Коляда

Мотивированное решение суда изготовлено 13 декабря 2021 года

Председательствующий судья В.А. Коляда