Гражданский кодекс часть 1

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе судьи Васякина А.Н., при секретаре Лазареве В.Н., с участием представителей истца ФИО1 - ФИО2 и ФИО3, ответчика ФИО4, представителя ответчика ФИО5, представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования сельсовет , ФИО4, ФИО7 о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю,

установил:

ФИО8 обратилась в Бузулукский районный суд с иском Администрации муниципального образования « сельсовет» о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ А. Администрацией с/с выдано Свидетельство № о праве собственности на землю. Согласно вышеуказанного свидетельства земельный участок площадью 0,19 гектаров предоставлен для приусадебного пользования, основанием к выдаче явилось решение администрации с/совета. Истец считает вышеуказанное свидетельство недействительным, не соответствующим закону и иным правовым актам и нарушающим ее права, и интересы как собственницы жилого дома по следующим основаниям:

1. В соответствии с п.2 ст. 9 Конституции Российской Федерации принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993г. «земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности», согласно п.2 ст. 36 «владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц». Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993г. №. 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии агарной реформы в России» каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации. При первичном предоставлении земельного участка, свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. Документом основанием, в соответствии со спорным свидетельством о праве собственности на землю А. (умершей ДД.ММ.ГГГГ), являются: Распоряжение Администрации сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе в бесплатное пользование жителям приусадебных участков», и зачеркнутое Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ с. «О выделении участка под строительство жилого дома Б.». Анализируя архивную копию Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ (прилагается), нельзя сделать вывод об отводе в бесплатное пользование (и тем более в собственность) приусадебного участка именно А., как и нельзя, сделать вывод, кто является «жителями приусадебного участка». В распоряжении не указано, кто является «жителями приусадебного участка», приложения к данному распоряжению отсутствуют, о чем свидетельствует архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № (прилагается); распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о выделении земельного участка конкретному лицу - Б.

2. Действовавшим до 25.02.2003 Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» предусматривалось, что каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам землеустройству по решению местной администрации. Документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитет поземельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными. Данным Указом утверждена форма свидетельства, на право собственности на землю. Как следует из содержания вышеуказанной копии свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ на имя А., данное свидетельство не соответствует утвержденной вышеуказанным Указом Президента Российской Федерации форме. Данный документ был выдан заместителем главы администрации , в нем не содержатся сведения о регистрации свидетельства комитетом по земельным ресурсам и землеустройству в регистрационной книге, а значит и не может иметь юридической силы.

В свидетельстве № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на землю выданном на имя А. допущены исправления, которые также служат основанием для сомнения в юридической силе зарегистрированных прав, в нарушении ст.32 «Методических указаний о государственной регистрации прав граждан и юридических лиц на земельные участки и прочно связанную с ним недвижимости (утв.Заместителем председателя Роскомзема 30 августа 1994г.). В данном случае технические дефекты в регистрационных записях, являющиеся следствием ошибки допущенной Регистратором, влекут за собой ущерб стороне, которая обоснованно полагалась на достоверность зарегистрированной информации.

Администрация с/совета выдав свидетельство о праве собственности на землю на имя А. нарушила ее права и интересы, как собственницы дома. Решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ (прилагается), установлено, что дом, расположенный на спорном земельном участке принадлежал и был построен семьей К. в ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии перешел по наследству К.. А. сожительствовала с К. (брак зарегистрирован не был). Таким образом, после смерти К. ДД.ММ.ГГГГ за А. не законно закреплен земельный участок ДД.ММ.ГГГГ, так как никаких прав на дом и земельный участок у нее не было.

ФИО1 просила признать недействительным Свидетельство № о праве собственности на землю выданное ДД.ММ.ГГГГ А. Администрацией с/с.

В судебном заседании представители истца ФИО2 и ФИО3, действующие на основании доверенности, поддержали исковое требование ФИО1, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. ФИО2 в качестве уточнения пояснила, что при выдаче спорного свидетельства о праве собственности на землю нарушен порядок выдачи и регистрации, а именно пункты 3, 8 инструкции (утв. Первым заместителем председателя Роскомзема от 20.05.1992г.). Свидетельство выдано на основании решения администрации сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, при существовании действующего Совета народных депутатов с октября ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство подписано заместителем главы администрации, на втором экземпляре отсутствует подпись А. Согласно ст.37 ЗК РСФСР при переходе права собственности на строение гражданам вместе с этим объектом переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком. Оснований для выдачи А. указанного свидетельства не было. Наследницей К., А. не является, в связи с чем нарушены права собственников. О нарушении своего наследственного права ФИО1 узнала в ДД.ММ.ГГГГ когда обратилась в суд с иском о признании права собственности на дом по праву наследования.

От ответчика ФИО7 поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя ФИО5

Ответчик ФИО4 в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении иска ФИО1. Свидетельство № о праве собственности на землю выданное ДД.ММ.ГГГГ его матери А. является законным. ФИО1 пропустила срок исковой давности.

Представитель ответчика ФИО7 – ФИО5 в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении иска ФИО1 Истцом пропущен общий срок исковой давности, предусмотренный ст.196 ГПК РФ. ФИО1 является наследником по закону второй очереди после смерти своего брата К., умершего ДД.ММ.ГГГГ Право собственности А. на спорный земельный участок было оформлено при ее жизни надлежащим образом в соответствии с действующим на тот момент порядком оформления: выдано свидетельство о праве собственности на землю, внесена запись в государственный кадастр недвижимости. Сведения о принадлежности земельного участка носили открытый характер, не представляли собой какую-либо коммерческую, служебную, нотариальную, государственную тайну. Действуя разумно и добросовестно, как наследница К., ФИО1 имела реальную возможность узнать о нарушении своего права еще в ДД.ММ.ГГГГ и в установленный законом срок предпринять все зависящие от нее меры, направленные на защиту своих нарушенных прав. До ДД.ММ.ГГГГ какие-либо судебные споры по поводу земельного участка не возникали, ФИО1 ранее с таким иском в суд не обращалась. Начало течения срока исковой давности подлежит исчислению с момента когда ФИО1 узнала или должна была узнать о нарушении своих наследственных прав, т.е. с момента выдачи на имя А. свидетельства о праве собственности на землю.

Представитель ответчика администрации МО сельсовет ФИО6 в судебном заседании пояснила, что администрация МО сельсовет не является правопреемником администрации сельсовета выдавшей спорное свидетельство о праве собственности на землю. Администрация МО сельсовет является ненадлежащим ответчиком. А. при жизни исправно платила земельный налог, проживала в доме, который находится на спорном земельном участке.

Выслушав представителей истца, ответчика, представителей ответчиков, допросив свидетеля, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что оно выдано А. для приусадебного пользования на основании решения администрации сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из копии кадастровой выписки о земельном участке кадастровый номер № следует, что он расположен: , для ведения личного подсобного хозяйства, собственник А., дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ

Из архивной копии распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ администрации сельсовета об отводе в бесплатное пользование жителям приусадебных участков следует: 1. Отвести в бесплатное пользование жителям приусадебные участки. 2. Заместителю главы администрации сельсовета выдать свидетельства на пользование землей согласно ранее проведенных обмеров.

Из книги выдачи свидетельств на право собственности на землю, владения, пользования землей, находящейся в ведении администрации Кутушинского сельсовета следует, что А. указана под порядковым номером №, номер свидетельства 303.

Из списка граждан, получивших свидетельство на право собственности на землю по распоряжению главы администрации сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что А. указана под порядковым номером №.

Из копии решения Бузулукского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что иск ФИО1 о включении жилого дома литер АА1, общей площадью 29,3 кв.м, жилой – 15,7 кв.м., расположенный по адресу: состав наследства после смерти К. удовлетворен.

Из архивной копии предисловия к описи № следует, что на основании закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании муниципального образования и установлении его границ» и во исполнении распоряжения администрации сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № ликвидирована администрация сельсовета ДД.ММ.ГГГГ На основании от ДД.ММ.ГГГГ № «О муниципальных образованиях в составе муниципального образования » и решения Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ликвидированы сельские администрации-территориальные органы местного самоуправления с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ч.1 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

ФИО1 является наследником по закону второй очереди после смерти своего брата К., умершего ДД.ММ.ГГГГ Действуя разумно и добросовестно, как наследница К., ФИО1 имела реальную возможность узнать о нарушении своего права еще в ДД.ММ.ГГГГ и в установленный законом срок предпринять все зависящие от нее меры, направленные на защиту своих нарушенных прав. Начало течения срока исковой давности подлежит исчислению с момента когда ФИО1 узнала или должна была узнать о нарушении своих наследственных прав, т.е. с момента выдачи на имя А. свидетельства о праве собственности на землю и внесения кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности А. на спорный земельный участок было оформлено при ее жизни надлежащим образом в соответствии с действующим на тот момент порядком оформления: выдано свидетельство о праве собственности на землю, внесена запись в государственный кадастр недвижимости. Сведения о принадлежности земельного участка носили открытый характер, не представляли собой какую-либо коммерческую, служебную, нотариальную, государственную и иную тайну.

Таким образом ФИО1 пропущен трехлетний срок исковой давности к разрешению заявленного искового требования о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с истечением срока исковой давности в удовлетворении иска ФИО9 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к администрации МО сельский совет , ФИО4, ФИО7 о признании недействительным Свидетельства № о праве собственности на землю выданное ДД.ММ.ГГГГ А. Администрацией сельского совета отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Бузулукского районного суда

Оренбургской области А.Н.Васякин