Дело № 12-227/2023,
УИД № 54MS0001-01-2023-003517-68
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
г. Новосибирск 14 декабря 2023 года
Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Щукина В.А. (...), при секретаре Колыхановой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 1 судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ вынесенному по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении МУП г.Новосибирска « Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры»,
установил:
Постановлением мирового судьи 1 судебного участка Дзержинского судебного района ... от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушений, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МУП ... « Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры», прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В жалобе эксперт отдела районной административно-технической инспекции администрации Первомайского района г.Новосибирска ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить, считая его незаконным по доводам указанным в жалобе.
ФИО1 уведомленный надлежащим образом, в суде не явился, ходатайств о личном участии не заявлял.
МУП г.Новосибирска «Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры», извещенное о подаче жалобы, в суд не явилось, возражения не представило.
Принимая во внимание, что письменные ходатайства об отложении рассмотрения дела от участников не поступали, документы, подтверждающие уважительность причин неявки в суд, не представлены, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Согласно протоколу об административном правонарушении МУП г. Новосибирска « Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры», в срок до ДД.ММ.ГГГГ не выполнило требования, изложенные в предписании ... от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушения обязательных требований, выданное по результатам КНМ без взаимодействия ...-ВО от ДД.ММ.ГГГГ, а именно не устранение провала дорожного покрытия, в местах прохождения подземных инженерных коммуникации-около решетки ливневой канализации по ...
Данные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении в отношении МУП г.Новосибирска« Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры», по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Мировой судья, рассматривая материалы дела, пришел к выводу о том, что доказательства виновности МУП г. Новосибирска «Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры», в совершении вмененного ему правонарушения в материалах дела отсутствуют. По указанным основаниям судья прекратил производство по делу об административном правонарушении.
Доводы, изложенные в жалобе, отмену обжалуемого судебного акта не влекут.
Как следует из представленных материалов, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении, имели место 13 сентября 2023 г. Следовательно, срок давности привлечения МУП г.Новосибирска «Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры», к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек 13 декабря 2023 г.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и применение указанного обстоятельства не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий.
Статья 30.7 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.
Согласно п.4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене постановления о привлечении к административной ответственности и прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Принимая во внимание положения ст. 30.7 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения жалобы должностного лица срок давности привлечения МУП г. Новосибирска «Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры», к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, а производство по делу в отношении общества было прекращено, возможность возобновления производства по делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения, утрачена. При таких обстоятельствах обжалуемое судебное решение отмене или изменению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
постановил:
Постановление мирового судьи 1 судебного участки Дзержинского судебного района от 26 октября 2023 г., вынесенное в отношении МУП г. Новосибирска « Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры», по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, которым производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу эксперта отдела районной административно-технической инспекции администрации Первомайского района г.Новосибирска ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационной суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ
Судья (подпись) В.А.Щукина