Тверской гарнизонный военный суд Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Тверской гарнизонный военный суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Решение по гражданскому делу № 550-2010 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 сентября 2010 года город Тверь
Тверской гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - заместителя председателя военного суда Ковалева А.Н., при секретаре Паровозиной А.В., с участием ответчика - военнослужащего войсковой части Номер обезличен прапорщика ФИО3, а также ФИО4 и майора ФИО5, участвующих в деле в качестве представителей истца - командира войсковой части 32882, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части 32882 к военнослужащему войсковой части Номер обезличен прапорщику ФИО3 о возмещении им полного размера материального ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Командир войсковой части 32882 обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с военнослужащего войсковой части Номер обезличен прапорщика ФИО3а ... рубля ... копейки в счет полного возмещения им материального ущерба.
В обоснование требования истец указал, что с Дата обезличена года начальник отделения ... войсковой части 32882 майор ФИО1 осуществил передачу техники отделения связи войсковой части 32882 принимающему дела и должность командира роты ... войсковой части Номер обезличен старшему лейтенанту ФИО2. В ходе передачи, по имуществу закрепленному за начальником ... войсковой части 32882 прапорщиком Нестеровым были установлены следующие недостатки:
1. Разукомплектованы (выкушены отдельные детали, отсутствуют платы) в радиоприемнике ... года выпуска, при этом размер нанесенного ущерба, исходя из стоимости драгоценных металлов в отсутствующих деталях, составил ... рубля.
2. Разморожены двигатели на автомобиле ... (радиостанция Номер обезличен Дата обезличена года выпуска № Номер обезличен), а также на автомобиле ... (радиостанция Номер обезличен Дата обезличена года выпуска № Номер обезличен), при этом размер нанесенного ущерба, исходя из остаточной стоимости двигателей с учетом их износа, составил за двигатель автомобиля ... ... рублей ... копеек и за двигатель автомобиля ... ... рублей.
Всего Нестеровым был причинен материальный ущерб в размере ... рублей ... копеек.
В иске указано, что автомобили хранились на территории объекта передающего центра отделения связи, а радиоприемник ... в помещении склада отделения связи.
В ходе проведения в порядке ст. ст. 144 - 145 УПК РФ проверки признаки тайного хищения не обнаружены, а причинами материального ущерба стали нарушение установленного порядка хранения и учета материальных средств, непринятие необходимых мер к предотвращению утраты имущества. В связи с этим, приказом командира войсковой части 32882 от Дата обезличена года Номер обезличен ФИО3 был привлечен к ограниченной материальной ответственности в размере одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет в сумме ... рублей ... копеек. В вязи с этим иск о возмещении Нестеровым полного размера материального ущерба предъявлен к нему в оставшейся части не возмещенного им материального ущерба, то есть в размере ... рубля ... копейки.
В судебном заседании представители командира войсковой части 32882 ФИО4 и ФИО5 поддержали, изложенные в иске доводы и основания привлечения ФИО3а к полной материальной ответственности, в ходе чего представитель командира войсковой части 32882 ФИО4 увеличил на ... рубль ... копеек исковые требования и просил взыскать с ФИО3а ... рубля ... копейки. При этом, в связи с пересчетом количества драгоценных металлов содержащихся в радиоприемнике ..., ущерб по этому радиоприемнику снизился с ... рублей до ... рублей ... копеек, а по блокам цилиндров размороженных двигателей автомобилей ... и ... размер причиненного ущерба, с учетом износа двигателей и стоимости их ремонта увеличился по двигателю автомобиля ... с ... рублей ... копеек до ... рублей ... копеек, а по двигателю автомобиля ... с ... рублей до ... рублей ... копеек.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании иск не признал и пояснил, что в ходе проведенной инвентаризационной комиссией войсковой части 32882 в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года инвентаризации имущества отделения связи войсковой части 32882, в связи с его предстоящей передачей во вновь сформированную войсковую часть Номер обезличен, каких либо недостатков, либо недостачи по закрепленным за ним материальным средствам выявлено не было. Незадолго до проведения инвентаризации приказом командира войсковой части 32882 от Дата обезличена года Номер обезличен он, в связи с проводимыми в войсковой части 32882 организационно-штатными мероприятиями, был освобожден от занимаемой должности начальника ... войсковой части 32882 и выведен в распоряжение командира войсковой части 32882, а после проведенной инвентаризации, приказом командира войсковой части 32882 от Дата обезличена года Номер обезличен он в период с Дата обезличена года сдал дела и должность начальника ... войсковой части 32882, с Дата обезличена года был исключен из списков личного состава войсковой части 32882 и для дальнейшего прохождения военной службы был направлен во вновь сформированную войсковую часть Номер обезличен, которая подчинена войсковой части 32882 и также дислоцируется в городе .... ФИО3 также пояснил, что в том, что разморожены двигатели на автомобилях ... и ... его вины нет, так как эти автомобили, которые находились в воинской части на длительном хранении, то есть в условиях отсутствия в системе охлаждения двигателя охлаждающей жидкости, за ним закрепили приказом по воинской части в Дата обезличена года, то есть во время их нахождения на длительном хранении, и до его перевода к новому месту службы с хранения не снимались. В вязи с этим по его вине двигатели этих автомобилей разморожены быть не могли. Кроме того ФИО3 пояснил, что за нарушение установленного порядка хранения и учета материальных средств, непринятие необходимых мер к предотвращению утраты имущества, приказом командира войсковой части 32882 от Дата обезличена года Номер обезличен, хотя он в это время уже проходил службу в другой воинской части, он был привлечен к ограниченной материальной ответственности в размере одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет в сумме ... рублей ... копеек.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходя к выводу об отказе в удовлетворении иска о привлечении ФИО3а к полной материальной ответственности, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих, военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен:
- военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей;
- действиями (бездействием) военнослужащего, содержащими признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации;
- в результате хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 9 указанного Федерального закона, если решение о привлечении причинившего ущерб военнослужащего к материальной ответственности не было принято до его перевода к новому месту службы, командир (начальник) воинской части обязан направить в пятидневный срок со дня окончания административного расследования, ревизии, проверки, дознания, поступления материалов следствия или решения суда необходимые материалы к новому месту службы военнослужащего для привлечения его к материальной ответственности. Возмещение ущерба в этом случае производится по новому месту службы военнослужащего в порядке, предусмотренном статьей 8 настоящего Федерального закона. Приказ командира (начальника) воинской части о возмещении ущерба издается в двухнедельный срок со дня поступления с прежнего места службы военнослужащего материалов, указанных в настоящем пункте. В случае, когда причинивший ущерб военнослужащий (гражданин, призванный на военные сборы) уволен с военной службы (убыл с военных сборов ввиду их окончания) и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром (начальником) воинской части, в размере, установленном настоящим Федеральным законом. При этом размер оклада месячного денежного содержания и размер месячной надбавки за выслугу лет определяются на день увольнения военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы) с военной службы (окончания сборов).
В соответствии с п.п. 255 - 257 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 23 июля 2004 года, принимающий дела и должность начальника склада (хранилища) в присутствии инвентаризационной комиссии должен проверить наличие, качественное состояние, организацию хранения, сбережения и учета материальных средств, находящихся на складе (в хранилище), при этом к моменту приема (сдачи) дел и должности начальника склада (хранилища) в книгу складского учета материалов записываются все первичные учетные документы, после чего они сдаются в финансовый орган воинской части. Инвентаризационная комиссия проводит инвентаризацию материальных средств на складе (хранилище) и отражает ее результаты в инвентаризационных ведомостях. Акт подписывается принимающим и сдающим дела и должность, председателем и членами инвентаризационной комиссии, утверждаются командиром соединения (воинской части).
Инвентаризационными ведомостями по результатам, проведенной инвентаризационной комиссией войсковой части 32882 в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года проверки материальных средств, закрепленных за материально ответственным лицом прапорщиком Нестеровым, каких-либо недостатков не установлено, в том числе и по радиоприемнику ... и автомобилям ... (радиостанция ...) и ... (радиостанция ...).
Приказом командира войсковой части 32882 от Дата обезличена года Номер обезличен начальник ... войсковой части 32882 прапорщик ФИО3 - в связи с проведением организационно-штатных мероприятий выведен в распоряжение командира войсковой части 32882.
На основании приказа командира войсковой части 32882 от Дата обезличена года Номер обезличен прапорщик ФИО3 - бывший начальник ... войсковой части 32882 (г. ...), с Дата обезличена по Дата обезличена года сдал дела и должность, и с Дата обезличена года убыл для дальнейшего прохождения службы в войсковую часть Номер обезличен ...) на должность ... войсковой части Номер обезличен
На основании предписания начальника ... войсковой части 32882 от Дата обезличена года Номер обезличен, прапорщику ФИО3у предписано Дата обезличена года убыть для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть Номер обезличен со сроком прибытия Дата обезличена года.
Приказом командира войсковой части Номер обезличен от Дата обезличена года прапорщик ФИО3, прибывший из войсковой части 32882, с Дата обезличена года зачислен в списки личного состава воинской части и назначен на должность ... войсковой части Номер обезличен.
Таким образом, при переводе прапорщика ФИО3а из войсковой части 32882 к новому месту военной службы в войсковую часть 32882, каких-либо недостатков по закрепленным за ним материальным средствам, не установлено, в том числе и по радиоприемнику ... и автомобилям ... (радиостанция ...) и ... (радиостанция ...).
В соответствии с п.п. 73 и 74 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 23 июля 2004 года, соединения (воинские части) по указанию соответствующих служб (управлений, отделов) военного округа (флота) сдают материальные средства на центральные, окружные (флотские, армейские) склады, а также передают их в другие соединения (воинские части) в случаях: их расформирования; снятия данных материальных средств с вооружения (со снабжения, эксплуатации); наличия в соединениях (воинских частях) излишних материальных средств и при их сезонной смене. Сдаваемые на склады или передаваемые другим соединениям (воинским частям) материальные средства должны быть рассортированы по маркам (группам), видам, категориям, приведены в порядок и упакованы, если подлежат упаковке. Исправные материальные средства упаковываются отдельно от неисправных. Комплектные материальные средства укомплектовываются и снабжается паспортами (формулярами).
На основании наряда Номер обезличен от Дата обезличена года на передачу материальных средств связи из войсковой части 32882 в войсковую часть Номер обезличен материальные средства отделения связи войсковой части 32882, в том числе радиоприемник Номер обезличен и автомобили ... (радиостанция Номер обезличен) и ... (радиостанция Номер обезличен), были переданы в войсковую часть Номер обезличен, при этом данный наряд был подписан, как соответствующим должностным лицом передавшим материальные средства из войсковой части 32882 в войсковую часть Номер обезличен так и должностным лицом войсковой части Номер обезличен принявшим эти материальные средства в войсковую часть Номер обезличен Вместе с тем, какой-либо акт свидетельствующий о качественном состоянии поступивших по названому наряду Номер обезличен в войсковую часть Номер обезличен материальных средств, в том числе и в отношении указанных автомобильной техники и средств радиосвязи, должностными лицами войсковой части Номер обезличен не составлялся.
В соответствии с п. 327 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 23 июля 2004 года Начальник связи соединения выполняет обязанности в соответствии с п. 11 настоящего Руководства. Кроме того он должен организовывать правильную эксплуатацию, сбережение, своевременное техническое обслуживание, ремонт и учет средств связи и других материальных средств службы, своевременно представлять отчетные документы в довольствующий орган, а также осуществлять контроль за правильным использованием, сбережением средств связи и имущества связи, не реже двух раз в год контролировать их наличие и качественное состояние в воинских частях соединения, а также организовывать ежегодную инвентаризацию средств связи в соединении.
Проведенным в войсковой части 32882 по фактам недостачи средств связи и неисправностям автомобильной техники войсковой части 32882 административным расследованием, в том числе и по фактам недостачи имущества средств связи и неисправностям автомобилей прапорщика ФИО3а, результаты которого в форме соответствующего рапорта и приложенных к нему документов были представлены командиру войсковой части 32882 Дата обезличена года, назначенным им для проведения административного расследования соответствующим должностным лицом, установлено, что вышеуказанные относительно ФИО3а недостатки и недостача средств связи были выявлены только в Дата обезличена года в ходе приема дел и должности командира роты ... войсковой части Номер обезличен старшим лейтенантом ФИО2.
Таким образом, недостача по средствам связи и недостатки в отношении автомобилей, которые ранее числились в войсковой части 32882 за прапорщиком Нестеровым, были обнаружены, принимающим во вновь сформированной войсковой части Номер обезличен соответствующую воинскую должность, должностным лицом, только после поступления этих средств связи и автомобилей в войсковую часть Номер обезличен без установления при этом каких бы то ни было недостатков и недостачи, то есть уже после сдачи прапорщиком Нестеровым в войсковой части 32882 дел и должности, в ходе которой каких-либо недостатков, неисправностей или недостачи, числящихся за Нестеровым материальных средств, выявлено не было.
Приказом командира войсковой части 32882 от Дата обезличена года Номер обезличен за нарушение установленного порядка хранения и учета имущества, непринятие необходимых мер к предотвращению его хищения, повреждения, порчи, что повлекло причинение ущерба, непринятие мер к восстановлению техники, в том числе числящейся лично за ним, прапорщик ФИО3 в соответствии со ст. 4 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», на основании проведенного в войсковой части 32882 административного расследования был привлечен к материальной ответственности в размере одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет в сумме ....
Вместе с тем, такой порядок привлечения командиром войсковой части 32882 ФИО3а к ограниченной материальной ответственности уже в период его службы в войсковой части Номер обезличен не соответствует Федеральному закону «О материальной ответственности военнослужащих», так как в силу ст. 9 названого Федерального закона, если решение о привлечении причинившего ущерб военнослужащего к материальной ответственности не было принято до его перевода к новому месту службы, командир (начальник) воинской части обязан направить в пятидневный срок со дня окончания административного расследования, ревизии, проверки, дознания, поступления материалов следствия или решения суда необходимые материалы к новому месту службы военнослужащего для привлечения его к материальной ответственности, при этом возмещение ущерба в этом случае производится по новому месту службы военнослужащего в порядке, предусмотренном статьей 8 настоящего Федерального закона, а приказ командира (начальника) воинской части о возмещении ущерба издается в двухнедельный срок со дня поступления с прежнего места службы военнослужащего материалов, указанных в настоящем пункте.
Таким образом, приказ о привлечении ФИО3а к ограниченной материальной ответственности на основании направленных командиром войсковой части 32882 соответствующих материалов о его виновности в причиненном им в период его службы в войсковой части 32882 ущербе, вправе издавать только командир войсковой части Номер обезличен то есть командир той воинской части, в которой ФИО3 на момент привлечения его к такому виду материальной ответственности проходит военную службу.
Дата обезличена года Постановлением дознавателя войсковой части 32882 было отказано, в связи с отсутствием состава преступления, в возбуждении в отношении ФИО3а уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ (Халатность, то есть неисполнение надлежащим образом должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба).
На основании изложенного, учитывая, что в силу ст. 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», военнослужащие несут полную материальную ответственность в случаях когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, исходя при этом из того, что в конце Дата обезличена года инвентаризационная комиссия войсковой части 32882 какой либо недостачи по закрепленному за Нестеровым имуществу не установила и каких-либо недостатков по данному имуществу не выявила, а ФИО3 в связи с переводим к новому месту военной службы в войсковую часть Номер обезличен, сдав дела и должность, с Дата обезличена года был исключен из списков личного состава войсковой части 32882 и в соответствии с предписанием убыл к новому месту военной службы в войсковую часть Номер обезличен, а также принимая при этом во внимание, что факты недостачи средств радиосвязи и выхода из строя автомобильных двигателей были обнаружены только в начале Дата обезличена года, то есть когда материальные средства, по которым установлен материальный ущерб, уже в ведении ФИО3а не находились, а время возникновения такой недостачи и неисправностей именно в период прохождения Нестеровым службы в войсковой части 32882, административным расследованием не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии вины ФИО3а в выявленном материальном ущербе.
Кроме того, учитывая, что в соответствии со ст. 9 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» основанием привлечения в виде иска к материальной ответственности военнослужащего после его перевода к новому месту военной службы является наличие факта причинения военнослужащим материального ущерба именно в период его службы в этой воинской части, принимая при этом во внимание, что проведенным в войсковой части 32882 по факту обнаружения материального ущерба административным расследованием не установлено, что данный ущерб был причинен именно Нестеровым в период его службы в войсковой части 32882, суд помимо приведенных доводов также приходит к выводу о необоснованности заявленных командиром войсковой части 32882 к ФИО3у исковых требований.
Вывод суда о необоснованности предъявленного командиром войсковой части 32882 к ФИО3у иска о возмещении им полного размера материального ущерба также основан на том, что неисправность и недостача материальных средств была выявлена только после передачи техники средств связи из войсковой части 32882 в войсковую часть Номер обезличен, то есть в то время, когда передаваемые материальные средства должны были быть в войсковой части 32882 уже проверены и неисправные отделены от исправных, в ходе чего при выявлении недостачи техники или ее неисправности, соответствующие виновные в этом материально ответственные лица должны были быть установлены проведенным административным расследованием и привлечены к материальной ответственности, так как в соответствии с Порядком передачи соединениями (воинскими частями) материальных средств другим соединениям (воинским частям), установленного приказом Министра обороны РФ от 23 июля 2004 года № 222, такая передача осуществляется по указанию соответствующих служб (управлений, отделов) военного округа (флота), при этом исправные материальные средства передаются в другие воинские части отдельно от неисправных, а в соответствии с п. 327 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденному названным приказом Министра обороны РФ, Начальник связи соединения (в данном случае войсковой части 32882) должен осуществлять контроль за правильным использованием, сбережением средств связи и имущества связи и не реже двух раз в год контролировать в воинских частях соединения их наличие и качественное состояние, а также организовывать ежегодную инвентаризацию средств связи соединения. Однако, в ходе проведенной в войсковой части 32882 в Дата обезличена года инвентаризационной комиссией воинской части инвентаризации средств связи не было установлено каких-либо недостатков или недостачи материальных средств.
Что же касается выхода из строя двигателей автомобилей ... и ... в виде деформации и появления трещин на их блоках цилиндров в следствии замерзания в их системах охлаждения охлаждающей жидкости, то в выводе их из строя ФИО3 также не виновен, так как данные автомобили, находясь в войсковой части 32882 на длительном хранении, то есть в условиях отсутствия в системе охлаждения двигателя охлаждающей жидкости, были закреплены за Нестеровым только с Дата обезличена года, то есть уже во время их нахождения на длительном хранении, и до перевода ФИО3а к новому месту службы с хранения не снимались. Данные автомобили находятся на длительном хранении и в настоящее время.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления командира войсковой части 32882 к ФИО3 о возмещении им полного размера материального ущерба, отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной военный суд через Тверской гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий: