Гражданский кодекс часть 1

Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Бажиной Т. В., при секретаре Шарипове А. С., при организационном участии помощника судьи Литвиненко Е. С., с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО8, представителя ответчика ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска, ГУ Отделение ПФ РФ по Омской области о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась с иском в суд к ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска, ГУ Отделение ПФ РФ по Омской области о признании незаконным решения. В обоснование заявленных требований указала, что она является лауреатом премии Совета Министров СССР от 10.08.1990г. Указанная награда присуждена ей за проектирование и строительство спортивно-концертного комплекса «Иртыш» в г. Омске. В подтверждение указанного статуса она имеет диплом № от 10.08.1990г., выданный Председателем Госстроя СССР ФИО1. Трудовую деятельность она осуществляла с 24.04.1972г. В настоящее время является пенсионером и получает пенсию по старости. ДД.ММ.ГГГГ на основании ее заявления об установлении дополнительного материального обеспечения (далее - ДМО) (регистрационный №) ей было установлено и выплачено ДМО в размере 19129,31 руб. Вместе с тем, 20.05.2021г. в ее адрес было направлено решение от 19.05.2021г. об отказе в назначении ДМО. В указном решении в качестве причины принятия отрицательного решения указано, что, согласно подпункту 8 пункта 2 статьи 1 Федерального закона «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» ДМО назначается лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР). Назначение ДМО гражданам, награжденным дипломом лауреата премии Совета Министров СССР, не предусмотрено. С указанным решением она не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Полагает, что она, как лицо, получившее государственную премию СССР, имеет полное право на получение ежемесячного ДМО. Просит признать действия ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска, изложенные в решении об отказе в назначении ДМО от 19.05.2021г. №, незаконными.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что на основании почетного знака и диплома лауреата государственной премии СССР ей было выдано удостоверение РФ о государственной награде.

Представитель истца ФИО8 /в силу полномочий доверенности/ исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что почетный знак и диплом вручается лауреатам государственной премии СССР, которые выдаются Советом Министров СССР. В иске указаны основания, по которым истец просит признать действия ответчика незаконными и необоснованными. Совет Министров СССР - орган, выдавший истцу почетный знак и диплом, был правомочен на представление истца к такой награде как лауреат государственной премии СССР.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска ФИО9 /в силу полномочий доверенности/ возражала против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно пояснила, что на основании ФЗ №21 такое звание, которое давало бы право на получение дополнительного материального обеспечения, как лауреат государственной премии СССР, Совет Министров СССР отсутствует. В связи с этим и отсутствуют основания для выплаты истцу дополнительного материального обеспечения. В данном ФЗ указано о том, какие именно лица имеют право на получение дополнительного материального обеспечения. Изначально истцу была назначена денежная выплата дополнительного материального обеспечения, а затем после проверки представленных документов еще раз было принято решение об отказе в выплате дополнительного материального обеспечения. Представила в суд письменные возражения на иск.

Представитель ответчика - Отделения Пенсионного фонда РФ в Омской области - в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 29.03.2021г. ФИО3 было подано заявление в ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска о назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ. Одновременно с написанием заявления ею была предоставлена копия диплома от 10.08.1990г., выданного председателем Госстроя СССР о присуждении ей премии Совета Министров СССР за проектирование и строительство спортивно-концертного комплекса «Иртыш» в г. Омске /л.д.12/.

Решением ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска № от 19.05.2021г. истцу было отказано в назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения по причине того, что в соответствии с п/п.8 п.2 ст.1 ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ» дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий РФ (РСФСР) /л.д.11/.

В соответствии со ст.1 ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" граждане Российской Федерации, получающие пенсию, ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье, и имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, имеют право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией.

В силу п/п.8 ч.2 указанной статьи, дополнительное материальное обеспечение назначается, в том числе, лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР).

Согласно п.1 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 17.02.1967г. №158 (ред. от 16.10.1981) "Об утверждении Положений о Ленинских и Государственных премиях СССР и о Комитетах по Ленинским и Государственным премиям СССР при Совете Министров СССР", Ленинские премии присуждаются за особо выдающиеся научные исследования, открывающие новые направления в науке и технике и превышающие мировые достижения в данной области знания; за принципиально новые технические решения, вносящие крупный вклад в народное хозяйство и оборону СССР и по своему уровню превосходящие достижения других стран; за выдающиеся исследования по актуальным вопросам государственного и хозяйственного строительства, марксистско-ленинской науки и современной общественной жизни; за особо выдающиеся произведения литературы и искусства социалистического реализма и архитектуры, которые вносят большой вклад в формирование коммунистической культуры, обогащают духовную жизнь нашего общества, обладают художественным совершенством, имеют общенародное признание и укрепляют мировое значение советского искусства.

Согласно п.2 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 17.02.1967г. №158 (ред. от 16.10.1981) "Об утверждении Положений о Ленинских и Государственных премиях СССР и о Комитетах по Ленинским и Государственным премиям СССР при Совете Министров СССР", представление работ к Ленинским премиям производится президиумами академий наук СССР и союзных республик, Академии медицинских наук СССР, Всесоюзной сельскохозяйственной академии им. В. И. Ленина, Академии педагогических наук СССР, научными и инженерно-техническими обществами, коллегиями министерств СССР и союзных республик, государственными комитетами СССР и союзных республик, комитетами при Совете Министров СССР, президиумом ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, правлениями союзов писателей, художников, композиторов, архитекторов, кинематографистов, журналистов СССР, президиумом Академии художеств СССР, республиканскими театральными обществами, научно-исследовательскими институтами, конструкторскими и проектными организациями, высшими учебными заведениями, издательствами, редколлегиями газет и журналов, собраниями трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций. Выдвижение работ должно происходить в обстановке высокой требовательности к оценке их значимости, объективного и аргументированного обсуждения кандидатур и авторских коллективов.

В соответствии с п.10 Положения о Ленинской премии в области литературы, искусства и архитектуры (утв. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21 марта 1989г. №251), лицам, удостоенным Ленинской премии, присваивается звание "Лауреат Ленинской премии", вручаются диплом, почетный знак и удостоверение. При присуждении Ленинской премии коллективу авторов денежная часть премии делится поровну между ними.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является лауреатом Государственной премии СССР, ей вручен диплом и почетный знак. Присуждение премии произведено председателем Госстроя СССР – общесоюзного органа по вопросам строительства, правомочного на выдачу такой награды. В настоящее время истец является получателем пенсии по старости.

Таким образом, ФИО3 подпадает под категорию лиц, имеющих право на получение дополнительного материального обеспечения.

В указанной связи действия ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска, выразившиеся в принятии решения от 19.05.2021г. № об отказе в назначении ФИО3 дополнительного материального обеспечения, являются незаконными, а потому принятое ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска 19.05.2021г. решение № подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать действия ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска, выразившиеся в принятии решения от 19.05.2021г. № об отказе в назначении ФИО3 дополнительного материального обеспечения, незаконными.

Отменить решение ГУ – УПФ РФ в ЦАО г. Омска от 19.05.2021г. № об отказе в назначении ФИО3 дополнительного материального обеспечения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

КОПИЯ ВЕРНА

Решение (определение) вступило в законную силу ___________________________________________

УИД 55RS0002-01-2021-005840-93

Подлинный документ подшит в деле № __________

Куйбышевского районного суда г.Омска

Судья _____________________________

Секретарь __________________________