Гражданский кодекс часть 1

В обоснование требований указал, что он является собственником жилых домов, расположенных по адресам: <адрес>. В рамках газификации указанных домов ему необходимо подключение (технологическое присоединение) к газопроводу, для сего он обратился в АО «Омскгазстройэксплуатация» с просьбой о подключении. ДД.ММ.ГГГГ обществом ему были выданы Технические условия № на подключение (техническое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения. В п. 6 названных ТУ указана информация о газопроводе в точке подключения - расширение сети газоснабжения САО г. Омска. Распределительный газопровод к 9-ти стоящимся домам на земельных участках, расположенных южнее АЗС по пр. Королева. 20 в г. Омске. В проведении мероприятий по подключению ему было отказано, поскольку им не представлено письменное согласие правообладателя указанного газопровода. На сегодняшний день основным абонентом (правообладателем) указанного газопровода является И. М.И.. Таким образом, без согласия ответчика, принадлежащие ему объекты недвижимости не могут быть подключены к существующему газопроводу. ДД.ММ.ГГГГ он направил ответчику просьбу выдать указанное согласие, однако ответчик уклоняется от получения почтовой корреспонденции, а соответственно уклоняется от дачи ему названного согласия. На основании изложенного, истцом заявлено требование о возложении на ответчика обязанности устранить препятствия в получении технических условий на подключение (технологическое подсоединение) к сети газораспределения объекта капитального строительства (жилые дома по адресам: <адрес>) путем выдачи ему письменного согласия (разрешения) на подключение указанных объектов к существующему газопроводу (Расширенные сети газоснабжения САО г. Омска. Распределительный газопровод к 9-ти строящимся домам на земельных участках, расположенных южнее АЗС по <адрес>), взыскать с ответчика в его пользу расходы по уплате государственной пошлины.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Стройресурс».

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, указывая на то, что в силу норм указанных в иске, истец вправе просить основного абонента газопровода дать согласие на подключение. Они готовы на переговоры

Ответчик И. М.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО5 возражала против удовлетворения требований иска, указывая на право ответчика на получение компенсации расходов, понесенных на строительство газопровода, так же указала, что истцом не соблюден порядок досудебного урегулирования спора.

Представитель третьего лица АО «Омскгазстройэксплуатация» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в адрес суда представил отзыв, указав, что пропускная способность сети газоснабжения позволяет осуществить подключение (техническое присоединение к ней сети газопотребления истца, при этом такое подключение не повлияет на надежность, безопасность и бесперебойность газоснабжения ранее подключенных домов. Подключение сети газопотребления истца к спорной сети газораспределения является ближайшей точной подключения, изменение точки подключения приведет к непропорциональному увеличению длины газопровода, что не является технологически оправданным. Вопросы подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения урегулированы Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 №1314. В соответствии с пп. «е» п. 8 Правил №1314 к запросу о предоставлении технических условий прилагается согласие основного абонента на подключение к сетям газораспределения или газопотребления основного абонента. При этом основным абонентом понимается юридическое или физическое лицо, которое не указывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином законном основании объектом сети газораспределения и газопотребления (п. 2 Правил №1314). Заказчиком строительства сети газоснабжения и лицом, которому выдавалось технические условия на ее создание, являлось ЗАО «Стройсистемы». При этом, ответчик И. М.И. участвовал в приемке законченного строительства объекта (сети газоснабжения) в качестве главного инженера – представителя ЗАО «Стройсистемы», что подтверждается Актом приемки законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо АО «Стройресурс» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, надлежащим образом.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 10 ст. 48 ГрК РФ, порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013г. №1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, пунктом 34 которых предусмотрено, что в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом запрос о предоставлении технических условий, заявка о подключении (технологическом присоединении) должны содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления. В случае если строительство газопровода от сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента осуществляется исполнителем по земельному участку основного абонента, к запросу о предоставлении технических условий, заявке о подключении (технологическом присоединении) прилагается согласие основного абонента на осуществление строительства газопровода на его земельном участке.

В силу требований ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 545 ГК РФ, абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат на праве собственности объекты недвижимости: одноэтажный жилой дом, общей площадью 91, 1 кв.м. расположенный на земельном участке площадью 1250 кв.м. с кадастровым номером 55:36:070106:83, категории земель: земли населённых пунктов – для жилищных нужд под строение, адрес которого установлен относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, и одноэтажный жилой дом, общей площадью 154, 4 кв.м. расположенный на земельном участке площадью 3100 кв.м. с кадастровым номером 55:36:070106:0050, категории земель: земли населённых пунктов – для жилищных нужд под строение, адрес которого установлен относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>. Указанное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела договорами купли-продажи, выписками из ЕГРН.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком И. М.И. (застройщиком) и ЗАО «Стройсистема» (технический застройщик) был заключен договор строительства газораспределительной системы, на основании которого застройщик осуществляет создание за счет собственных средств и для собственных нужд газопровода «Расширенные сети газоснабжения САО г. Омска. Распределительный газопровод к 9-ти стоящимся домам на земельных участках, расположенных южнее АЗС по <адрес>». Застройщик для создания Газопровода привлекает технического заказчика, который оказывает услуги по заключению договоров о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, подготовке зданий на выполнение указанных видов работ, предоставления лицам. Выполняющим инженерные изыскания, подготовку проектной документации и строительство необходимые для этого материалы и документы, утверждает проектную документацию, подписывает документы. Необходимые для приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы (п.1,2). Согласно п. 3 договора Оплата по заключенным техническим заказчиком договорам для создания Газопровода осуществляется заказчиком.

Газопровод был принят в техническую эксплуатацию, о чем составлен акт приемки объекта газораспределительной системы, подписанный уполномоченными членами комиссии.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Омскгазстройэксплуатация» и И. М.И.. (заказчиком – владельцем газовых сетей) заключен договор на техническую эксплуатацию систем газоснабжения.

Согласно техническим условиям на подключение к системе газоснабжения распределительного газопровода к жилым домам по пр. Королева видно, что данные условия выданы на 9 стоящихся домов.

На основании ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу данной нормы следует, что основанием приобретения права собственности на вновь созданную вещь является факт изготовления новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В судебном заседании установлено, что право собственности на спорный газопровод в едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано. Однако, учитывая, что спорный газопровод принадлежит ответчику на законном основании, что не оспаривалось в судебном заседании, сроки регистрации права собственности на вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, гражданским законодательством не предусмотрены, ответчик является законными владельцами указанного газопровода, а также основным абонентом. Отсутствие государственной регистрации на имущество не лишает законного владельца права по своему усмотрению распоряжаться своим имуществом. Нарушение его прав, как законного владельца, не допускается.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ АО «Омскгазстройэксплуатация» были выданы истцу технические условия № на подключение объектов капитального строительства, расположенных по адресам: <адрес>, с планируемой величиной максимального часового расхода газа: 21,1 м3/час. Согласно техническим условиям, техническая возможность подключения объектов капитального строительства имеется от газопровода «Расширение сети газоснабжения САО <адрес>. Распределительный газопровод к 9-ти стоящимся домам на земельных участках, расположенных южнее АЗС по <адрес>». Также указано о необходимости к моменту врезки получить согласие на подключение от основного абонента газопровода.

Обращаясь с обозначенным иском, истец указывает на уклонение ответчика как основного абонента газопровода от дачи такого согласия.

В судебном заседании сторона ответчика выразила возражения в выдаче согласия истцу на подключение к спорному газопроводу.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Действующее законодательство не устанавливает на каких условиях основной абонент должен предоставить лицу, имеющему намерение газифицировать принадлежащий ему объект, согласие на подключение к принадлежащим основному абоненту сетям газоснабжения.

В качестве довода о возложении на ответчикова обязанности дать письменное согласие на присоединение к спорному газопроводу истец ссылается на экономическую целесообразность данного подключения (более дешевую стоимость подключения по сравнению с иными сетями газоснабжения, расположенными в районе строительства объектов ответчика), близость отопительного сезона и злоупотребление своим правом со стороны ответчика. При этом, газификация жилых строений, принадлежащих истцу может быть осуществлена от иных газораспределительных сетей, расположенных в районе строительства, что подтверждено в судебном заседании представителем стороной ответчика и не оспаривалось стороной истца.

Признаков злоупотребления правом в действиях ответчика суд не усматривает. Ответчик является владельцем спорного газораспределительных сетей, поэтому именно он наделен полномочием на выдачу согласия на подключение к указанным сетям. При этом, ничто не мешало истцу обратиться за согласием на техническое присоединение к владельцам иных газораспределительных сетей.

Поскольку истец не получил согласие основного абонент спорного газопровода на подключение принадлежащих ему объектов к газопроводу, участие в строительстве газопровода не принимал, оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности по дачи согласия на подключение принадлежащих истцу объектов недвижимости, расположенных по адресам: <адрес>, к газопроводу, не имеется. Суд отмечает, что указанные стороны не лишены возможности разрешить данный вопрос во внесудебном порядке путем заключения соответствующего договора на возмездных условиях.

В силу ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом в удовлетворении исковых требований истца, оснований для взыскания с ответчика расходов по уплате государственной пошлины у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО2 к И. М. И. о возложении обязанности дачи согласия на подключение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к газопроводу, взыскании расходов по оплате государственной пошлины отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Первомайский районный суд города Омска в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 02.09.2021.