. Дело № 2-508/2022
УИД № 55RS0006-01-2021-008020-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«08» апреля 2022 года г. Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Ляшенко Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Поповым Н.П., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Кинсфатор О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ММБ, ЕНГ, СНА, ПТИ к и.о. председателя правления ТСН СНТ "Химик" РСБ, бухгалтеру ТСН-СНТ "Химик" КАВ о признании незаконными требований на оплату членских взносов за 2018-2021 года и включение «потери» в электролиниях при расчете за потребляемую электроэнергию по счетчику, предъявленных правлением к истцам,
Установил:
Истцы обратились в суд с указанными требованиями, в обоснование, указав, что осенью 2021 года правлением ТСН-СНТ «Химик», которого нет, расклеили уведомления об оплате членских взносов на входных дверях садовых участков истцов. В уведомлениях нет никого объяснения установленному размеру членских взносов и тарифу за потребляемую электроэнергию с «потерями». Считают, что фактически их заставляют платить за услуги, установленные без экономического обоснования сметы. Данные уведомления считают не законными, в связи с тем, что каких-либо документов в обоснование выставленной суммы для оплаты членский взносов им на их просьбы не предоставили. 13.11.2021 на адрес правления Товарищества в очередной раз были отправлены заявления с требованием предоставить достоверные сведения о сумме членских взносов и тарифе за электроэнергию. Данные сведения необходимы для того, чтобы оплатить необходимую сумму, для погашения возможного долга как по членским взносам так и за электроэнергию. Из ответа и.о. председателя РСБ следует, что РСБ и бухгалтер ТСН-СНТ «Химик» отказываются выполнять решения судов, вошедших в законную силу. Кроме того, сообщают о том, что со сметами Товарищества можно ознакомиться в здании правления ТСН-СНТ «Химик». Считают, что, не имея сметы, председатель правления Товарищества РСБ и бухгалтер Товарищества КАВ требуют и незаконно собирают не установленный размер членских взносов и тем самым производят незаконную выплату заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры. Просят с учетом уточнений признать незаконными требование на оплату: членских взносов за 2018-2021 годы и «потерь» в электролиниях при расчете за потребляемую электроэнергию по счетчику, предъявленных правлением к истцам, в связи с нарушением ответчиками ч. 1 п.п.17,21-22 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Истец ПТИ в судебном заседании уточненные исковые требований поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Истцы ММБЕНГСНА в судебном заседании участия не принимали, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель истца ММБЕНГСНА – ПЕФ действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ТСН СНТ «Химик» - ПАВ действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Суду пояснила, что они утверждают смету в протоколе общего собрания ежегодного. На основании смет от 2020 года, утвержденных протоколами, были выставлены членские взносы. По смете 2020 года рассчитывается смета на 2021 год, поскольку по тому году общего собрания не было. Задолженность рассчитали по смете 2020 года на конец 2021 года, поскольку общего собрания не было из-за эпидемиологической ситуации. Финансово-экономическое обоснование было приложением к каждому протоколу общего собрания.
Ответчик КАВ в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
На основании ч.1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно п. 1 ст. 11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее – суд) в соответствии с их компетенцией.
Способы защиты нарушенного права установлены ст. 12 ГК РФ.
Так, в соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества (часть 1 статьи 4 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 217-ФЗ)).
Члены товарищества - это граждане, обладающие правом участия в товариществе, которые обязаны вносить взносы (пункт 7 статьи 3, часть 3 статьи 14 Закона № 217-ФЗ).
Взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы (часть 1 статьи 14 Закона № 217-ФЗ).
Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (часть 8 статьи 14 Закона № 217-ФЗ).
Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 Закона № 217-ФЗ, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1 статьи 5 Закона № 217-ФЗ).
Лица, не являющиеся членами товарищества, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2 статьи 5 Закона № 217-ФЗ).
Лица, не являющиеся членами товарищества, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном Законом № 217-ФЗ для уплаты взносов членами товарищества (часть 3 статьи 5 Закона № 217-ФЗ).
Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Закона № 217-ФЗ, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с данным Федеральным законом и уставом товарищества (часть 4 статьи 5 Закона № 217-ФЗ).
Следовательно, взимание платы за содержание общего имущества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом должно производиться в порядке, установленном Законом № 217-ФЗ для уплаты взносов членами товарищества.
Судом установлено, что истцы ПТИММБЕНГ., СНА являются собственниками земельных участков, расположенных на территории ТСН «СНТ «Химик». Указанное обстоятельство не оспаривается сторонами и подтверждается свидетельствами на право собственности на землю, членскими книжками.
Согласно Уставу ТСН «СНТ «Химик» осуществляет деятельность для совместного создания, приобретение, обслуживание, использования имущества, предназначенного для общего пользования правообладателями (собственниками) земельных участков, расположенных на территории Товарищества, управление и распоряжение им в установленных законодательством пределах.
Согласно п.3.3 член товарищества обязан своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим уставом.
Пунктом 5.6 Устава предусмотрено, что размер целевых взносов определяется на основании приходно-расходной сметы Товарищества и финансово-экономического обоснования, утверждаемых общим собранием членов Товарищества.
Истцы, возражая против размера членских взносов, ссылались на произвольное, без какого-либо финансово-экономического обоснования, выставление истцам размера задолженности по членским взносам.
Определение размера членского взноса входит в полномочия общего собрания членов товарищества (пункт 22 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ).
В соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ в случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ предусматривается, что решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества. Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит.
Решением Советского районного суда от 19.02.2021 (№ 2-38/2021) было установлено, что из протокола внеочередного общего собрания ТСН «СНТ «Химик» № от 20.10.2020, следует, что проведено внеочередное собрание членов ТСН «СНТ «Химик» в форме заочного голосования. В голосовании приняли участие: 292 человека, кворум наличествует. На повестку дня поставлены следующие вопросы: выбор председателя ТСН «СНТ «Химик»; выбор членов правления ТСН «СНТ «Химик»; выбор ревизионной комиссии ТСН «СНТ Химик»; подтверждение решений, принятых на общем собрании от 09.09.2017 г.: утвердить смету доходов и расходов на 2018 г., утвердить штатное расписание на 2018 г., долги прошлых лет использовать на развитие садоводства по решению правления, поощрять членов правления и ревизионной комиссии путем взаимозачета по членским взносам в размере 100% по истечении года работы в правлении; подтверждение решений, принятых на общем собрании от 29.04.2018 г.: принять в члены СНТ «Химик» лиц списком (27 человек), принять отчет правления за 2017 г., принять акт ревизии за 2017 г., принять изменения в смету и штатное расписание на 2018 г.; подтверждение решений, принятых на общем собрании от 11.05.2019 г.: принять отчет правления за 2018 г., принять акт ревизии за 2018 г., принять в члены СНТ «Химик» лиц списком (14 человек), изменить организационно-правовую форму товарищества с СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) на ТСН (товарищество собственников недвижимости), утвердить Устав ТСН «СНТ «Химик» в новой редакции, утвердить адрес электронной почты и сайта (страницы) в сети Интернет, утвердить смету на 2019 г., утвердить штатное расписание на 2019 г.; подтверждение решений, принятых на общем собрании от 21.09.2019 г.: принять в члены ТСН «СНТ «Химик» лиц списком (8 человек), утвердить штатное расписание на период с 01.01.20 по 01.01.21 гг., утвердить приходно-расходную смету на период с 01.01.20 по 01.01.21 гг. и её финансово-экономическое обоснование, начать передачу ТП 1337 в собственность АО «Омскэлектро», утвердить положения о правлении, о ревизионной комиссии, об общем собрании.
По всем указанным в повестке дня вопросам приняты решения:
- избрать председателем ТСН «СНТ «Химик» РСБ уч. №, сроком на 3 года. Голосовали: «за» 289 человек, «против» 1 человек, «воздержался» 2 человек.
- избрать в члены правления ТСН «СНТ «Химик» следующих лиц: РСБ (уч.№), СОН (уч.№ЕМВ. (уч.№ПНН (уч.№), УМС (уч. №), ЗИН (уч. №), ПИИ (уч.№ сроком на 3 года. Голосовали: «за» 286 человек, «против» 3 человек, «воздержался» 3 человек.
- избрать в члены ревизионной комиссии ТСН «СНТ «Химик» следующих лиц: ПВН. (уч. №), ШНИ (уч№), КМКуч.№), сроком на 3 года. Голосовали: «за» 287 человек, «против» 1 человек, «воздержался» 4 человек.
- утвердить смету доходов и расходов на 2018 г. Голосовали: «за» 285 человек, «против» 1 человек, «воздержался» 6 человек.
утвердить штатное расписание на 2018 г. Голосовали: «за» 286 человек, «против» 2 человек, «воздержался» 4 человек.
долги прошлых лет использовать на развитие садоводства по решению правления. Голосовали: «за» 285 человек, «против» 2 человек, «воздержался» 5 человек.
поощрять членов правления и ревизионной комиссии путем взаимозачета по членским взносам в размере 100% по истечении года работы в правлении. Голосовали: «за» 271 человек, «против» 10 человек, «воздержался» 11 человек.
- принять в члены СНТ «Химик» лиц списком (27 человек). Голосовали: «за» 286 человек, «против» 1 человек, «воздержался» 5 человек.
Принять отчет правления за 2017 г. Голосовали: «за» 285 человек, «против» 2 человек, «воздержался» 5 человек
Принять акт ревизии за 2017 г. Голосовали: «за» 285 человек, «против» 2 человек, «воздержался» 5 человек.
Принять изменения в смету и штатное расписание на 2018 г. Голосовали: «за» 285 человек, «против» 2 человек, «воздержался» 5 человек.
- Принять отчет правления за 2018 г. Голосовали: «за» 288 человек, «против» 1 человек, «воздержался» 3 человек.
Принять акт ревизии за 2018 г. Голосовали: «за» 288 человек, «против» 1 человек, «воздержался» 3 человек.
Принять в члены СНТ «Химик» лиц списком (14 человек). Голосовали: «за» 290 человек, «против» 1 человек, «воздержался» 1 человек.
Изменить организационно-правовую форму товарищества с СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) на ТСН (товарищество собственников недвижимости). Голосовали: «за» 286 человек, «против» 2 человек, «воздержался» 4 человек.
Утвердить Устав ТСН «СНТ «Химик» в новой редакции. Голосовали: «за» 286 человек, «против» 3 человек, «воздержался» 3 человек.
Утвердить адрес электронной почты и сайта (страницы) в сети Интернет. Голосовали: «за» 289 человек, «против» 0 человек, «воздержался» 3 человек.
Утвердить смету на 2019 г. Голосовали: «за» 288 человек, «против» 2 человек, «воздержался» 2 человек.
Утвердить штатное расписание на 2019 г. Голосовали: «за» 288 человек, «против» 2 человек, «воздержался» 2 человек.
- Принять в члены ТСН «СНТ «Химик» лиц списком (8 человек). Голосовали: «за» 291 человек, «против» 1 человек, «воздержался» 0 человек.
Утвердить штатное расписание на период с 01.01.20 по 01.01.21 гг. Голосовали: «за» 288 человек, «против» 3 человек, «воздержался» 1 человек.
Утвердить приходно-расходную смету на период с 01.01.20 по 01.01.21 гг. и её финансово-экономическое обоснование. Голосовали: «за» 284 человек, «против» 3 человек, «воздержался» 5 человек.
Начать передачу ТП 1337 в собственность АО «Омскэлектро». Голосовали: «за» 287 человек, «против» 2 человек, «воздержался» 3 человек.
Утвердить положения о правлении, о ревизионной комиссии, об общем собрании. Голосовали: «за» 288 человек, «против» 1 человек, «воздержался» 3 человек
Решением суда от 19.02.2021 постановлено: «Признать недействительным решение внеочередного общего собрания членов ТСН «СНТ «Химик», проведенного в период с 19 сентября 2020 года по 19 октября 2020 года в форме заочного голосования, оформленного протоколом № от 20 октября 2020 года».
Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Омского областного суда от 23.03.2022 постановлено следующее: «Апелляционную жалобу удовлетворить, решение Советского районного суда г. Омска от 19.02.2021 года отменить в части признании недействительным решения общего собрания. Вынести в данной части новое решение. Исковые требования ПТИММБ признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов ТСН «СНТ «Химик», оформленное протоколом № от .... оставить без удовлетворения».
Таким образом, размер и сроки внесения целевых взносов определяется на общем собрании членов Товарищества (собранием уполномоченных) для создания или приобретения имущества общего пользования, являющегося общей совместной собственностью членов Товарищества.
В судебном заседании, установлено, что решением очередного общего собрания членов ТСН СНТ «Химик» проводимого в форме очно-заочного голосования (протокол №) от 21.09.2019 утверждены приходно-расходные сметы на период с 2018 и по 01.01.2021 и их финансово-экономическое обоснование. Утверждение размера членских и целевых взносов на 2020 год /л.д. 237-240/.
Суд отмечает, вопрос об определении размера взносов членов СНТ относится к исключительной компетенции общего собрания, данный размер определен на основании приходно-расходной сметы товарищества с финансово-экономическим обоснованием, которая была утверждена общим собранием ТСН «СНТ «Химик» № от 20.10.2020.
Относительно требований о взыскании «потерь на электролиниях» суд приходит к следующему.
В соответствии с договором энергоснабжения № от 14.08.2019, заключенным между АО «Петербургская сбытовая компания» («Гарантирующий поставщик») и ТСН «СНТ «Химик» в лице председателя РСБПотребитель), АО «Петербургская сбытовая компания» обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором/л.д.154-161, том 2/.
Из перечня и технических характеристик точек поставок электроэнергии потери составляют 3,4/533 кВт в час в месяц /л.д.163, том 2/.
Хозяйственно-организационной сметой на 2018 год установлены, в том числе и оплата потребляемой электроэнергии – согласно индивидуальных приборов учета + потери, выставляемые ОАО «Омскэнерго» и потери в линиях садоводства (рассчитываются ежемесячно как разница между показаниями общего счетчика эл. энергии садоводства и суммой показаний индивидуальных приборов учета) /л.д.190-191, том 2/.
Из представленного суду расчета в отношении СНА следует, что за период с 2018 по 2021 года у последней за электроэнергию переплата в сумме 2052,68 руб., остальным истцам требований об оплате «и потерь в электролиниях» Товариществом не предъявлялось.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку решение общего собрания признано действительным, определение размера вступительных взносов, членских и целевых взносов, экономическая обоснованность которых относится к компетенции общего собрания, следовательно, их уплата входит в обязанности члена СНТ и лиц, ведущих индивидуальное хозяйство, пользующихся общим имуществом членов садоводческого товарищества.
Получив от ответчика уведомления о необходимости погашения задолженности по уплате членских взносов и потерь в электролиниях истцы обратились в суд с настоящим исковым заявлением.
Вместе с тем, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований истцов о неправомерности предъявляемых ответчиком требований об оплате задолженности по оплате членских взносов и потерь в электролиниях следует отказать поскольку сам по себе факт выставления ответчиком истцам указанных требований не порождает безусловной обязанности для истцов удовлетворить эти требования, в случае возникновения спора и передачи его на рассмотрение суда истцы не лишены возможности заявлять свои возражения против требований ответчика, указывая, в том числе и на пропуск срока исковой давности.
Истцы, требуя признать незаконным требование СНТ СН «Химик» о размерах членских взносов и потерь в электролиниях избрали ненадлежащий способ защиты права, судом не установлено нарушение каких либо прав истцов, имеющих неограниченное право использования имуществом общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества и в силу закона имеющей обязанность по внесению платы за эти предоставляемые блага, включая приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ММБ, ЕНГ, СНА, ПТИ к и.о. председателя правления ТСН СНТ "Химик" РСБ, бухгалтеру ТСН-СНТ "Химик" КАВ оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
.
Судья Ю.С. Ляшенко
Мотивированное решение составлено «15» апреля 2022 года.