Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Иссинского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Соловцовского сельсовета Иссинского района Пензенской области о признании незаконным бездействия ввиду непринятия мер по установке указателей с названием улицы и номера дома,

установил:

Прокурор Иссинского района Пензенской области обратился в суд с вышеназванным административным иском, указывая следующее.

Прокуратурой Иссинского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере благоустройства на территории Соловцовского сельсовета Иссинского района Пензенской области.

В соответствии с ч.3 ст. 14 Федерального закона РФ от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 131-ФЗ, местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Согласно п. 21 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городских и сельских поселений относятся присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городских и сельских поселений относится утверждение правил благоустройства территории поселения.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 45.1 вышеуказанного Федерального закона Правилами благоустройства территории муниципального образования регулируются вопросы размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок.

Согласно пункту 19 части 1.1 статьи 4 Устава Соловцовского сельсовета Иссинского района Пензенской области, к вопросам местного значения Соловцовского сельсовета Иссинского района Пензенской области относится, в том числе, и присвоение адресов объектам адресации, изменения, аннулирование адресов, присвоение элементам улично-дорожной сети, наименований элементам планировочной структуры, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

Так, согласно ч. 1.2 п. 6 Решения КМС Соловцовского сельсовета Иссинского района Пензенской области от 08.10.2019 года № «Об утверждении Правил благоустройства территории Соловцовского сельсовета Иссинского района Пензенской области» Правилами регулируются размещение информации на территории поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок.

В ходе проверки установлено, что по <адрес> отсутствует указатель с названием улицы и номером дома.

Отсутствие нумерации домов причиняет неудобства гражданам в отыскании того или иного адреса, затрудняет работу служб и ведомств, осуществляющих обслуживание граждан, проживающих на территории Соловцовского сельсовета, а также снижет ее эффективность.

В связи с чем, прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Соловцовского сельсовета Иссинского района Пензенской области ввиду непринятия мер по установке указателей с названием улицы и номером дома по <адрес>; обязать администрацию Соловцовского сельсовета Иссинского района Пензенской области установить указатели с названием улицы и номером дома по <адрес> в срок до 01.03.2022 года.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с п. 7 статьи 150 КАС РФ.

Административный истец прокурор Иссинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, обратился в суд с заявлением, в котором административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик - администрация Соловцовского сельсовета Иссинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, глава администрации ФИО1 обратилась с письменным заявлением, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя, возражения по иску не представила.

Изучив письменные материалы дела, суд считает административное исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 21 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения относятся присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

В соответствии с пунктом 19 части 1.1 статьи 4 Устава Соловцовского сельсовета Иссинского района Пензенской области, к вопросам местного значения Соловцовского сельсовета Иссинского района Пензенской области относится, в том числе, и присвоение адресов объектам адресации, изменения, аннулирование адресов, присвоение элементам улично-дорожной сети, наименований элементам планировочной структуры, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

Согласно ч. 1.2 п. 6 Решения КМС Соловцовского сельсовета Иссинского района Пензенской области от 08.10.2019 года № «Об утверждении Правил благоустройства территории Соловцовского сельсовета Иссинского района Пензенской области» Правилами регулируются размещение информации на территории поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок.

В ходе проверки установлено, что по <адрес> отсутствует указатель с названием улицы и номером дома.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск прокурора Иссинского района Пензенской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Соловцовского сельсовета Иссинского района Пензенской области по установке указателей с названием улицы и номером дома по <адрес>.

Обязать администрацию Соловцовского сельсовета Иссинского района Пензенской области в срок до 01 марта 2022 года установить указатели с названием улицы и номером дома по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Иссинский районный суд Пензенской области в апелляционном порядке в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Судья Мурашова Т.А.