Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке главы 30 КоАП РФ жалобу ФИО1 на определение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области ФИО2 от 31 марта 2020 года об оставлении без удовлетворения ходатайства о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области ФИО3 №18810158200217004841 от 17 февраля 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

20 марта 2020 года ФИО1 на имя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области подано ходатайство о восстановлении срока для уплаты в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Определением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области ФИО2 от 31 марта 2020 года ходатайство ФИО1 о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по постановлению №18810158200217004841 от 17 февраля 2020 года, оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с указным определением ФИО1 подал на него жалобу в Ленинский районный суд г. Пензы (направлена почтовой связью 20 апреля 2020 года).

Согласно определению Ленинского районного суда г. Пензы от 7 мая 2020 года жалоба ФИО1 на определение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области ФИО2 от 31 марта 2020 года об оставлении без удовлетворения ходатайства о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по постановлению инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области ФИО3 №18810158200217004841 от 17 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1, передано для рассмотрения по подведомственности в Мокшанский районный суд Пензенской области.

В качестве несогласия с вынесенным определением в своей жалобе ФИО1 указывает, что 17.02.2020 вынесено названное постановление. 20.02.2020 постановление было конвертовано и отправлено через почту России. 26.02.2020 заявитель убыл в <адрес> в командировку. 27.02.2020. в четверг, вернулся в <адрес> из командировки из <адрес>. 28.02.2020 заказное письмо (ШПИ № 44092244225688) с административным постановлением поступило в <адрес>, 29.02.2020. в субботу около 16 часов, почта положила в его почтовый ящик уведомление на указанное заказное письмо. Почта по субботам работает до 18.00. В субботу он был дома и после 16-ти часов из дому не выходил, в воскресенье вышел из дому и достал из почтового ящика извещение о заказном письме. В понедельник, 2 марта, затем и 3 марта находился на работе с 7.00. когда почтовое отделение ещё не открывалось. Возвращался с работы домой к 19.00, поскольку время в пути на работу и обратно занимает протяжённое время ввиду удалённости этих мест друг от друга на 15 км. На скорость движения негативно влияют дорожные пробки. 04.03.2020 заявитель убыл в <адрес> в командировку. 05.03.2020. в четверг к ночи, вернулся в <адрес> из командировки из <адрес>. 07.03.2020, в субботу, им получено письмо с административным постановлением № 18810158200217004841 от 17.02.2020 (ШПИ № 44092244225688, поступило в <адрес> 28.02.2020). 10.03.2020. во вторник, истекал процессуальный срок. Платёж внесен заявителем 11 марта в 9.26, что показывает на пропуск процессуального срока на 1 день по его вине. Таким образом, четырнадцать дней (17-29 февраля, 1 марта), два дня (4 и 5 марта), два дня (8 и 9 марта) пропущены из процессуального срока не по вине заявителя. Всего не по вине заявителя пропущено 18 дней из предусмотренных КоАП РФ 20 дней для уплаты в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Просит отменить определение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области ФИО2 от 31 марта 2020 года об оставлении без удовлетворения ходатайства о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по постановлению инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области ФИО3 №18810158200217004841 от 17 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Восстановить процессуальный срок, предусмотренный ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, для уплаты в размере половины суммы наложенного административного штрафа, назначенного постановлением №18810158200217004841 от 17 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1

В судебном заседании участвующий посредством видео-конференц связи заявитель ФИО1, доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснив, что 10 марта 2020 года не имел возможности оплатить штраф, поскольку зачисление ему заработной платы произошло только в 19 часов, когда он был уже дома. До этого момента у него не было денежных средств для оплаты штрафа.

Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. О причине неявки не сообщил.

Как указывает заявитель ФИО1, копию определения от 31 марта 2020 года он получил 17 апреля 2020 года. Жалоба в Ленинский районный суд г. Пензы направлена почтовой связью 20 апреля 2020 года.

Сведений, подтверждающих получение ФИО1 копии определения от 31 марта 2020 года, ранее 17 апреля 2020 года, должностным лицом административного органа не представлено, в связи с чем считаю срок подачи жалобы на определение от 31 марта 2020 года не пропущенным.

Заслушав заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса.

Частью 3 ст. 28.6 КоАП РФ предусмотрено, что экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Как следует из материалов дела, копия постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области ФИО3 №18810158200217004841 от 17 февраля 2020 года направлена в адрес ФИО1 20 февраля 2020 года, 28 февраля 2020 года прибыло в место вручения - <адрес>, 29 февраля 2020 года работниками отделения почтовой связи предпринята попытка вручения почтовой корреспонденции ФИО1, неудачно (отчет об отслеживании с официального сайта Почты России почтового отправления с идентификатором №44092244225688). 7 марта 2020 года письмо было вручено адресату.

С 26 по 27 февраля 2020 года и с 4 по 5 марта 2020 года ФИО1 находился в командировке за пределами <адрес> (л.д. 8-13).

С учетом ч. 2 ст. 112 ТК РФ 9 марта 2020 года был выходным днем.

Последним днем для оплаты штрафа в порядке ч. 1.3 с. 32.2 КоАП РФ в 50% размере являлось 10 марта 2020 года.

Заявителем ФИО1 уплата штрафа по постановлению инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области ФИО3 №18810158200217004841 от 17 февраля 2020 года произведена 11 марта 2020 года в размере 50% (л.д. 4).

Проанализировав материалы дела, суд не находит оснований для отмены определения от 31 марта 2020 года, поскольку письмо с копией постановления поступило в почтовое отделение по месту жительства ФИО1 за 10 дней до истечения 20 дневного срока, и даже с учетом периода нахождения в командировках, праздничных и выходных дней у заявителя была возможность получить почтовую корреспонденцию в более ранние сроки, чем 7 марта 2020 года. Невозможность получения корреспонденции в почтовом отделении в связи с нахождением на работе, удаленностью почтового отделения от места работы, суд не находит уважительной причиной для восстановления срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по постановлению.

Доказательств, подтверждающих доводы об отсутствии денежных средств для оплаты штрафа, ФИО1 не представлено.

Таким образом, получив копию постановления 7 марта 2020 года заявитель имел возможность оплатить штраф ( в том числе посредством электронных платежных систем), воспользовавшись льготой в виде оплаты штрафа в 50% размере в установленные законом сроки.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30,7, 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Определение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области ФИО2 от 31 марта 2020 года об оставлении без удовлетворения ходатайства о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по постановлению инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области ФИО3 №18810158200217004841 от 17 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти суток с момента получения заинтересованным лицом копии данного решения.