Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Пензы в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Пензы о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Пензы о предоставлении жилого помещения, указав, что на основании договора купли-продажи от 05.06.2010г. истец является собственником помещения Номер площадью 18,5 кв.м (жилая комната) и мест общего пользования площадью 10,4 кв.м - помещений № № 1, 5, 6 (коридор, кухня, туалет) в квартире по адресу: Адрес .

В договоре купли-продажи указано, что истец приобрел 41/100 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, состоящую из трех жилых комнат с местами общего пользования, общей площадью 55,5 кв.м, в отчуждаемом недвижимом имуществе, которое соответствует комнате Номер , зарегистрированы Ю.Е., Ю.М.

Таким образом, по договору купли-продажи истец приобрел жилую комнату Номер в указанной квартире.

13.01.2018г. истцом и Б.Р. – собственником 59/100 долей в праве общей долевой собственности на указанную квартиру подписано соглашение о прекращении долевой собственности и реальном разделе квартиры, по условиям которого истцу переходит отдельное жилое помещение Номер площадью 18,5 кв.м, помещения №№ 5, 6, 1 (кухня, санузел, коридор) общей площадью 10,4 кв.м остаются в общем пользовании.

Указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017г., планируемых к расселению в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории г.Пензы на 2019-2025 г.г.», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 29.03.2019г. № 187-пП, муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории г.Пензы на 2019-2025 г.г.», утвержденной постановлением администрации г.Пензы от 29.03.2019г. № 561.

12.11.2020г. ответчик направил в адрес истца проект соглашения об изъятии объекта недвижимости и отчет об оценке от 02.10.2020г. № 4437/20, лишив истца права выбора способа возмещения за изымаемое жилое помещение.

В данном случае ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ не подлежит применению, поскольку право собственности на жилое помещение у истца возникло в 2010 году, многоквартирный дом признан аварийным в 2015 году.

Просила обязать администрацию г.Пензы предоставить ей в собственность взамен изымаемого жилого помещения Номер , расположенного по адресу: Адрес -29, равнозначное жилое помещение на территории г.Пензы, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 иск поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г.Пензы ФИО3 в судебном заседании выразила несогласие с исковыми требованиям, пояснив, что в данном случае подлежит применению ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, поскольку право собственности на изымаемое жилое помещение возникло у истца после признания многоквартирного дома аварийным, истец имеет право на получение возмещения в денежной форме взамен изымаемого жилого помещения.

Представитель третьего лица УЖКХ г. Пензы ФИО4 выразила несогласие с исковыми требованиями, поддержав позицию администрации г.Пензы.

Представители Управления муниципального имущества г.Пензы, МКУ «Управление капитального строительства г.Пензы», Финансового управления г.Пензы, ФИО5, ФИО6, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, в судебное заседание не явились, о судебном заседании извещены.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

По договору на передачу коммунальных квартир в собственность граждан от 20.04.1999г. Пензенская городская администрация передала М.Г. в долевую собственность в трехкомнатной квартире общей площадью 55,5 кв.м комнаты №Номер жилой площадью 26,6 кв.м, общей площадью 32,74 кв.м, что составляет 59/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: Адрес .

По договору дарения от 24.11.1999г. М.Г. передал в дар Б.Р. 59/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: Адрес . Указанная доля квартиры состоит из комнат №Номер общей площадью 32,74 кв.м, жилой площадью 26,6 кв.м.

По договору на передачу коммунальных квартир в собственность граждан от 24.11.1999г. Пензенская городская администрация передала С.Н. в долевую собственность в трехкомнатной квартире общей площадью 55,5 кв.м комнату Номер жилой площадью 18,5 кв.м, общей площадью 22,78 кв.м, что составляет 41/100 долю в квартире по адресу: Адрес

С.Н. умер Дата

03.10.2002г. нотариусом г. Пензы Данные изъятыДанные изъяты. С.В. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, наследственное имущество состоит из 41/100 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: Адрес .

07.08.2003г. С.В. и Ю.А. заключен договор купли-продажи, по условиям которого Ю.А. приобрела 41/100 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, состоящую из трех жилых комнат, общей площадью 55,5 кв.м по адресу: Адрес . Отчуждаемая комната Номер площадью 18,5 кв.м составляет 41/100 долю квартиры.

05.06.2010г. между Ю.А. и ФИО1 заключен договор купли-продажи, по условиям которого ФИО1 приобрела 41/100 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, состоящую из трех жилых комнат, с местами общего пользования, общей площадью 55,5 кв.м, находящуюся по адресу: Адрес . Согласно п. 4 договора в отчуждаемом недвижимом имуществе, которое соответствует комнате Номер , зарегистрированы Ю.Е., Ю.М.

На основании договора купли-продажи от 05.06.2010г. право собственности ФИО1 в ЕГРН зарегистрировано 06.07.2010г.

13.01.2018г. между Б.Р. и ФИО1 заключено соглашение о прекращении долевой собственности и реальном разделе квартиры, в соответствии с которым в собственность Б.Р. переходят отдельное жилое помещение Номер площадью 8,9 кв.м и отдельное жилое помещение Номер площадью 17,7 кв.м; в собственность ФИО1 переходит отдельное жилое помещение Номер площадью 18,5 кв.м; помещения Номер (кухня), Номер (санузел), Номер (коридор) общей площадью 10,4 кв.м являются местами общего пользования и находятся в общей собственности сторон.

На основании соглашения о прекращении долевой собственности и реальном разделе квартиры от 13.01.2018г. право собственности ФИО1 в ЕГРН зарегистрировано 17.01.2018г.

25.01.2018г. между Б.Р. и ФИО5 заключен договор купли-продажи, по условиям которого ФИО5 приобрела помещение Номер площадью 8,9 кв.м в квартире по адресу: Адрес .

По договору дарения от 23.05.2019г. Б.Р. безвозмездно передал в собственность ФИО6 жилое помещение Номер площадью 17,7 кв.м в квартире по адресу: Адрес .

Заключением межведомственной комиссии от 31.07.2015г. № 57 многоквартирный дом по адресу: Адрес , признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания.

Постановлением администрации г.Пензы от 29.10.2015г. № 1826 установлен срок отселения собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирного дома по адресу: Адрес , до 30.07.2026г., срок сноса многоквартирного дома - до 30.12.2027г., собственникам жилых помещений многоквартирного дома рекомендовано принять решение о сносе жилого дома собственными силами в срок до 30.12.2026г.

Постановлением администрации г.Пензы от 28.04.2017г. № 745/2 в постановление администрации г.Пензы от 29.10.2015г. № 1826 внесены изменения, многоквартирный дом, расположенный по адресу: Адрес , признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме до 30.07.2024г., срок сноса многоквартирного дома– до 30.12.2025г., собственникам жилых помещений многоквартирного дома рекомендовано принять решение о сносе жилого дома собственными силами в срок до 31.12.2024г.

Постановлением администрации г.Пензы от 08.02.2018г. № 215/1 в постановление администрации г.Пензы от 29.10.2015г. № 1826 внесены изменения, установлен срок отселения собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме до 01.01.2020г., срок сноса многоквартирного дома – до 01.01.2020г., собственникам жилых помещений многоквартирного дома рекомендовано принять решение о сносе жилого дома собственными силами в срок до 01.09.2019г.

Постановлением администрации г.Пензы от 06.06.2018г. № 996 в постановление администрации г.Пензы от 29.10.2015г. № 1826 внесены изменения, установлен срок отселения собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирного дома до 01.10.2019г., срок сноса многоквартирного дома - до 01.12.2019г., собственникам жилых помещений многоквартирного дома рекомендовано принять решение о сносе жилого дома собственными силами в срок до 01.07.2019г.

Постановлением Правительства Пензенской области от 29.03.2019г. №187-пП утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2019- 2025 годах».

Постановлением администрации г. Пензы от 29.03.2019г. № 561 утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Пензы на 2019-2025 годы».

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: Адрес , включен в региональную и муниципальную программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 г.г.

Постановлением администрации г. Пензы от 13.07.2020г. № 920 в связи с признанием многоквартирного дома, расположенного по адресу: Адрес , аварийным и подлежащим сносу изъяты для муниципальных нужд земельный участок и жилые помещения по указанному адресу, в том числе жилое помещение, принадлежащее ФИО1

Администрацией г.Пензы ФИО1 направлено соглашение об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд и отчет об оценке от 02.10.2020г. № 4437/20, согласно которым стоимость изымаемого у ФИО1 жилого помещения составляет 555861 руб.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Жилищные права собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд обеспечиваются в порядке, установленном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

В силу ч.ч. 1, 4, 6, 7, 8, 8.1, 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч.ч. 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда - принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст.ст. 32, 86, ч.ч. 2 и 3 ст. 88 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Довод ответчика, третьего лица о том, что на спорные правоотношения распространяются положения ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, является ошибочным.

Право собственности на помещения (жилую комнату, места общего пользования) в квартире, расположенной по адресу: Адрес , возникло у ФИО1 в 2010 году.

Из договора на передачу коммунальных квартир в собственность граждан от 24.11.1999г., договора купли-продажи от 07.08.2003г., договора купли-продажи от 05.06.2010г. следует, что ФИО1 приобрела 41/100 долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: Адрес , что составляет комнату Номер жилой площадью 18,5 кв.м, а также места общего пользования. По соглашению о прекращении долевой собственности и реальном разделе квартиры от 13.01.2018г. в собственности ФИО1 остается жилая комната Номер и места общего пользования в указанной квартире.

Общая долевая собственность прекращается в результате реального раздела общего имущества или выдела из него доли, осуществляемых по соглашению сособственников или по решению суда. При этом возникает право личной собственности на конкретную часть объекта (в виде комнат, помещений). При разделе объекта, выделе доли вносятся записи в ЕГРН. В случае реального раздела или выдела доли жилое помещение, оставаясь целым объектом недвижимости, перестает быть единым объектом гражданских прав, сохраняется общая собственность на общее имущество жилого помещения.

При таких обстоятельствах иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

Предоставление администрацией г. Пензы ФИО1 жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения является основанием для прекращения права собственности ФИО1 на изымаемое жилое помещение и перехода права собственности на данное жилое помещение к муниципальному образованию «город Пенза».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к администрации г.Пензы о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Возложить на администрацию г. Пензы обязанность предоставить ФИО1 в собственность взамен изымаемого у нее жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес , благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в г. Пензе.

Предоставление администрацией г. Пензы ФИО1 жилого помещения взамен изымаемого является основанием для прекращения права собственности ФИО1 на принадлежащее ей жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес , и перехода права собственности на данное жилое помещение к муниципальному образованию «город Пенза».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 30.04.2021г.

Судья С.А. Миллер