Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Учебный центр парикмахерского искусства и эстетики «Милори» о ее ликвидации и исключения из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с названным иском к Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Учебный центр парикмахерского искусства и эстетики «Милори» (далее Организация) с требованием о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица. Свои требования мотивировал тем, что Организацией в 2021 году не исполнена обязанность по представлению информации по формам №ОН0001, № ОН0002, утвержденным приказом Минюста Российской Федерации от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организации», в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Закона № 7-ФЗ или в произвольной форме согласно пункту 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ.

В Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области (далее Управление) 21.07.2021 поступило заявление от Директора Организации Данные изъяты согласно которому: «Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Учебный центр парикмахерского искусства и эстетики «Милори» не работает и не осуществляет своей уставной деятельности. После пожара, возникшего в здании, где располагалась Организация, она там больше не находится, то есть по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц: Данные изъяты, Организация не значится. Отчётность в Управление Минюста России по Пензенской области за 2020 год Организацией не представлена, в связи с тем, что деятельность Организацией не ведётся. Коллектив Организации распался, сотрудников Организация не имеет. Данные изъяты как руководитель Организации, и её Единственный учредитель никакой дальнейшей заинтересованности в существовании и деятельности Организации не имеет. Денежными средствами и иным имуществом Организация не располагает. В условиях существующей угрозы распространения коронавирусной инфекции осуществление Организацией своей уставной деятельности считаю невозможной, денежными средствами для ликвидации Организации в добровольном порядке не располагает.

На основании изложенного, административный истец просил суд ликвидировать Автономную некоммерческую организацию дополнительного профессионального образования «Учебный центр парикмахерского искусства и эстетики «Милори» и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, настаивал на исковых требованиях. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Представитель ответчика Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Учебный центр парикмахерского искусства и эстетики «Милори» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражал.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон № 7-ФЗ) некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие данному пункту и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В соответствии с Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 31.03.2021 №50 «О внесении изменения в приказ Министерства юстиции российской Федерации от 26 мая 2020 г. № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности», срок представления отчетности за 2020 год некоммерческими организациями. в том числе общественными объединениями и религиозными организациями, установлен не позднее 15 июля 2021 года.

Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно, или в виде почтового отправления с описью вложения, либо путем размещения на Информационном портале Минюста России о деятельности некоммерческих организаций в сети «Интернет» Данные изъяты),что предусмотрено Законом № 7-ФЗ, а также приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций».

Датой представления некоммерческой организацией указанных документов считается дата их принятия уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы предоставлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения, либо дата загрузки на Информационном портале Минюста России о деятельности некоммерческих организаций в сети «Интернет», если документы были представлены путем их размещения на указанном портале.

В судебном заседании установлено, что сведения о государственной регистрации Организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы по Пензенской области 29 марта 2011 года за основным государственным регистрационным номером Данные изъяты. Место нахождения Организации: Данные изъяты.

В соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 Устава Организации, утвержденного Решением Единственного учредителя № 1 09 января 2017 года, Организация создана в целях оказания услуг в сфере образования и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам и программам профессионального обучения.

В Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области (далее Управление) 21.07.2021 поступило заявление от Директора Организации Данные изъяты согласно которому: «Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Учебный центр парикмахерского искусства и эстетики «Милори» не работает и не осуществляет своей уставной деятельности. После пожара, возникшего в здании, где располагалась Организация, она там больше не находится, то есть по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц: Данные изъяты Организация не значится. Отчётность в Управление Минюста России по Пензенской области за 2020 год Организацией не представлена, в связи с тем, что деятельность Организацией не ведётся. Коллектив Организации распался, сотрудников Организация не имеет. ФИО1, как руководитель Организации, и её Единственный учредитель никакой дальнейшей заинтересованности в существовании и деятельности Организации не имеет. Денежными средствами и иным имуществом Организация не располагает. В условиях существующей угрозы распространения коронавирусной инфекции осуществление Организацией своей уставной деятельности считает невозможной, денежными средствами для ликвидации Организации в добровольном порядке не располагает.

В соответствии с ч.1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

В соответствии с подпунктом 65 пункта 6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 №26, Управление осуществляет контроль за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

Таким образом, уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации, целям. предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации является Управление.

Организацией неоднократно нарушены требования действующего федерального законодательства: не исполнена обязанность по предоставлению ежегодной отчетности в соответствии со статьей 32 Закона № 7-ФЗ и нарушено требование пункта 7 статьи 32 Закона № 7-ФЗ по информированию Управления об изменении сведений об адресе в течение трех дней со дня наступления таких изменений.

Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, может повлечь за собой негативные последствия в виде невозможности осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. Таким образом, Управление не может осуществлять надлежащий контроль за деятельностью Организации.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Таким образом, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности требования Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области к Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Учебный центр парикмахерского искусства и эстетики «Милори» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Учебный центр парикмахерского искусства и эстетики «Милори» о ее ликвидации исключения из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию дополнительного профессионального образования «Учебный центр парикмахерского искусства и эстетики «Милори» и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Турчак