Дело № 58RS0018-01-2021-006420-49
№ 2а-2604/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2021 года г. Пенза
Ленинский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Миллер С.А.,
при секретаре Яковлевой Ю.Б.,
рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Пензы в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ленинского района г. Пензы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной для распространения на территории Российской Федерации,
установил:
Прокурор Ленинского района г.Пензы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, указав, что прокуратурой Ленинского района г.Пензы проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии незаконному обороту наркотиков, психотропных и сильнодействующих веществ, в ходе которой установлено, что на интернет-сайтах: https://sportfarm.kz, https://tver.metannrus.com размещены материалы, содержащие информацию о продаже анаболических стероидов, в том числе включенных в Список сильнодействующих веществ для целей ст. 234 УК РФ и других статей УК РФ, таких как «Оксандролон».
Указанная на интернет-сайтах информация о продаже анаболических стероидов находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность ст. 234 УК РФ, что может способствовать совершению преступлений.
Данная информация способна побудить несовершеннолетних к употреблению сильнодействующих веществ, которые могут нанести вред их жизни и здоровью.
Вход на указанные сайты в сети «Интернет» свободный, не требует предварительной регистрации для доступа к использованию ресурсов сайта.
Статьей 234 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта.
В примечании к ст. 234 УК РФ указано, что списки сильнодействующих и ядовитых веществ, а также крупный размер сильнодействующих веществ для целей настоящей статьи и других статей УК РФ утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007г. № 964 утверждены Списки сильнодействующих и ядовитых веществ для целей ст. 234 и других статей УК РФ, а также крупный размер сильнодействующих веществ для целей ст. 234 УК РФ.
При этом в Список сильнодействующих веществ для целей ст. 234 УК РФ и других статей УК РФ включено вещество «Оксандролон».
Просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах: https://sportfarm.kz, https://tver.metannrus.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Прокурор Ленинского района г.Пензы в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Пензенской области в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что прокуратурой Ленинского района г. Пензы в ходе проведения проверки соблюдения требований федерального законодательства о противодействии незаконному обороту наркотиков, психотропных и сильнодействующих веществ выявлены сайты: https://sportfarm.kz, https://tver.metannrus.com, на которых размещена информация о незаконной продаже анаболических стероидов, содержащих в своем составе сильнодействующие вещества, а именно «Оксандролон». Вход на указанные сайты в сети «Интернет» свободный, не требует предварительной регистрации.
Конституцией РФ каждому гарантировано право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (ч. 4 ст. 29).
Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применении информационных технологий, обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В ч.ч. 1, 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012г. № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно п.п. 1, 2, 3, п.п. «б» п. 5 указанных Правил единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством РФ.
Основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.
Статьей 234 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта.
В примечании к данной статье указано, что списки сильнодействующих и ядовитых веществ, а также крупный размер сильнодействующих веществ для целей настоящей статьи и других статей настоящего Кодекса утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007г. № 964 утвержден Список сильнодействующих веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса РФ, в который включен «Оксандролон».
С учетом изложенного настоящий административный иск основан на законе и подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
иск прокурора Ленинского района г. Пензы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах:
https://sportfarm.kz,
https://tver.metannrus.com,
информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья С.А. Миллер