Дело № 2-750/2022
№ 58RS0018-01-2022-000091-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 апреля 2022 года г. Пенза
Ленинский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Ирушкиной С.П.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ООО «Интера», ООО «Старый город», ФИО3, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республик и Пензенской области о признании торгов недействительными и признании участника победителем торгов,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с иском, в обоснование которого указал, что ООО «Интера» на основании заключенного с Межрегиональным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области контракта от 11.01.2021, поручения № 243 по акту передачи арестованного имущества на торги от 31.05.2021 приняло от судебного пристава исполнителя ОСП по Октябрьскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия на реализацию имущество: автомобиль Данные изъяты, мощностью двигателя 400000 л.с. Истец 22.11.2021 в 10 час. 00 мин. принял участие в торгах, после его первого ценового предложения по начальной цене 1211250 руб. 00 коп. аукцион неожиданно был прекращен и ему на электронную почту поступило уведомление от ЭТП «Лот-Сэйл. Арестованное имущество» (ООО «Старый город») о переносе торгов 22.11.2021 на 15 час. 00 мин. якобы по причине технического сбоя, полагает такой перенос был проведен незаконно. После начала торгов в указанное время было сделано четыре ценовых предложения им и другим участником торгов – ответчиком ФИО3, однако следующее ценовое предложение в 1291250 руб. 00 коп. истец сделать не смог по причине технической неисправности в работе ЭТП «Лот-Сэйл. Арестованное имущество», его ценовое предложение не принималось сервисом. В итоге победителем аукциона был признан ФИО3 Оператором электронной площадки «Лот-Сейл. Арестованное имущество» (ООО «Старый город») не обеспечено выполнение правил, что привело к ущемлению прав истца и законных интересов, повлияло на результат публичных торгов, лишило его права как победителя торгов на приобретение лота по предложенной цене. Просит признать торги, организованные ООО «Интера», по реализации автомобиля Данные изъяты, мощностью двигателя 400000 л.с. недействительными, отменить их результат, признать ФИО2 победителем торгов с ценовым предложением 1211250 руб. 00 коп.
Определением суда от 16.03.2022 в качестве соответчика привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.
В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, ФИО4, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, а также доводы, изложенные в письменных объяснениях, просил их удовлетворить, пояснил, что аукцион проходил 22.11.2021 в 10 часов 00 минут, в котором принимал участие ФИО2 и подал первое ценовое предложение в размере 1211250 руб. 00 коп. Электронной торговой площадкой данное ценовое предложение было принято и сформировано сообщение, что торги закончены, имеется копия данного сообщения ООО «Старый город». После истцу на электронную почту пришло сообщение о том, что торги перенесены на ту же дату на 15 часов из-за технического сбоя. Считает, что законом, правилами электронной торговой площадки не предусматривается перенос торгов. Сторона ответчика не представила доказательств наличия данного технического сбоя. Требования ст. 448 ГК РФ указывают, что о проведении торгов организаторы должны известить за 30 дней до их проведения. Таким образом, о том, что торги состоятся в 15 часов, участники должны были быть извещены за 30 дней до момента проведения, а не за несколько часов как это произошло. ФИО2 не имел возможности обжаловать незаконность переноса торгов. Тот факт, что истец принял участие в торгах в 15 часов, не означает, что перенос торгов осуществлен законно. Также требование основано на том, что ФИО2 был признан победителем торгов, о чем ему было направлено сообщение электронной торговой площадкой. Торги, назначенные на 15 часов, незаконны, так как перенос произошел с несоблюдением процедур и так как электронная торговая площадка в нарушение своего регламента не обеспечила бесперебойный доступ для участия в торгах, что доказывается видеозаписью, представленной истцом, а также отсутствием каких-либо пояснений от ответчиков. В связи с этим просит отменить результаты торгов, в которых победил ФИО3, признать действительность результатов торгов, по которым был признан победителем ФИО2
Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, действующий на основании доверенности, ФИО5 считает управление ненадлежащим ответчиком, указание в ответе об отсутствии информации о сбое 22.11.2021 в 10.00 не несет доказательственного значения, поскольку они не получали и не располагают данными сведениями, просил в удовлетворении иска отказать.
Ответчики ООО «Интера», ООО «Старый город», ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени его проведения.
Третьи лица представители Отделения судебных приставов по Октябрьскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия, ПАО «Совкомбанк», ФИО6, извещенные о дате и времени судебного заседания, не явились.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Между сторонами сложились правоотношения, вытекающие из реализации имущества путем проведения публичных торгов, которые регулируются гражданским законодательством.
В силу части 2 статьи 90 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Частью 1 статьи 87 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.
Функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Указ Президента РФ от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом»).
В соответствии с частью 1 статьи 89 Закона об исполнительном производстве реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.
Согласно части 2 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в качестве организатора торгов могут выступать собственник вещи, обладатель иного имущественного права на нее, другое лицо, имеющее интерес в заключении договора с тем, кто выиграет торги, а также лицо, действующее на основании договора с указанными лицами и выступающее от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом (нотариус, специализированная организация и др.).
В силу ст. 93 Закон об исполнительном производстве торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.
Из положений статьи 449 ГК РФ следует, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.
Основанием для признания торгов недействительными могут служить существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие нарушение прав взыскателя, должника или участников торгов, в частности: если кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; если на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; если продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу п. 1 ст. 449 Гражданского кодекса РФ публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил, установленных законом.
Споры о признании таких торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок.
В соответствии с пунктом 4 статьи 447 ГК РФ торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия. Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом.
Аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми. В открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо. В закрытом аукционе и закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели. Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения (статья 448 ГК РФ).
Положениями ст.ст. 90-92 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что реализация недвижимого имущества должника, на которое обращено взыскание, осуществляет с публичных торгов, которые должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации.
Организатор торгов объявляет торги несостоявшимися, если: 1) заявки на участие в торгах подали менее двух лиц; 2) на торги не явились участники торгов либо явился один участник торгов; 3) из явившихся участников торгов никто не сделал надбавки к начальной цене имущества; 4) лицо, выигравшее торги, в течение пяти дней со дня проведения торгов не оплатило стоимость имущества в полном объеме.
В случае объявления торгов несостоявшимися, организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги.
Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со ст. 89 Закон об исполнительном производстве, при этом начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на 15 процентов. В случае объявления вторичных торгов несостоявшимися, судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном ст. 87 Закона.
11.01.2021 между Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республик и Пензенской области и ООО «Интера» заключен государственный контракт № 0109100002020000067 на оказание услуг по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено принимать решение об обращении взыскания на имущество, на территории Пензенской области (за счет средств 2021 года).
Дополнительным соглашением № 1 от 25.01.2021 внесены изменения в п. 4.4.28, 7.6, 8.8 указанного государственного контракта в части указания реквизитов.
Поручением № 243 от 24.05.2021 Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области поручило ООО «Интера» на основании постановления о передаче арестованного имущества № 216/05-21 от 19.05.2021 осуществить реализацию имущества: Данные изъяты, адрес (местоположением): Адрес .
На основании акта передачи арестованного имущества на торги от 31.05.2021 судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Октябрьскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия передал на реализацию ООО «Интера» имущество: Данные изъяты, с оценкой за единицу – 1425000 руб. 00 коп.
08.07.2021 судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Октябрьскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% на: Данные изъяты до – 1211250 руб. 00 коп.
В соответствии с пп. «а» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 10.09.2012 № 909 «Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в качестве адреса официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт) для размещения информации о проведении торгов по реализации имущества должника определен адрес сайта государственной информационной системы «Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.torgi.gov.ru.
В силу части 3 статьи 86 Закона об исполнительном производстве реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.
Извещением № 180721/35316512/01 от 19.07.2021 ООО «Интера» опубликовало информацию о проведении торгов по продаже арестованного имущества должника ФИО6: автомашины Данные изъяты.
Сообщение о проведении аукциона также размещено на сайте электронной торговой площадки «Лот-Сэйл. Арестованное имущество»: https://lot-sale.ru (извещение № 0000065 от 21.10.2021).
В соответствии с извещением о проведении аукциона заявки на участие в торгах подаются по установленной организатором торгов форме, посредством системы электронного документооборота с использованием электронной цифровой подписи на сайте в сети Интернет по адресу: https://lot-sale.ru средствами личного кабинета в соответствии с регламентом электронной торговой площадки. Торги проводятся с использованием средств электронной торговой площадки «Лот-Сэйл. Арестованное имущества»: https://lot-sale.ru/.
Из протокола об определении участников торгов по лоту № 1 (аукцион продажи № 65) следует, что комиссия организатора торгов ООО «Интера» определила трех участников, подавших заявку на участие: ФИО3, ФИО2, ФИО7
Из материалов дела следует, что при проведении аукциона, назначенного на 22.11.2021 в 10:00, поступило одно ценовое предложение от ФИО2 в размере 1211250 руб. 00 коп. в 10:01, которое соответствует начальной цене продажи имущества.
Оператором электронной торговой площадки «Лот-Сэйл. Арестованное имущество» 22.11.2021 в 11:35 участникам посредством электронной почты направлено уведомление о том, что 22.11.2021 в 10:10 в результате возникновения технического сбоя, у участников открытых торгов по реализации арестованного имущества – автомобиля Данные изъяты., правообладатель ФИО6, назначенных на 10:00, не имелось возможности подать ценовое предложение. Оператором электронной торговой площадки «Лот-Сэйл. Арестованное имущество» принято решение о переносе времени торгов на 15:00 22.11.2021 (л.д. 108).
Данные обстоятельства также установлены и Управлением Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области, что указано в решении от 15 декабря 2021 по жалобе ФИО2 № 058/10/18.1-1070/2021.
Факт направления участникам торгов уведомления о переносе торгов оператором электронной торговой площадки, в т.ч. ФИО2, не оспаривается сторонами.
Доводы представителя истца о том, что торги были завершены 22.11.2021 в 10:01 с ценовым предложением, поданным ФИО2, в размере 1211250 руб., вследствие чего он является победителем аукциона, поскольку о переносе торгов стороны были оповещены менее чем за 10 дней, основаны на неправильном толковании закона.
Представленный скриншот с информацией о ставке ФИО2 22.11.2021 в 10:01 и с указанием в разделе «предложения о цене» - «торги закончены» не свидетельствует о признании его победителем по итогам торгов и их окончании (л.д. 109-110).
Иных доказательств со стороны истца в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, свидетельствующих о признании его победителем торгов, несоответствии данных оператора торговой площадки, указанных в уведомлении о переносе торгов, не представлено.
Постановлением Правительства РФ от 17.03.2008 № 179 утверждено Положение о пользовании сайтами в сети Интернет, на которых осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме, и требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами, а также к системам, обеспечивающим проведение открытых аукционов в электронной форме (далее – Положение).
В силу п. 15 указанного Положения система должна иметь технологическую возможность регламентной приостановки открытого аукциона и его возобновления. При приостановлении открытого аукциона система должна блокировать ввод ценовых предложений участниками, а также обеспечить сохранность информации приостановленного открытого аукциона. Приостановка открытого аукциона не может превышать 24 часа. Информация о дате и времени возобновления приостановленного открытого аукциона должна быть размещена на сайте непосредственно после приостановки открытого аукциона.
В рассматриваемой ситуации перенос оператором электронной площадки процедуры проведения аукциона в электронной форме на 22.11.2021 в 15.00 не является нарушением указанного Положения, так как длительность перерыва не превышала 24 часов.
Отсутствие на сайте www.torgi.gov.ru информации о переносе времени проведения торгов, а также факт переноса времени проведения торгов на 22.11.2021 в 15:00 не нарушает прав и законных интересов участников торгов, в том числе истца, поскольку все участники были оповещены о времени проведения торгов, двое из которых приняли участие в торгах.
Также, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области дана оценка доводам жалобы ФИО2 об отсутствии в извещении № 270821/35316512/03 от 27.08.2021, размещенном на сайте www.torgi.gov.ru, достоверной информации о времени проведения торгов, по результатам ее рассмотрения 15 декабря 2021 года принято решение о признании жалобы необоснованной.
Исходя из представленных материалов, электронные торги были продолжены 22.11.2021 в 15.00, участие в которых принял ФИО3, ФИО2
Пунктом 11.4 Регламента электронной торговой площадки «Лот-Сэйл. Арестованное имущество» предусмотрено, что при проведении торгов устанавливается время приема предложений участников торгов о цене составляющее десять минут от времени начала представления предложений о цене до истечения последнего предложения о цене. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более высокой цене не было представлено, торги автоматически, при помощи программных и технических средств электронной площадки завершаются.
Победителем торгов ФИО3 последнее ценовое предложение было подано 22.11.2021 в 15:15.673.
Исходя из требований п. 11.4 Регламента электронной торговой площадки «Лот-Сэйл. Арестованное имущество» следующее предложение, содержащее более высокую цену, по сравнению с предыдущим, должно было быть подано 22.11.2021 до 15:25:15.673.
В указанный период новые ценовые предложения отсутствовали, в связи с чем электронной торговой площадкой торги были завершены.
Протоколом о результатах проведения открытых торгов по лоту № 1 от 22.11.2021 определен победитель аукциона ФИО3, предложивший 22.11.2021 в 15:15:15.673 цену за реализуемое имущество в размере 1271250 руб. 00 коп. Участником лота аукциона, сделавшим предпоследние предложение, был ФИО2, который 22.11.2021 в 15:06:07.920 предложил 1251250 руб. 00 коп.
29.12.2021 между ООО «Интера», действующим от имени и по поручению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, именуемой «Продавец» с одной стороны и ФИО3 именуемым «Покупатель» с другой стороны» заключен договор купли-продажи транспортного средства № 243/Т, по которому Продавец передает в собственность, а Покупатель обязуется принять и оплатить следующее арестованное имущество: Данные изъяты, мощность двигателя л.с.(кВт) – 400.00 (294,100), рабочий объем двигателя, куб.см. -10518,00, гос/номер Данные изъяты.
По акту приема-передачи от 29.12.2021 транспортное средство, указанное в договоре купли-продажи от 29.12.2021, передано ФИО3
В судебном заседании обозревалась, представленная видеозапись ФИО2 При этом, видеозапись не содержит данных о том, что у истца отсутствовала возможность подачи следующего ценового предложения (за ФИО3) и им подавалось новое ценовое предложение в установленный промежуток времени, предусмотренный Регламентом.
Также, в судебном заседании исследовались записи из журнала активности пользователя контрагента ФИО2 за период с 15:00 22.11.2021 по 15:30 22.11.2021, предоставленные ООО «Старый город», из которых следует, что ФИО2 успешно осуществлял просмотр лота в 15:00 (4 просмотра), 15:01 (1 просмотр), 15.05 (2 просмотра), 15:06 (1 просмотр), 15:13 (4 просмотра), 15:14 (2 просмотра), 15:16 (2 просмотра), в 15:18 (1 просмотр), в 15:19 (1 просмотр), в 15:21 (1 просмотр), в 15:22 (2 просмотра), 15:23 (1 просмотр), 15:25 (1 просмотр), 15:26 (1 просмотр), 15:27 (2 просмотра), 15:19 (1 просмотр).
Таким образом, совокупность исследованных доказательств и установленные обстоятельства опровергают доводы истца о том, что имел место сбой работы электронной площадки, ограничивающий его доступ в торгах, начавшихся 22.11.2021 в 15:00.
Кроме того, данные обстоятельства были установлены в ходе рассмотрения жалобы ФИО2 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области, последним было принято 15.12.2021 решение по признанию необоснованной жалобы ФИО2 на действия оператора электронной торговой площадки «Лот-Сэйл. Арестованное имущество» - ООО «Старый город» при проведении открытого аукциона в электронной форме по реализации заложенного имущества (лот № 1, извещение № 270821/35316512/03 от 27.08.2021, размещено на сайте www.torgi.gov.ru).
В соответствии ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).
Исходя из установленных обстоятельств, достаточных доказательств, подтверждающих доводы, изложенные в исковом заявлении со стороны истца ФИО2 не представлено, в связи с чем заявленные исковые требования к ответчикам подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО2 к ООО «Интера», ООО «Старый город», ФИО3, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республик и Пензенской области о признании торгов недействительными и признании участника победителем торгов оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 04.05.2022.
Судья С.П. Ирушкина