Дело № 2-845/2022
УИД № 58RS0043-01-2022-002314-74
Решение
именем Российской Федерации
12 cентября 2022 года г. Каменка
Каменский городской суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Лавровой С.А.,
с участием представителя истца - помощника Каменского межрайонного прокурора Садыровой М.С.,
при секретаре Макеевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского межрайонного прокурора в защиту интересов муниципального образования г. Каменка Каменского района Пензенской области к Панфиловой Марине Владимировне о взыскании незаконно полученных стимулирующих выплат,-
установил:
Каменский межрайонный прокурор, действуя в защиту интересов муниципального образования г. Каменка Каменского района Пензенской области, обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя свои требования тем, что Каменской межрайонной прокуратурой проведена проверка в МБУК «ЦКД г. Каменки», в ходе которой установлен факт неосновательного обогащения в виде получения стимулирующих выплат Панфиловой М.В.
Приказом директора МБУК «ЦКД г. Каменки» №11-1 от 11.05.2017 утверждено положение о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда работникам МБУК «ЦКД г. Каменки». Вышеуказанное положение устанавливает общий порядок и критерии формирования выплат стимулирующего характера работникам МБУК «ЦКД г. Каменки».
Пунктом 1.5 положения предусмотрено, что установление количества баллов (итогового результата) для каждого работника производится в период до 27 числа каждого месяца с учетом показателей качества и результативности труда работников в соответствии с п. 3, п. 4 положения. Решение по данному вопросу принимается комиссией по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда работников МБУК «ЦКД г. Каменки» и фиксируется в протоколе комиссии. Итоговые результаты доводятся до сведения работников (по устному запросу работника) и директора МБУК «ЦКД г. Каменки». Работник при ознакомлении с итоговым результатом ставит подпись на отчётном листе (Приложение 1). В соответствии с решением комиссии, на основании протокола и сводного оценочного листа, директор МБУК «ЦКД г. Каменки» издает приказ об установлении стимулирующей части фонда оплаты труда работников МБУК «ЦКД г. Каменки» за отчетный месяц.
Пунктом 2.1 положения предусмотрено, что стимулирующий фонд оплаты труда МБУК «ЦКД г. Каменки» распределяется ежемесячно между основными работниками МБУК «ЦКД г. Каменки» согласно количеству набранных баллов по результатам мониторинга профессиональной деятельности работников.
Пунктом 3.1-3.2 предусмотрено, что выплаты стимулирующего характера производятся ежемесячно с учетом выполнения показателей эффективности работы, личного вклада в осуществление основных задач и функций, определённых Уставом учреждения, выполнения обязанностей, предусмотренных трудовым договором.
Оценку эффективности и результативности на основе выполнения утвержденных показателей ежемесячно осуществляет комиссия по установлению стимулирующих выплат работникам МБУК «ЦКД г. Каменки». Комиссия рассматривает представленные работниками заполненные мониторинговые листы с заполненной графой «Самооценка» и нижеперечисленным обоснованием поставленных баллов. Секретарь комиссии протоколирует решение комиссии о количестве начисленных баллах, их стоимости и предоставляет его директору МБУК «ЦКД г. Каменки» для возможности корректировки набранного работником количества баллов и издания приказа по утверждению стимулирующих выплат.
Пунктом 4 положения предусмотрено, что перечень показателей для начисления выплат стимулирующего характера работникам МБУК «ЦКД г. Каменки» рассматривается и принимается на общем собрании коллектива, основываясь на предыдущем Положении о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда работникам МБУК «ЦКД г. Каменки» «Мониторинг профессиональной деятельности работников».
В мониторинге профессиональной деятельности работника МБУК «ЦКД г. Каменки» на 2021 год пунктом 4 предусмотрено начисление стимулирующих баллов за руководство кружками (А) за каждый кружок - 0,5 балла, (Б) за каждый коллектив - 1 балл, (В) за каждый коллектив, имеющий звание «Народный» - 2 балла.)
В соответствии с приказом от 19.05.2017 № 13-03/68 Министерства культуры и туризма Пензенской области «О присвоении звания «Народный (образцовый) самодеятельный коллектив» звание «Народный» подтверждено хореографическому ансамблю «Радуница» МБУК «ЦКД г. Каменки» Каменского района Пензенской области.
В соответствии с трудовым договором от 01.01.2006 Панфилова М.В, принята в МУ «Центр культуры и досуга города Каменки» на должность балетмейстер. С 2017 года является руководителем коллектива «Радуница».
Приказом от 19 мая 2017 г. № 13-03/68 хореографическому ансамблю «Радуница» МБУК «ЦКД г. Каменки» подтверждено звание «Народный (образцовый) самодеятельный коллектив».
Приказом Минкультуры Пензенской области от 19.06.2017 № 13-03/82 «Об учреждении и присвоении звания «Народный (образцовый) коллектив» утверждено Положение «О присвоении звания «Народный (образцовый) коллектив».
Пунктом 1.2 Положения предусмотрено, что звание присваивается взрослым и детским творческим коллективам, ведущим на постоянной основе активную творческую деятельность (театральным, музыкальным, хоровым, вокальным, хореографическим, цирковым коллективам, студиям изобразительного и декоративно-прикладного искусства, фотоискусства и другим творческим коллективам), достигшим высокого художественного уровня исполнительского мастерства, учебно-воспитательной и творческой работы (далее - творческие коллективы).
Пунктом 2.18 Положения предусмотрено, что звания присваиваются сроком на три года.
В соответствии с ответом от 22.04.2022 № 15-13/1295 Министерства культуры туризма Пензенской области коллектив «Радуница» звание «Народный (образцовый) коллектив» за 2020 - 2021 гг. не подтвердил.
В ходе проверки соблюдения трудового законодательства в МБУК «ЦКД г. Каменки» Каменского района Пензенской области установлено, что руководитель коллектива «Радуница» Панфилова М.В. в период с 01.01.2021 по 31.12.2021 при заполнении листов мониторинга указывала недостоверные сведения о количестве стимулирующих баллов за руководство коллективом, имеющим звание «народный», который не являлся таковым в вышеуказанный период, что привело к необоснованному начислению стимулирующей выплаты к заработной плате Панфиловой М.В. в размере 26653 рублей 20 копеек и причинило ущерб МБУК «ЦКД г. Каменки», а также администрации г.Каменка Каменского района Пензенской области, как учредителю учреждения на вышеуказанную сумму.
Просит суд взыскать с Панфиловой Марины Владимировны, 20.08.1981 г.р., денежные средства в виде стимулирующих выплат, полученных в ходе неосновательного обогащения в размере - 26653 рублей 20 копеек в пользу МБУК «ЦКД г. Каменки».
Впоследствии представитель истца – Каменский межрайонный прокурор уточнил исковые требования в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, просил суд взыскать с Панфиловой Марины Владимировны, 20.08.1981 г.р., в пользу МБУК «ЦКД г. Каменки» денежные средства в виде стимулирующих выплат, полученных в ходе неосновательного обогащения в размере 22961 рублей 06 копеек.
В судебном заседании представитель истца - помощник Каменского межрайонного прокурора Садырова М.С. исковые требования с учетом уточнений поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик Панфилова М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с исковыми требованиями Каменского межрайонного прокурора о взыскании с нее в пользу МБУК «ЦКД г. Каменки» денежные средства в виде стимулирующих выплат, полученных в ходе неосновательного обогащения в размере 22961 рублей 06 копеек, согласна.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца – помощника Каменского межрайонного прокурора Садырову М.С., суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Возможность реализации процессуальных прав сторон, закрепленных в статье 35 ГПК РФ, связана с волеизъявлением об этом сторон и должна быть направлена на достижение задач гражданского судопроизводства по правильному и своевременному рассмотрению и разрешению гражданских дел в соответствии со ст.2 ГПК РФ.
В силу ч.1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Частью 2 указанной статьи закреплено, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с частями 1 и 3 ст. 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В ходе судебного разбирательства ответчик Панфилова М.В. признала исковые требования Каменского межрайонного прокурора в полном объеме, что подтверждается заявлением о признании иска.
Согласно заявлению ответчика последствия признания иска ответчиком, принятие его судом и вынесение решения об удовлетворении заявленных исковых требований, ответчику разъяснены и понятны.
Поскольку признание иска ответчиком, предупрежденному судом о последствиях такого признания, совершено добровольно, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает данное признание без выяснения фактических обстоятельств дела.
Учитывая признание иска ответчиком, у суда в соответствии с абз. 2 ч.4 ст.198 ГПК РФ не имеется необходимости в оценке доказательств в мотивировочной части решения.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -
решил:
Исковые требования Каменского межрайонного прокурора в защиту интересов муниципального образования г. Каменка Каменского района Пензенской области к Панфиловой Марине Владимировне о взыскании незаконно полученных стимулирующих выплат - удовлетворить.
Взыскать с Панфиловой Марины Владимировны, 20.08.1981 года рождения, в пользу МБУК «ЦКД г. Каменки» денежные средства в виде стимулирующих выплат, полученных в ходе неосновательного обогащения в размере 22 961 (двадцати двух тысяч девятисот шестидесяти одного) рубля 06 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья С.А. Лаврова
Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2022 года.