ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 588 от 09.09.2010 Тверской гарнизонного военного суда (Тверская область)

                                                                                    Тверской гарнизонный военный суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                        Вернуться назад                                                                                           

                                    Тверской гарнизонный военный суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

  Решение по гражданскому делу № 588/2010 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2010 года город Тверь

Тверской гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего судьи Красовского А.А.,

при секретаре судебного заседания Козлове Р.А.,

с участием заявителя старшего лейтенанта запаса ФИО1, представителя командира войсковой части 53956 и Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 53956 капитана юстиции ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части 53956 и Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 53956, связанных с невыплатой в полном объеме единовременного пособия при увольнении с военной службы,

УСТАНОВИЛ:

Луговая обратилась в военный суд с заявлением, в котором, с учетом уточнения заявленных требований, произведенного в ходе судебного заседания, просила признать действия командира войсковой части 53956 и Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 53956 (войсковая часть 53956), связанные с невыплатой в полном объеме заявителю единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере двадцати окладов денежного содержания, неправомерными и возложить на указанных должностное лицо и орган военного управления обязанность произвести Луговой доплату разницы между выплаченной заявителю суммой единовременного пособия при увольнении с военной службы и подлежащей к выплате, составляющую два оклада денежного содержания.

В обоснование заявленных требований Луговая указала, что она проходила военную службу по контракту в войсковой части 53956, была уволена в связи с достижением предельного возраста пребывания на таковой и Дата обезличена года исключена из списков личного состава воинской части. При увольнении с военной службы Луговой было выплачено единовременное пособие только в размере восемнадцати окладов денежного содержания.

Указанные действия командование мотивировало тем обстоятельством, что Луговая проходила военную службу в войсковой части Номер обезличен и по причине увольнения с нее в Дата обезличена году за невозможностью использования в связи с проводимыми оргмероприятиями должна была получить единовременное пособие в размере не менее двух окладов денежного содержания, которое подлежит зачету при его повторной выплате Луговой при увольнении в Дата обезличена году.

Вместе с тем указанные действия Луговая полагала неправомерными, поскольку при увольнении в Дата обезличена году единовременное пособие ей реально не выплачивалось, что подтверждает отсутствие подобных сведений, как в личном деле заявителя, так и в иных документах.

В ходе судебного заседания Луговая поддержала заявленные требования, приведя в их обоснование доводы, аналогичные ранее изложенным, дополнительно пояснив, что имеет более ... лет выслуги на военной службе в календарном исчислении, летом Дата обезличена года ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, а осенью этого же года в связи с организационно штатными мероприятиями заявителя без выхода из указанного отпуска уволили с военной службы, не выплачивая каких-либо пособий. Поэтому Луговая полагает, что обладает правом на получение единовременного пособия при увольнении, исходя из его максимальной суммы в размере двадцати окладов денежного содержания, и просит произвести его доплату.

На основании изложенного Луговая просила суд удовлетворить ее заявление.

Представитель командира войсковой части 53956 и войсковой части 53956, подтвердив фактические обстоятельства прохождения Луговой военной службы, требования заявителя не признал и пояснил, что при увольнении Луговой в Дата обезличена году с военной службы в соответствии с ранее действовавшим порядком, предусмотренным приказом ..., заявителю подлежало к выплате единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания. Поэтому в силу п. 263 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200, командование войсковой части 53956 полагает, что указанное пособие при увольнении с военной службы в Дата обезличена году должно быть выплачено Луговой в любом случае с уменьшением на два оклада денежного содержания, что, с учетом ее выслуги, составляет восемнадцать окладов денежного содержания.

При этом представитель командира войсковой части 53956 и войсковой части 53956 не представил суду каких-либо документов, подтверждающих выплату Луговой при увольнении с военной службы в Дата обезличена году единовременного пособия.

На основании изложенного представитель командира войсковой части 53956 и войсковой части 53956 просил суд в удовлетворении заявления Луговой отказать.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, и исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 10, п. 3 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ военнослужащим при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на таковой при общей продолжительности военной службы двадцать лет (в календарном исчислении) и более выплачивается единовременное пособие в размере двадцати окладов денежного содержания.

Порядок выплаты указанного социального пособия определяется Правительством Российской Федерации.

В силу п.п. 17, 19 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941 установлено выплачивать военнослужащим при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на таковой единовременное пособие в размерах, установленных п. 3 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих», исчисляемое из окладов, выплачиваемых по последней должности и воинскому званию на день увольнения с военной службы.

Единовременное пособие увольняемым со службы военнослужащим выплачивается за полные годы выслуги, без округления их в сторону увеличения. В выслугу лет для выплаты единовременного пособия при увольнении со службы периоды военной службы засчитываются в календарном исчислении.

В случае повторного определения на службу военнослужащих единовременное пособие при последующем увольнении их со службы выплачивается, исходя из общей выслуги лет на день последнего увольнения, с зачетом пособий, выплаченных при предыдущих увольнениях со службы (в месячных окладах денежного содержания), но не менее чем в размере двухмесячного оклада денежного содержания.

Указанные положения о размере пособия продублированы в п. 259 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200.

При этом в соответствии с п.п. 263, 267 Порядка, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200, предусмотрено, что в случае поступления на военную службу уволенных военнослужащих пособие при последующем увольнении их с военной службы выплачивается исходя из общей выслуги на день последнего увольнения с зачетом пособий, выплаченных при предыдущих увольнениях с военной службы (в окладах денежного содержания), но не менее чем в размере двух окладов денежного содержания.

Основанием для выплаты пособия является приказ командира воинской части по строевой части.

В приказе указываются основание увольнения и полные годы выслуги, за которые подлежит выплате пособие, размер этого пособия в окладах денежного содержания (с указанием суммы в рублях).

По месту выплаты пособия производятся записи в графе двенадцать послужного списка личного дела и в денежном аттестате военнослужащего с указанием, на основании какого приказа выплачено пособие, его размера (в окладах денежного содержания и рублях) и общего периода календарной военной службы, за который выплачено пособие.

В силу ст. 383 Положения о денежном довольствии военнослужащих Советской Армии и Военно-морского флота, ....

Согласно ст. 390 Положения, ....

В соответствии с п.п. 252, 293, 294, 296, 302 Положения, ...

Указанным военнослужащим, не имеющим права на пенсию, выплачивается только выходное пособие, размер которого при выслуге менее четырех лет составляет половину месячного оклада по последней основной должности.

Таким образом, действующее законодательство связывает возможность уменьшения размера единовременного пособия военнослужащему при увольнении с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на таковой исключительно с ранее произведенной и подтвержденной выплатой указанного пособия при предыдущем увольнении с военной службы, а не с теоретически возможным его производством.

При этом о каждой выплате военнослужащему единовременного пособия при увольнении с военной службе и его размере должны проставляться отметки в послужном списке военнослужащего с одновременным приобщением к личному делу соответствующего приказа, дублирующего указанные сведения.

Исключительно перечисленные достоверные данные о предыдущей выплате военнослужащему пособия при увольнении могут являться основанием для уменьшения его размера при последующих увольнениях.

Кроме того, зачет пособий, выплаченных при предыдущих увольнениях со службы, происходит исключительно в целых окладах месячного денежного содержания, а не в должностных окладах.

Одновременно военнослужащим сверхсрочной службы при увольнении с военной службы в Дата обезличена году, которые на дату увольнения не имели права на пенсию, выплата единовременного пособия не производилась, а им подлежало к выплате только выходное пособие, исчисляемое не от оклада месячного денежного содержания, а от должностного оклада.

На основании послужного списка Луговой, выписки из приказа командира войсковой части Номер обезличен от Дата обезличена года Номер обезличен, выписки из приказа ... от Дата обезличена года Номер обезличен, выписки из приказа командира войсковой части 53956 от Дата обезличена года Номер обезличен, письма войсковой части 53956 от Дата обезличена года Номер обезличен, расчета выслуги лет заявителя, расчетного листка за Дата обезличена года, рапортов Луговой от Дата обезличена года, от Дата обезличена года, пояснений лиц, участвующих в деле, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что Луговая проходила военную службу по контракту в войсковой части 53956, в Дата обезличена года была уволена в связи с достижением предельного возраста пребывания на таковой, а в Дата обезличена года исключена из списков личного состава воинской части, имеет выслугу более ... лет в календарном исчислении. При окончательном расчете в ходе реализации процедуры увольнения Луговой в Дата обезличена году выплатили единовременное пособие в размере восемнадцати окладов денежного содержания, а в выплате оставшихся двух окладов денежного содержания отказали.

При этом с Дата обезличена года по Дата обезличена года Луговая проходила сверхсрочную военную службу в воинском звании рядовой в войсковой части Номер обезличен и была уволена за невозможностью использования в связи с проводимыми оргмероприятиями. На дату увольнения в Дата обезличена году выслуга Луговой на военной службе составляла ....

Впоследствии Луговая в Дата обезличена году повторно поступила на военную службу и проходила ее непрерывно до увольнения в Дата обезличена году из войсковой части 53956. Ни в графе двенадцать послужного списка Луговой, ни в виде отдельного приказа командира войсковой части Номер обезличен сведений об установлении и выплате заявителю единовременного пособия в размере двух окладов денежного содержания при увольнении с военной службы в Дата обезличена году не имеется. Отсутствуют указанные данные и в виде иных документов в делопроизводстве войсковой части 53956.

Таким образом, с учетом отсутствия у Луговой в Дата обезличена году, исходя из ее общего трудового стажа, права на пенсию, прохождения ею сверхсрочной военной службы, наличия у нее на дату увольнения выслуги на военной службе менее четырех лет, основания ее увольнения, заявителю в указанном году, вопреки мнению командования войсковой части 53956, подлежало к выплате не единовременное пособие, а выходное пособие в размере половины месячного оклада по должности.

При этом суд отмечает, что само по себе единовременное пособие не является идентичным выходному пособию, которое подлежало к выплате Луговой при увольнении в Дата обезличена году, поскольку при его расчете используется только должностной оклад. Кроме того, размер теоретически возможного ранее к выплате Луговой выходного пособия (половина должностного оклада) не позволяет зачесть его при выплате ей единовременного пособия, поскольку таковой зачет происходит исключительно в целых окладах денежного содержания.

Одновременно, так как данных о ранее состоявшихся в период военной службы выплатах Луговой единовременного и выходного пособия в ее послужном списке и личном деле не имеется, а командованием войсковой части 53956 не представлено сведений о подобных выплатах, произведенных Луговой, что согласно ч. 1 ст. 249 ГПК РФ является его обязанностью, суд, руководствуясь ч. 1 ст. 68 ГПК РФ, полагает объяснения Луговой относительно неполучения ею указанных пособий достоверными.

При таких обстоятельствах, с учетом наличия у Луговой на дату увольнения в Дата обезличена году выслуги на военной службе более ... лет и основания ее увольнения, суд приходит к выводу об обоснованности заявления Луговой об оспаривании действий командира войсковой части 53956 и войсковой части 53956, связанных с невыплатой в полном объеме единовременного пособия при увольнении с военной службы, и необходимости его удовлетворения в полном объеме.

Поскольку суд пришел к выводам о необходимости удовлетворения заявления Луговой, то на основании ч.1 ст.98 ГПК РФ понесенные заявителем судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины подлежат полному возмещению в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 и 258 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части 53956 и Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 53956, связанных с невыплатой в полном объеме единовременного пособия при увольнении с военной службы, - удовлетворить.

Признать действия командира войсковой части 53956 и Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 53956, связанные с невыплатой в полном объеме ФИО1 единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере двадцати окладов денежного содержания, - неправомерными.

Возложить на командира войсковой части 53956 и Федеральное бюджетное учреждение - войсковая часть 53956 обязанность произвести ФИО1 доплату разницы между выплаченной ФИО1 суммой единовременного пособия при увольнении с военной службы и подлежащей к выплате, составляющую два оклада денежного содержания.

Взыскать Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 53956 в пользу ФИО1 понесенные ею судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский окружной военный суд через Тверской гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Тверского гарнизонного военного суда

Красовский А.А.