Гражданский кодекс часть 1

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Брызгалова В.Д., при секретаре судебного заседания Лештаевой О.В., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губаха гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, об обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском с учетом последнего уточнения от 30.04.2021 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губахе Пермского края (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконным, об обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 месяцев 10 дней) – обучение в СГПТУ № по специальности газоэлектросварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 6 дней) – служба в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 27 дней) – учеба в СПТУ-24 <адрес> по специальности горнорабочий очистного забоя 5 разряда, проходчик 5 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев) – незачтенный период работы на шахте «Ключевская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 5 месяцев 10 дней) – работа у индивидуального предпринимателя <ФИО>7 газоэлектросварщиком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 10 месяцев 27 дней) – работа у индивидуального предпринимателя <ФИО>9; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 2 дня) и по настоящее время – работа в ОАО ________________ электрогазосварщиком, о признании за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400-ФЗ и обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) о назначении досрочной страховой пенсии. Требования мотивированы тем, что ФИО1 получил среднее специальное образование в СГПТУ №<адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности газоэлектросварщик. Затем ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен на постоянную работу в автотранспортный цех газоэлектросварщиком 3 разряда, где работал до ДД.ММ.ГГГГ, уволен в связи с призывом на службу в ряды Советской Армии, где находился в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ года снова был трудоустроен, но уже в ________________, а в ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 был присвоен 2 разряд газоэлектросварщика. Отработал 2 года 23 дня и с ДД.ММ.ГГГГ устроился водителем автомобиля в АТБ-5 треста «Пермьэнерготранс». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошел обучение в СПТУ-24 по специальности горнорабочий очистного забоя 5 разряда, проходчик 5 разряда. По этой специальности работал на шахте ________________ в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал горнорабочим очистного забоя 5 разряда с полным рабочим днем шахты «Ключевская». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком у индивидуального предпринимателя <ФИО>7 С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком у индивидуального предпринимателя <ФИО>9 С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает электрогазосварщиком – газоэлектросварщиком в ОАО ________________. В соответствии с п. 20 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда работник отдела кадров ОАО ________________ сообщила ФИО1, что ему пора выходить на досрочную пенсию. Для консультации и подачи заявления за назначением досрочной пенсии ФИО1 обратился в ноябре 2020 года к ответчику. ДД.ММ.ГГГГ получил результат документальной проверки по своему заявлению, где специалист ответчика подтвердила, что ФИО1 имеет право на досрочную пенсию. С этим документом ФИО1 пошел в отдел кадров завода, но получил ответ, что специального стажа для назначения досрочной пенсии у ФИО1 не хватает. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снова написал заявление в УПФР по г. Губахе о том, чтобы ему назначили досрочную пенсию. ДД.ММ.ГГГГ получил от ответчика решение № об отказе в установлении пенсии. С решением Управления ПФР в г. Губахе об отказе в назначении трудовой пенсии ФИО1 не согласен, так как считает его ошибочным. Не указано, по какой специальности или трудовой деятельности истцу не положена досрочная трудовая пенсия, не указаны все периоды работы, которые положено включить в категорию трудовой деятельности, дающей право на назначение трудовой пенсии. Так, в льготный трудовой стаж не были включены указанные истцом периоды. Управление Пенсионного фонда в г. Губахе в своем решении от ДД.ММ.ГГГГ ничем не мотивировало исключение из стажа работы обучение в учебных заведениях, службу в рядах Советской Армии, период работы на шахте ________________», работу в ОАО ________________». Считает, что периоды учебы по специальности газоэлектросварщика и службы в рядах Советской Армии (всего 4 года 8 месяцев 16 дней) должны быть включены в льготный стаж по Списку № 2. Причина, по которой ответчиком не включены указанные периоды в льготный стаж (должность газоэлектросварщика не предусмотрена постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173), является несостоятельной, поскольку ответчиком период работы истца в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 14 дней) на ________________ химзаводе включен в специальный стаж по Списку №2. Учеба подтверждается дипломом об образовании, служба в рядах Советской Армии подтверждается справкой Военного комиссариата городов Губаха и Гремячинск от ДД.ММ.ГГГГ, а также записями в трудовой книжке. Выводы истца также основываются на решении Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2016 № АКПИ16-452, а также на совместном информационном письме от 02.08.2000 Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017. Названными документами подтверждено право истца на включение в льготный трудовой стаж работы в качестве газоэлектросварщика и электрогазосварщика. Кроме того, должность газосварщика также включена в Список №2 льготной профессии согласно раздела XXXII «Общие профессии производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (Постановление СМ СССР от 22.08.1956 № 1173, утвердивший Единый тарифно-квалификационный справочник). Периоды учебы и прохождения службы в Армии следует зачесть в специальный стаж работы для назначения страховой пенсии по старости на основании п.п. «з» и «к» пункта 109 Положения о порядке назначений и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, поскольку обучение и служба в Армии предшествовали работе по профессии. Работа ФИО1 у индивидуального предпринимателя <ФИО>9 в качестве газоэлектросварщика до ДД.ММ.ГГГГ подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ и записями в трудовой книжке № и №. По мнению истца, указанный период в 4 года 4 месяца 5 дней должен быть включен в его страховой стаж, поскольку он работал у предпринимателя, получал заработную плату, а индивидуальный предприниматель согласно заключенному трудовому договору обязан был перечислять за истца в Пенсионный фонд требуемые взносы, за что он несет соответствующую ответственность. Выпиской из индивидуального лицевого счета ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и записями в трудовой книжке за №№ и № подтверждается работа в качестве газоэлектросварщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя <ФИО>7 – 3 года 5 месяцев 10 дней. Необходимость осуществления контроля по уплате страховых взносов по дополнительному тарифу возлагается на Пенсионный фонд РФ. Ответственность за неуплату несет работодатель. В документах – отчетах в УПФР о работе ФИО1 газоэлектросварщиком ни ИП <ФИО>7, ни ИП <ФИО>13 не отразили особые условия работы, так как отсутствует код специальных условий труда, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица. Работники УПФР не приняли мер и не потребовали от индивидуальных предпринимателей о составлении отчетной документации для пенсионного фонда в соответствии с требованиями действующего законодательства. Вины истца в этом нет. Кроме того, ответчик необоснованно исключил из специального трудового стажа 1 год 6 месяцев период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахте ________________ Из зарплаты истца в этот период производились отчисления в Пенсионный фонд, что подтверждается выпиской индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ. приговором Губахинского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно был осужден за причинение менее тяжких телесных повреждений на бытовой почве гражданину, за что был наказан на 1 год 6 месяцев исправительных работ с удержанием 20% из заработной платы в доход государства, приговор истец исправно и своевременно исполнил. В записи № трудовой книжки истца никаких оснований для лишения его трудового стажа не указано. В самом приговоре также нет указаний на исключение полутора лет работы из стажа, в том числе специального, непрерывного. Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ на шахте ________________ подтверждается Архивной справкой архива <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. По мнению истца, в случае зачета судом оспариваемых периодов работы, службы в Армии его специальный стаж по Списку № 1 равен 7 годам 3 месяцам 25 дням, а по Списку №2 – 13 годам 9 месяцам 23 дням. Согласно выписке о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 составляет 31,189, что не оспаривается ответчиком. Истец полагает, что данное обстоятельство также должно было быть учтено ответчиком.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении требований ФИО1 просила отказать по доводам письменных возражений.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1; ст. 7; ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01 января 2015 года страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию с учетом ее особого значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных названным Федеральным законом.

К числу таких условий Закон № 400-ФЗ относит: достижение установленного пенсионного возраста; наличие у гражданина страхового стажа, определяемого как учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; наличие определенного индивидуального пенсионного коэффициента, который представляет собой параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (ст. 3 Закона № 400-ФЗ).

Помимо общих оснований приобретения права на страховую пенсию Закон устанавливает для отдельных категорий работников право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при наличии специального страхового стажа определенной продолжительности.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с подпунктами «а» и «б» ч. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года;

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Подразделом 2 раздела I «Горные работы» Списка № 1 от 26 января 1991 года № 10 предусмотрены рабочие, в том числе горнорабочие подземные, занятые на подземных работах на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений (позиция 1010300а-11717).

Подразделом 1 раздела I «Горные работы» Списка № 1 от 22 августа 1956 года № 1173 предусмотрены все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.).

В соответствии со Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173 в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные».

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02 августа 2000 года «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку № 2 от 1991 года (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного выше Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Как следует из содержания подпункта «а» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 при исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, если работа была предусмотрена Списком 1956 года и имела место до 01 января 1992 года, то к ней можно приравнять отдельные виды деятельности, предусмотренные в пунктах 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», в частности период службы в Вооруженных Силах СССР и период обучения в профессионально-технических училищах.

Так, подпунктами «з» и «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 (действовавшего в период прохождения истцом военной службы и обучения в профессионально-техническом училище) предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

- обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;

- служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В абзаце 5 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий содержится указание на то, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Губаха Пермского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Губаха Пермского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении пенсии истцу отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж по Списку № 1 включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа горнорабочим очистного забоя 5 разряда на подземной работе с полным рабочим днем на участке № 2 шахты ________________ (2 года 3 месяца 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа горнорабочим очистного забоя по 5 разряду на подземной работе с полным рабочим днем на участке № шахты ________________ (1 год 2 месяца 4 дня). Всего пенсионным органом включены периоды работы ФИО1 по Списку № 1 продолжительностью 3 года 5 месяцев 5 дней. В связи с отсутствием требуемого льготного стажа 5 лет, пенсионный орган пришел к выводу, что оснований для установления досрочной страховой пенсии по старости согласно пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ ФИО1 не имеется. Кроме того, решением пенсионного органа установлено, что у ФИО1 имеется стаж по Списку № 2, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на ________________ химзаводе газоэлектросварщиком по 3 разряду в автотранспортном цехе (3 месяца 14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на ________________ АТП газоэлектросварщиком 3 разряда (с ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщик 2 разряда) (2 года 23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО ________________ монтажником по монтажу стальных и ж/б конструкций II разряда временно (29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО ________________ электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке 3 разряда в строительное управление – 2 (1 год 2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа ОАО ________________ электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, 5 разряда в участок пароводоснабжения цеха по энергообеспечению и ремонту энергооборудования (6 месяцев 6 дней и 11 месяцев 21 день). Всего пенсионным органом включены периоды работы ФИО1 по Списку № 2 продолжительностью 4 года 11 месяцев 5 дней. С учетом суммирования периодов работы ФИО1 по Спискам № 1 и № 2 всего пенсионным органом стаж истца определен в 8 лет 4 месяца 10 дней. При назначении пенсии с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона на один год за каждый полный год такой работы мужчинам (если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока), пенсионный орган пришел к выводу о том, что право выхода на досрочную пенсию ФИО1 приобретет при исполнении ему 57 лет.

С данным решением ФИО1 не согласился, что и послужило основанием для обращения в суд с исковыми требованиями.

В специальный стаж истца ответчиком не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 месяцев 10 дней) – обучение в СГПТУ № по специальности газоэлектросварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 6 дней) – служба в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 27 дней) – учеба в СПТУ-24 <адрес> по специальности горнорабочий очистного забоя 5 разряда, проходчик 5 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев) – незачтенный период работы на шахте ________________»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 5 месяцев 10 дней) – работа у индивидуального предпринимателя <ФИО>7 газоэлектросварщиком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 10 месяцев 27 дней) – работа у индивидуального предпринимателя <ФИО>9; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 2 дня) и по настоящее время – работа в ОАО ________________ электрогазосварщиком.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 месяцев 10 дней) – обучение в СГПТУ № по специальности газоэлектросварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 6 дней) – служба в рядах Советской Армии, суд исходит из следующего.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил обучение в СГПТУ №<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал на ________________ химзаводе газоэлектросварщиком по 3 разряду в автотранспортном цехе. Указанный период работы на Губахинском химзаводе включен ответчиком в специальный стаж истца. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен из ________________ химзавода в связи с призывом в Советскую Армию по п. 3 ст. 29 КЗоТ РСФСР. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в рядах Советской Армии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на ________________ АТП газоэлектросварщиком 3 разряда и газоэлектросварщиком 2 разряда. Указанный период работы на ________________ АТП также включен ответчиком в специальный стаж истца.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными письменными доказательствами, а именно: копией трудовой книжки ФИО1 (записи №№, 2-3, 4, 5-7), копией диплома Г № от ДД.ММ.ГГГГ, копией военного билета ФИО1 НЮ №, справкой Военного комиссариата городов Губаха и Гремячинск от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает установленными те обстоятельства, что за окончанием обучения в среднем городском профессионально-техническом училище №, а также до прохождения службы в Вооруженных Силах СССР и после ее прохождения ФИО1 работал по специальности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца периода прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР и обучения в профессионально-техническом училище № на основании подпунктов «з» и «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590.

Приведенными выше нормами установлено ограничение по определению продолжительности периода работы или другой деятельности, приравниваемой к работе, дающей право на назначение пенсий на льготных условиях или в льготных размерах. Продолжительность такой работы и другой деятельности не должна превышать суммарную продолжительность работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 от 1956 года.

Следовательно, периоды военной службы по призыву, обучения СПТУ № (как приравненная деятельность) подлежат зачету в стаж работы с вредными условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не полном объеме, а лишь в размере, не превышающем суммарную продолжительность работы истца по Списку № 2 от 1956 года по состоянию на 31 декабря 1991 года.

Учитывая установленные обстоятельства, а также то, что по состоянию на 31.12.1991 ФИО1 имел суммарную продолжительность работы по Списку № 2 от 1956 года 2 года 4 месяца 7 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на ________________ химзаводе газоэлектросварщиком по 3 разряду в автотранспортном цехе продолжительностью 3 месяца 14 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на ________________ АТП газоэлектросварщиком 3 разряда и газоэлектросварщиком 2 разряда продолжительностью 2 года 23 дня), то суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в СГПТУ № по профессии электрогазосварщик (3 месяца 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской Армии (2 года 1 месяц 6 дней), то есть деятельности, приравниваемой к работе, дающей право на назначение пенсий на льготных условиях или в льготных размерах, продолжительностью 2 года 4 месяца 7 дней (3 месяца 1 день+2 года 1 месяц 6 дней).

Довод ответчика о том, что период прохождения истцом военной службы в составе Вооруженных сил СССР и учебы в СГПТУ № не подлежит включению в специальный стаж ФИО1, поскольку Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 № 1173, действовавшими до 01.01.1992, должности газоэлетросварщика и электрогазосварщика не предусмотрены, суд находит несостоятельными в силу следующего.

Несмотря на указанные доводы возражений о не включении периодов обучения и службы в армии, ответчиком в стаж ФИО1 включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика по 3 разряду в автотранспортном цехе на ________________ химзаводе и газоэлектросварщика 3 разряда и газоэлектросварщика 2 разряда на ________________ АТП, соответственно, что само по себе противоречит доводам возражений.

Более того, как ранее отмечено судом, согласно разделу XXXII «Общие профессии» Списка 1956 года право на пенсию на льготных условиях имеют газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Из самого наименования профессии истца «электрогазосварщик» с очевидностью следует, что истец совмещал работу электросварщика с работой газосварщика, а также проходил обучение в среднем городском профессиональном техническом училище как по профессии электросварщика, так и по профессии газосварщика. Обе профессии предусмотрены Списком 1956 года.

Кроме того, доводы ответчика не влияют на правильность принятого судом решения, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, который предусматривает включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы в должности «электрогазосварщика».

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горнорабочим очистного забоя 5 разряда на подземной работе с полным рабочим днем на участке № на шахте ________________ (1 год 6 месяцев), суд приходит к следующим выводам.

Так, из материалов дела следует, что при оценке периодов трудовой деятельности в стаж работы ФИО1, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, пенсионным органом не включен период его работы горнорабочим очистного забоя 5 разряда на подземной работе с полным рабочим днем на участке № на шахте ________________» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в трудовой книжке истца в записи № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитывается в общий и непрерывный стаж.

Из приговора Губахинского городского суда Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 признан виновным по ст. 109 ч. 1 УК РСФСР и ему назначено наказание в виде исправительных работ по месту работы сроком на 1 год 6 месяцев с удержанием 20% из заработка в доход государства. ФИО1 передан на перевоспитание коллективу звена участка № шахты ________________.

Из архивной справки МКУ «________________» от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что в документах архивного фонда № «Шахта «________________» открытого акционерного общества «________________» о трудовом стаже ФИО1 за 1990 – 1994 годы содержатся сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ по направлению из СПТУ № принят на шахту «________________» производственного объединения по добыче угля «Кизелуголь» на участок № горнорабочим очистного забоя 5 разряда на подземной работе с полным рабочим днем с предварительным обучением в УКК. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно записи в личной карточке формы Т-2 – исправительные работы.

Таким образом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в виде исправительных работ по приговору суда.

В соответствии с положениями статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, действовавшего в спорный период, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось.

Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.

Законом РФ от 12 июня 1992 № 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» часть 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж.

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 года №2989-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года № 2988-1» указанный Закон (в частности, новая редакция части 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР) вводится в действие с момента его опубликования.

При этом ни сам Закон Российской Федерации от 12 июня 1992 года № 2988-1, ни Постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона, не содержат указаний о придании ему обратной силы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит безусловному включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года № 2988-1, а именно: после 21 июля 1992 года - даты официального опубликования настоящего Закона.

До указанной даты законом требовалось наличие соответствующего судебного постановления, выносимого в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

Поскольку исправительные работы по приговору суда ФИО1 отбывал в период действия прежней редакции части 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж в порядке статьи 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в суд не обращался и соответствующее судебное постановление судом не принималось, суд полагает, что оснований для удовлетворения требований ФИО1 к ответчику о включения спорного периода в трудовой стаж, не имеется.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода учебы в СПТУ-24 <адрес> по специальности горнорабочий очистного забоя 5 разряда, проходчик 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения и соглашается с доводами возражений ответчика (от ДД.ММ.ГГГГ№) в связи со следующим.

Ранее суд пришел к выводу о необходимости включения в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в СГПТУ № по профессии электрогазосварщик (3 месяца 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской Армии (2 года 1 месяц 6 дней), а всего продолжительностью 2 года 4 месяца 7 дней.

Такое решение принято судом с учетом норм законодательства об ограничении по определению продолжительности периода работы или другой деятельности, приравниваемой к работе, дающей право на назначение пенсий на льготных условиях или в льготных размерах.

Продолжительность такой деятельности включена судом в специальный стаж ФИО1 не свыше суммарной продолжительности работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 от 1956 года по состоянию на 31 декабря 1991 года.

Поскольку специальный стаж истца по состоянию на 31.12.1991 по Списку № 2 от 1956 года составлял 2 года 4 месяца 7 дней, то судом периоды учебы и службы в армии включены в специальный стаж ФИО1 общей продолжительностью в 2 года 4 месяца 7 дней.

Включение приравненной деятельности в специальный стаж ФИО1 в большем размере будет противоречить нормам применяемого законодательства.

Более того, суд пришел к выводу о том, что период работы в шахте «________________» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следовательно, у истца отсутствует специальный стаж до 31.12.1991, предусмотренный Списком № 1 от 1956 года и, как следствие, право на включение периода учебы в СПТУ-24 <адрес> по специальности горнорабочий очистного забоя 5 разряда, проходчик 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом установленных обстоятельств суд соглашается с выводами пенсионного органа о наличии у ФИО1 специального стажа по Списку № 1 на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 3 года 5 месяцев 5 дней (периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа горнорабочим очистного забоя 5 разряда на подземной работе с полным рабочим днем на участке № шахты «________________» (2 года 3 месяца 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа горнорабочим очистного забоя по 5 разряду на подземной работе с полным рабочим днем на участке № шахты «________________» (1 год 2 месяца 4 дня).

Иные периоды работы по Списку № 1 в стаже ФИО1 отсутствуют, доказательства, подтверждающие обратное в материалах дела отсутствуют, суду не представлены.

В связи с отсутствием требуемого льготного стажа 5 лет, оснований для установления досрочной страховой пенсии по старости согласно пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ ФИО1 не имеется.Разрешая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя <ФИО>7 в должности газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя <ФИО>9 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в ОАО «________________» в должности электрогазосварщика, суд руководствуется следующими нормами материального права.

Частью 4 статьи 5 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Аналогичное положение содержит пункт 18 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами « О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 № 884н.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29).

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).

Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядок работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации – выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведениями персонифицированного учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ№ (с учетом дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) и приказом №-ПР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в ОАО «________________» с ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке 5 разряда, в участок пароводоснабжения цеха по энергообеспечению и ремонту энергооборудования, приказом №-П от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке 5 разряда, в участок пароводоснабжения отделения по выработке теплоэнергии и пароводоснабжению. Данные обстоятельства также подтверждаются записями № и 34 во вкладыше к трудовой книжке ФИО1

Выпиской из штатного расписания ОАО «________________» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена должность электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке 5 разряда, участка пароводоснабжения цеха по энергообеспечению и ремонту энергооборудования с кодом должности согласно общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов – 19756 с дополнительным отпуском в связи с вредными условиями труда продолжительность 14 дней.

В карте специальной оценки условий труда электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, № от ДД.ММ.ГГГГ с кодом по ОК 016-94 № отображено право на досрочное назначение трудовой пенсии (строка 040) на основании постановления кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, п. 23200000-19756.

Аналогичные сведения отображены в карте специальной оценки условий труда электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, № от ДД.ММ.ГГГГ с кодом по ОК 016-94 №.

Рабочей инструкцией, утвержденной в ОАО «________________» ДД.ММ.ГГГГ, определены обязанности, права и ответственность электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке 5 разряда.

Производственной инструкцией, утвержденной в ОАО «________________» ДД.ММ.ГГГГ, установлены обязанности, права и ответственность электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке 5 разряда, участка пароводоснабжения цеха по энергообеспечению и ремонту энергооборудования.

Приказом №-о-в/у от ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщику, занятому на резке и ручной сварке 5 разряда, участка пароводоснабжения цеха по энергообеспечению и ремонту энергооборудования ОАО «________________» ФИО1 предоставлен отпуск – 35 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе ежегодный основной оплачиваемый – 28 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также отпуск за вредные условия труда на 7 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчетным листкам истца за период с января 2020 по март 2021 заработная плата ФИО1 начислялась с учетом надбавок за работу во вредных условиях труда, по должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке 5 разряда, подразделение – участок пароводоснабжения ОАО «________________».

Из табелей учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в течение полного рабочего дня выполнял работы, предусмотренные трудовым договором, о чем помесячно указано количество отработанных смен и часов.

Из сведений о страховом стаже застрахованного лица ФИО1, поданных ОАО «________________» в пенсионный орган за 2018, 2019 и 2020 годы, следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у истца были особые условия труда по коду 27-2 23200000-19756.

Из сведений о суммах выплат и иных вознаграждений, исчисленных в пользу ФИО1, а также сведений о начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, поданных ОАО «________________» в пенсионный орган, следует, что за 2018, 2019 и 2020 годы работодателем начислены и уплачены в пользу застрахованного лица ФИО1 дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии.

Таким образом, анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, характер работы и условия труда, суд приходит к выводу, что содержание перечисленных документов позволяет с достоверностью установить характер работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «________________» в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке 5 разряда, с занятостью постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) полную рабочую неделю в условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, что соответствует работе, поименованной в Списке №2 раздела XXXIII «Общие профессии» код позиции 23200000-19756, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства нашел свое бесспорное подтверждение факт работы ФИО1 в спорный период в ОАО «________________» в должности, дающей право на досрочное установление страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с полной занятостью в течение рабочего дня, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года № 9-П, п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», суд приходит к выводу о необходимости обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в ОАО «________________» в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

При этом судом установлено, что приказом №-о-б/с от ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщику, занятому на резке и ручной сварке 5 разряда, участка пароводоснабжения отделения по выработке теплоэнергии и пароводоснабжению ОАО «________________» ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на 1 календарный день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-о-б/с от ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщику, занятому на резке и ручной сварке 5 разряда, участка пароводоснабжения отделения по выработке теплоэнергии и пароводоснабжению ОАО «________________» ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на 1 календарный день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства также подтверждаются табелями учета рабочего времени за август 2020 года и ноябрь 2020 года.

Таким образом, с учетом предоставления истцу в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «________________» дней отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, указанные дни не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Принимая во внимание изложенное, довод представителя ответчика о том, что период работы в ОАО «________________» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж ФИО1 по Списку №2, так как отчетная кампания о предоставлении сведений за 2020 год проводится с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судом отклоняется.

Истец не может быть ограничен в праве на включение периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что работодатель (страхователь) не представил сведения о его работе в спорный период на дату обращения ФИО1 за назначением пенсии, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, отчетность работодателем – ОАО «________________» о начисленных и уплаченных в пользу застрахованного лица ФИО1 дополнительных тарифов страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии за первый, второй и третий кварталы 2020 года представлены в пенсионных орган ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, а за четвертый квартал 2020 – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент рассмотрения данного гражданского дела ответчик обладал сведениями о наличии за 2020 год у ФИО1 стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Следовательно, оснований для не включения в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы в ОАО «________________» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключение ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) у ответчика не имелось.

Оснований для удовлетворения требований истца о включении периода работы в ОАО «________________» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время суд не усматривает, поскольку период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком включен в специальный стаж ФИО1 в добровольном порядке, о чем свидетельствует решение ответчика об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ№, а ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на 1 календарный день.

Кроме того, суд соглашается с доводом ответчика о невозможности рассмотрения требований истца о включении периодов работы ФИО1 после ДД.ММ.ГГГГ (истцом заявлено требование о включении периодов работы в ОАО «________________» по настоящее время), поскольку они следуют за днем обращения истца за назначением пенсии, а также с учетом их некорректной формулировки.

Периоды работы истца в должности газоэлектросварщика 4 разряда у индивидуального предпринимателя <ФИО>7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности электрогазосварщика у индивидуального предпринимателя <ФИО>9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку истцом в соответствии со ст.56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено документов, подтверждающих его работу в указанный период в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Так, в соответствии с приказом индивидуального предпринимателя <ФИО>7№к от ДД.ММ.ГГГГ, а также трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ<ФИО>3 принят на работу на должность газоэлектросварщика 4 разряда участка по ремонту и обслуживанию внутридомовых инженерных сетей и оборудования.

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении <ФИО>7 следует, что основным видом деятельности индивидуального предпринимателя является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

Штатным расписанием, утвержденным приказом индивидуального предпринимателя <ФИО>7 от ДД.ММ.ГГГГ, действующим с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена должность электрогазосварщика участка по ремонту и обслуживанию внутридомовых инженерных сетей и оборудования; штатным расписанием, утвержденным приказом индивидуального предпринимателя <ФИО>7 от ДД.ММ.ГГГГ, действующим с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена должность электрогазосварщика участка по ремонту и обслуживанию внутридомовых инженерных сетей и оборудования; штатным расписанием, утвержденным приказом индивидуального предпринимателя <ФИО>7 от ДД.ММ.ГГГГ, действующим с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена должность электрогазосварщика участка по ремонту и обслуживанию внутридомовых инженерных сетей и оборудования.

Должностной инструкцией, утвержденной индивидуальным предпринимателем <ФИО>7, предусмотрены должностные обязанности, права и ответственность электрогазосварщика.

Из сведений о суммах выплат и иных вознаграждений, исчисленных в пользу ФИО1, а также сведений о начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, поданных индивидуальным предпринимателем <ФИО>7 в пенсионный орган, следует, что за 2010, 2011, 2012, 2013 и 2014 годы работодателем в пользу застрахованного лица ФИО1 дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии не начислялись и не выплачивались.

Из ответа индивидуального предпринимателя <ФИО>7 от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что специальная оценка труда не проводилась.

Из лицевых счетов ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя <ФИО>7 следует, что заработная плата истца состояла из оклада, премий, материальной помощи, «отпускных» и выплат в связи с нетрудоспособностью истца.

Из информации Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губахе Пермского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что индивидуальный предприниматель <ФИО>7 ИНН № состоит на регистрационном учете в Управлении в качестве индивидуального предпринимателя – работодателя с ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер ПФР №. Перечень льготных профессий индивидуальным предпринимателем <ФИО>7 в Управление не сдавался, наблюдательное дело страхователя по спецстажу не формировалось, в связи с чем, представить карты аттестации рабочих мест страхователя, перечень льготных профессий, а также список работников индивидуальным предпринимателем <ФИО>7, выходящих на досрочную страховую пенсию по старости за периоды с 2010 по 2014 годы не представляется возможным. В Федеральной государственной информационной системе «Специальная оценка условий труда» данные о прохождении специальной оценки условий труда ИП <ФИО>7 не обнаружены. Отчетность на всех работников сдана с общим стажем работы без указания кодов льготы, дающих право на досрочное назначение пенсии. Начисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу страховых взносов не производилась.

В соответствии с приказом индивидуального предпринимателя <ФИО>9№а от ДД.ММ.ГГГГ, а также трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу на должность электрогазосварщика участка по ремонту и обслуживанию внутридомовых инженерных сетей и оборудования.

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении <ФИО>9 следует, что основным видом деятельности индивидуального предпринимателя является производство прочих строительно-монтажных работ.

Штатным расписанием, утвержденным приказом индивидуального предпринимателя <ФИО>9 от ДД.ММ.ГГГГ, действующим с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена должность электрогазосварщика участка по ремонту и обслуживанию внутридомовых инженерных сетей и оборудования; штатным расписанием, утвержденным приказом индивидуального предпринимателя <ФИО>9 от ДД.ММ.ГГГГ, действующим с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена должность электрогазосварщика участка по ремонту и обслуживанию внутридомовых инженерных сетей и оборудования; штатным расписанием, утвержденным приказом индивидуального предпринимателя <ФИО>9 от ДД.ММ.ГГГГ, действующим с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена должность электрогазосварщика участка по ремонту и обслуживанию внутридомовых инженерных сетей и оборудования.

Из лицевых счетов ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя <ФИО>9 следует, что заработная плата истца состояла из оклада, премий, материальной помощи, «отпускных» и выплат в связи с нетрудоспособностью истца.

Из сведений о суммах выплат и иных вознаграждений, исчисленных в пользу ФИО1, а также сведений о начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, поданных индивидуальным предпринимателем <ФИО>9 в пенсионный орган, следует, что за 2014, 2015, 2016, 2017 и 2018 годы работодателем в пользу застрахованного лица ФИО1 дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии не начислялись и не выплачивались.

Из ответа индивидуального предпринимателя <ФИО>9 от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что специальная оценка труда им не проводилась.

Из информации Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губахе Пермского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что индивидуальный предприниматель <ФИО>9 ИНН № состоял на регистрационном учете в Управлении в качестве индивидуального предпринимателя – работодателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер ПФР №. Перечень льготных профессий индивидуальным предпринимателем <ФИО>9 в Управление не сдавался, наблюдательное дело страхователя по спецстажу не формировалось, в связи с чем, представить карты аттестации рабочих мест страхователя, перечень льготных профессий, а также список работников индивидуальным предпринимателем <ФИО>9, выходящих на досрочную страховую пенсию по старости за периоды с 2014 по 2018 годы не представляется возможным. В Федеральной государственной информационной системе «Специальная оценка условий труда» данные о прохождении специальной оценки условий труда ИП <ФИО>9 не обнаружены. Отчетность на всех работников сдана с общим стажем работы без указания кодов льготы, дающих право на досрочное назначение пенсии. Начисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу страховых взносов не производилась за весь период предпринимательской деятельности.

Свидетель <ФИО>10 показал суду, что с истцом работал у ИП <ФИО>14 где-то с 2014 года. График работы был с 8 до 17 часов, то есть полный рабочий день.

Исследовав все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что сведений об особенностях работы ФИО1, определяющих ее характер и влияющих на досрочное назначение пенсии по старости в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа у индивидуального предпринимателя <ФИО>7) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа у индивидуального предпринимателя <ФИО>9), а именно о занятости истца в течение полного рабочего дня на выполнении функциональных обязанностей, связанных с резкой и ручной сваркой, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); на автоматических и полуавтоматических машинах, связанных со сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); с ручной сваркой (23200000-19906) Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, материалы дела не содержат.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем или государственными (муниципальными) органами, подтверждающие, что истец в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа у индивидуального предпринимателя <ФИО>7) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа у индивидуального предпринимателя <ФИО>9), имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Отказ во включении спорных периодов в специальный стаж, пенсионный орган связывал с отсутствием документального подтверждения занятости ФИО1 в условиях труда, предусмотренных позициями 23200000-19756, 23200000-19905 и 23200000-19906 Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в том числе по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, с указанной даты, обстоятельства подтверждения льготного характера работы подлежат установлению по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, подлежащих оценке наряду с совокупностью иных письменных доказательств.

Факт льготного характера работы истца на условиях полной занятости в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа у индивидуального предпринимателя <ФИО>7) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа у индивидуального предпринимателя <ФИО>9) трудовой деятельности, работодателями, несущими ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты пенсии по старости по сведениям индивидуального персонифицированного учета не подтвержден. Спорные периоды трудовой деятельности отражены работодателями по данным указанного учета без указания кода особых условий труда.

В отсутствие иных письменных доказательств, свидетельствующих о льготном характере работы истца в спорные периоды, предоставление работодателями в пенсионный орган сведений о характере осуществляемой работником трудовой деятельности без указания на соответствующий код, не может свидетельствовать о недостоверности таких сведений.

С учетом изложенного выше, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска ФИО1 в части возложения на пенсионный орган обязанности включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя <ФИО>7 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя <ФИО>9).

Кроме того, оценивая показания свидетеля <ФИО>10, суд исходит из ч.3 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, согласно которой характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, в том числе осуществление ее в течение полного рабочего дня.

Из смысла статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ следует, что в указанных случаях показаниями свидетелей возможно подтверждать страховой стаж, но не характер работ, в связи с чем, суд не принимает во внимание изложенные выше свидетельские показания.

Таким образом, имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе предоставленные по запросу суда, подтверждают лишь факт работы истца, но не ее характер.

С учетом изложенного, суд считает необходимым решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Губахе Пермского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ в части не включения в специальный стаж периодов службы в рядах Советской Армии, учебы в СГПТУ № по профессии электрогазосварщик и периода работы в ОАО «________________» в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) признать незаконным.

Разрешая требования истца о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400-ФЗ и обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии, то есть с 01.12.2020, суд руководствуется следующим.

Положениями статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1).

Пунктом 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии…, утвержденных Приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 ноября 2014 года № 884н установлено, что заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

По смыслу указанных выше правовых норм, осуществление права на пенсию для граждан Российской Федерации носит заявительный характер и реализуется путем обращения в пенсионный орган за месяц до даты возникновения права на пенсию по старости, с соответствующим заявлением.

Таким образом, граждане, имеющие право на получение страховой пенсии по старости, в т.ч. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» могут обратиться в территориальный орган ПФР с заявлением о назначении пенсии по старости и до достижения необходимого пенсионного возраста, но во всех случаях не ранее, чем за месяц до соответствующего срока.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на её получение.

Судом установлено, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ№ в специальный стаж ФИО1 ответчиком включены периоды работы по Списку № 1 общей продолжительностью 3 года 5 месяцев 5 дней, а по Списку № 2 - общей продолжительностью 4 года 11 месяцев 5 дней.

Суд пришел к выводу о необходимости включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы по Списку № 2 общей продолжительностью 3 года 3 месяца 4 дня, а именно 2 года 4 месяца 7 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (обучение в СГПТУ № по профессии электрогазосварщик); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (служба в рядах Советской Армии) и 10 месяцев 27 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ – работа в ОАО «________________» в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке 5 разряда).

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил (работы с тяжелыми условиями труда), осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2 (работы с тяжелыми условиями труда), - периодов работ, указанных в подпункте 1 (подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

С учетом указанных норм при досрочном назначении трудовой пенсии по старости специальный стаж ФИО1 по Списку № 1 может быть прибавлен к специальному стажу ФИО1 по Списку № 2.

Следовательно, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом суммирования периодов работ в соответствии с пунктом 3 Правил от 11.07.2002 №516 составляет: 11 лет 07 месяцев 14 дней (3 года 5 месяцев 5 дней (работы по Списку № 1)+4 года 11 месяцев 5 дней (работы по Списку № 2, включенные в стаж истца пенсионным органом)+ 3 года 3 месяца 4 дня (работы по Списку №2, включенные по решению суда).

Таким образом, с учетом продолжительности периодов, подлежащих включению в специальный стаж по решению суда и с учетом зачтенных ответчиком до обращения в суд, стаж на соответствующих видах, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату обращения в пенсионный орган, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, составил менее 12 лет 6 месяцев, не достижения истцом 55 летнего возраста на момент обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), а также обращение с таким заявлением в пенсионный орган ранее, чем за месяц до достижения соответствующего возраста, размер страхового стажа ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 24 года 9 месяцев 2 дня, суд приходит к выводу о необходимости отказа истцу в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с возможностью реализации истцом права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом имеющегося стажа со снижением возраста, а также в признании за ним права на назначении указанной пенсии.

С учетом всего изложенного, требования истца подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Губахе Пермского края (межрайонное) удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Губахе Пермского края (межрайонное) в части не включения в специальный стаж периодов службы в рядах Советской Армии, учебы в СГПТУ № по профессии электрогазосварщик и периода работы в ОАО «________________» в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Губахе Пермского края (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в СГПТУ № по профессии электрогазосварщик;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской Армии,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ – работа в ОАО «________________» в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке 5 разряда.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Губахе Пермского края (межрайонное) отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Губахинский городской суд Пермского края.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 мая 2021 года.

Председательствующий В.Д. Брызгалов