ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 590035-01-2021-002656-36 от 26.10.2021 Соликамского городского суда (Пермский край)

Дело (УИД) № 59RS0035-01-2021-002656-36

Производство № 2-1824/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Соликамск 26 октября 2021 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Рублевой Н.В.,

с участием истца, представителя ответчика ФИО1, действующей по доверенности,

при ведении протокола помощником ФИО2,

рассмотрев в городе Соликамск в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайоное) (с 1 октября 2021 года Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю) (с учетом уточненных исковых требований на л.д.57) о возложении обязанности включить в стаж, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы в качестве <данные изъяты> у ЧП ФИО с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, назначить страховую пенсию по старости с <дата>, указывая, что решением ответчика от <дата> истцу отказано во включении в специальный стаж для назначения пенсии спорных периодов его работы, с отказом в назначении пенсии не согласен, работал у ЧП ФИО<данные изъяты>, характер его работы заключался в валке леса с момента подготовки делянки к рубке и до окончания рубки и валки леса, заканчивая уборкой мусора после рубки, работал по трудовому договору на постоянной основе, полный рабочий день, истец принимал участие и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовки на предприятии лесной промышленности и лесного хозяйства, на постоянно действующем лесозаготовительном участке, занят был на тяжелых работах без совмещения профессий.

В судебном заседании истец на иске настаивает, пояснил, что в спорные периоды работал в качестве <данные изъяты>, на участке выполнялись работы по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, он был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок на постоянно действующем производственном участке в течение полного рабочего дня, считает, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика с иском не согласилась, пояснила, что ЧП ФИО подал в пенсионный орган сведения о работе истца без указания кода льготы, в наблюдательном деле ЧП ФИО не имеется списка лиц, имеющих право на досрочное назначение пенсии по старости.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости (далее также - пенсия) имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона 400-ФЗ установлено, что право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту также Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "д" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее по тексту также Список N 273 от 24 апреля 1992 г.).

Из примечания к Списку N 273 от 24 апреля 1992 г. следует, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя подготовку лесосек к валке леса, обрубку сучьев и вершин, вырубку деревьев, поврежденных при валке, трелевку (подвозку или вывозку) древесины с лесосек к верхним и промежуточным складам, разделку древесины, штабелевку древесины, вывозку древесины (по лесовозным дорогам) на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Нижними складами именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования (ГОСТ 17461-84 Технология лесозаготовительной промышленности Термины и определения, утверждены и введены в действие постановлением Госстандарт СССР от 14 декабря 1984 г. N 4435).

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила от 11 июля 2002 г. N 516).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", Постановлении Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10).

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда, работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 43 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015).

Судом установлено, что решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайоное) от <дата> специальный стаж истца по п.7 ч.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» исчислен продолжительностью <данные изъяты>, по п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» специальный стаж исчислен продолжительностью <данные изъяты>, в досрочном назначении пенсии по старости ФИО3 отказано.

Согласно трудовому договору от <дата> истец работал у ИП ФИО в качестве <данные изъяты> с <дата>.

Согласно Выписке из ЕГРИП от 29.07.2001 года основным видом деятельности ИП ФИО является «лесозаготовки», дата постановки на учет – <дата>.

Согласно справке ГКУ Пермского края <данные изъяты> от <дата> ИП ФИО занимался заготовкой древесины согласно выделу леса и лесорубочному билету, основание выдачи справки: книга расхода леса <дата>, <дата> годы (л.д.17).

Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на страхователя (п. 2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Согласно справке Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайоное) от <дата> страхователем ИП ФИО начислялись и уплачивались страховые взносы за своих работников за период с <дата> по <дата> в полном объеме.

Руководствуясь вышеуказанными правовыми актами, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд считает обоснованными исковые требования ФИО3 в части включения в специальный стаж периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, страховые взносы за указанный период работодателем уплачены, отсутствие указания работодателем кода льготы не является основание для исключения данных периодов из специального стажа, дающего право на страховую пенсию, занимаемая истцом профессия включена в Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992г. № 273, истец выполнял обязанности по занимаемой профессии вальщик леса непосредственно на лесозаготовках, доводы истца подтверждены материалами дела.

С учетом подлежащих включению в специальный стаж периодов работы, на <дата> истец имел стаж на соответствующих работах, дающий ему право на пенсию по заявленному основанию -<данные изъяты>, отказ в назначении пенсии нарушает право истца на пенсионное обеспечение по старости.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пермскому краю включить в стаж, дающий ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.7ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» периоды работы в качестве <данные изъяты> у ИП ФИО с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, назначить досрочно страховую пенсию по старости с <дата>.

В остальной части исковые требования ФИО3 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме 08.11.2021 года.

Судья Н.В. Рублева