Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чайковский гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

Установил :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии, указывая, что решением Управления ПФР в г. Чайковском от 03 июня 2020 года ему отказано в досрочном назначении пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Данное решение принято в связи с недостаточностью специального стажа, из которого исключены периоды работы с 23 сентября 1988 года по 30 сентября 1989 года в <данные изъяты> в связи с тем, что не предоставлена справка, подтверждающая льготный характер работы. С решением не согласен, просит включить спорный период работы в специальный стаж, обязать ответчика назначить пенсию момента возникновения права.

В судебное заседание истец направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, в представленном суду заявлении возражает против удовлетворения исковых требований.

Оценив совокупность доказательств по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции действовавшей на момент обращения истца в пенсионный орган) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8).

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (пункт 1 части 6 статьи 32).

Судом установлено, что 13 марта 2020 года ФИО1 обратился с заявлением о досрочном назначении пенсии в ГУ-УПФ РФ в г.Чайковском Пермского края.

Решением ГУ-УПФ РФ в г.Чайковском Пермского края № от 03 июня 2020 года в досрочном назначении пенсии отказано, установлено наличие специального стажа по п. 6. ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 8 лет 8 дней. Страховой стаж ФИО1 составляет 36 лет 7 месяцев 16 дней.

В специальный стаж не включен период работы: с 23 сентября 1988 года по 30 сентября 1989 года в <данные изъяты>, в связи с тем, что возможность подтвердить льготный характер работы справкой работодателя утрачена. В архивных справках, предоставленных для подтверждения данного периода, отсутствует информация о выполнении годового баланса рабочего времени, и недостаточно сведений для его подсчета.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца, суд приходит к выводу, что в специальный стаж подлежит включению спорный период работы, поскольку истцом было представлено достаточно доказательств для включения спорного периода в специальный стаж.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылаются.

В подтверждение заявленных исковых требований истцом представлены архивные справки, Карточка формы Т2.

Из архивной справки № от 08.05.2020 года, выданной Архивным отделом Администрации г. Нижневартовск следует, что ФИО1, принят <данные изъяты> с присвоением <данные изъяты> в автоколонну №<данные изъяты> с 23 сентября 1988 года по вахтовому методу из г. Пермь, северная надбавка за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера наступает с 23 сентября 1990 года (приказ от 22 сентября 1988 года №). Уволен ФИО1, <данные изъяты> автоколонны № (так в тексте документа), с 30 сентября 1989 года в связи с отказом от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда, п. 6 ст. 29 КЗоТ РСФСР, с выплатой компенсации за отработанный период с 23 сентября 1988 года по 31 сентября 1989 года в количестве 30 рабочих дней (так в тексте документа) и двухнедельного выходного пособия (приказ от 28 сентября 1989 года №). В документах по личному составу (приказах по личному составу, личных карточках, лицевых счетах, табуляграммах по начислению заработной платы) вышеуказанного предприятия за 1988-1989 годы, поступивших на муниципальное хранение, сведения о других работниках с фамилией, именем и отчеством ФИО1 отсутствуют. Согласно табуляграммам по начислению заработной платы ФИО1 фактически работал в период с октября 1988 годя по сентябрь 1989 год. Черногорское управление технологического транспорта производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз» (последнее наименование – открытое акционерное общестов «Альтаир-нефть-транс») весь период деятельности располагалось в городе Нижневартовск Ханты-Мансийскойго автономного (до 1977 года-национального) округа Тюменской области. Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, Ханты-Мансийский национальный округ отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из трудовой книжки ФИО1, представленной в материалы пенсионного дела следует, что 23 сентября 1990 года он принят <данные изъяты><данные изъяты> в автоколонну № по вахтовому методу из г. Перми в <данные изъяты> (приказ от 22 сентября 1988 года №), с 30 сентября 1989 года уволен в связи с отказом от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда, п. 6 ст. 29 КЗоТ РСФСР (приказ от 28 сентября 1989 года №).

Согласно статье 300 Трудового кодекса Российской Федерации, при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

Аналогичная норма закреплена в пункте 4.1 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утвержденными Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987 года № 794/33-82.

Таким образом, законодатель предоставил право гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях, на назначение досрочной страховой пенсии по старости при соблюдении условий, предусмотренных в пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в Российской Федерации утвержден органом исполнительной власти. При исчислении стажа работы, осуществляющейся вахтовым методом на Крайнем Севере, периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути до места выполнения работы и обратно. Расчет рабочего времени производится работодателем, исходя из выработки нормального количества часов, установленного для определенной категории работников, то есть в дополнение к трудовой книжке необходимо предоставление уточняющей справки от организации о выполнении за учетный период нормы рабочего времени. В специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № ФЗ-400 "О страховых пенсиях" засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени. При этом работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

Оценивая представленные письменные доказательства, суд считает установленным и доказанным то, что истцом в спорный период с 23 сентября 1988 года по 30 сентября 1989 года норма рабочего времени при осуществлении трудовой деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в <данные изъяты> выработана. Черногорское управление технологического транспорта производственного объединения «Нижневартовскнефтегаз располагалось в районах Крайнего Севера в городе Нижневартовск Ханты-Мансийскойго автономного округа Тюменской области. Доводы ответчика, изложенные в решении об отказе во включении спорного периода в специальный стаж в связи с тем, что возможность подтвердить льготный характер работы справкой работодателя утрачена. В архивных справках, предоставленных для подтверждения данного периода, отсутствует информация о выполнении годового баланса рабочего времени, и недостаточно сведений для его подсчета судом отклоняются, поскольку опровергаются архивной справкой № от 08.05.2020 года, выданной Архивным отделом Администрации г. Нижневартовск из которой следует, что ФИО1 в спорный период фактически отработано 1881,5 часов.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования закона, исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы с 23 сентября 1988 года по 30 сентября 1989 года в <данные изъяты>, подлежит удовлетворению.

Положения части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливают, что страховая пенсия назначается со дня обращения за ней (за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию со дня возникновения права.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Чайковском Пермского края (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 23 сентября 1988 года по 30 сентября 1989 года в <данные изъяты>».

Решение в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд.

Судья: