Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания и взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование, недоимки и пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания задолженности и взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу с физического лица в размере 984 рубля и пени в размере 69 рублей 86 копеек; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, в ОМС до ДД.ММ.ГГГГ, прочие начисления в сумме 3 796 рублей 85 копеек; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, прочие начисления на сумму 52241 рубль 21 копейка; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ОМС с ДД.ММ.ГГГГ, прочие начисления в сумме 14384 рубля 00 копеек; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС до ДД.ММ.ГГГГ, прочие начисления в сумме 5317 рублей 83 копейки; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, прочие начисления в сумме 2089 рублей 07 копеек; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС с ДД.ММ.ГГГГ, прочие начисления в сумме 372 рубля 87 копеек, на общую сумму 79255 рублей 69 копеек. Требования мотивированы тем, что ФИО2 состоит на налоговом учете в УФНС России по <адрес> в качестве налогоплательщика. Он является плательщиком транспортного налога, который не оплатил в установленный в направляемых ему требованиях срок, в связи с чем была начислена пеня. Кроме того, ФИО2 являлся индивидуальным предпринимателем, соответственно выступал страхователем по обязательному пенсионному страхованию и был обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, в настоящее время статус индивидуального предпринимателя прекращен. Также ФИО2 был обязан своевременно и в полном объеме производить оплату страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Поскольку ФИО2 своевременно и полном объеме страховые взносы не оплачивал, ему были начислены пени и выставлены требования об уплате недоимки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское, пенсионное страхование. Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ было отказано УФНС по <адрес> в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и пени в связи с тем, что заявление направлено мировому судье по истечении срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, с учетом чего требование нельзя признать бесспорным. Требования на момент обращения налогового органа с заявлением в суд не исполнено, сведений иного в суд не представлено.

В судебное заседание представитель административного истца Управления ФНС России по <адрес> не явился, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу положений статей 44, 45, 48 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является налогоплательщиком, ИНН <***>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО2 являлся индивидуальным предпринимателем, и, соответственно, плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование. ДД.ММ.ГГГГ деятельность в качестве индивидуального предпринимателя у ФИО4 прекращена, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, соответственно на момент обращения УФНС по <адрес> в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа, а также в Горно-Алтайский городской суд с административным исковым заявлением, ФИО2 является физическим лицом.

Судом установлено, что административный ответчик имеет задолженность по недоимки по транспортному налогу с физического лица в размере 984 рубля, пени в размере 69 рублей 86 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, в ОМС до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 796 рублей 85 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ на сумму 52241 рубль 21 копейка, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ОМС с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 14384 рубля 00 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5317 рублей 83 копейки, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2089 рублей 07 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 372 рубля 87 копеек, всего в сумме 79255 рублей 69 копеек.

В установленном законом порядке и сроки в адрес налогоплательщика налоговым органом были направлены соответствующие налоговые уведомления и требования об уплате транспортного налога и пени, страховых взносов и пени. До настоящего времени требования налогоплательщиком не исполнены.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Абзацем 2 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (3000 рублей – в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (3000 рублей – в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ).

Исходя из положений, предусмотренных п. 2 ст. 48 НК РФ, поскольку общая сумма недоимки по требованиям в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), превысила 3 000 рублей, при этом, при выставлении требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок подачи в суд заявления о взыскании обязательных платежей налоговым органом составляет шесть месяцев со дня истечения срока его исполнения ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ; при выставлении требования №S01170003737 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок подачи в суд заявления о взыскании обязательных платежей налоговым органом составляет шесть месяцев со дня истечения указанного в нем срока исполнения ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ; при выставлении требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок подачи в суд заявления о взыскании обязательных платежей налоговым органом составляет шесть месяцев со дня истечения срока его исполнения ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ; при выставлении требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок подачи в суд заявления о взыскании обязательных платежей налоговым органом составляет шесть месяцев со дня истечения срока его исполнения ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ; при выставлении требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок подачи в суд заявления о взыскании обязательных платежей налоговым органом составляет шесть месяцев со дня истечения указанного в нем срока исполнения ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ; при выставлении требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок подачи в суд заявления о взыскании обязательных платежей налоговым органом составляет шесть месяцев со дня истечения срока его исполнения ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ; при выставлении требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок подачи в суд заявления о взыскании обязательных платежей налоговым органом составляет шесть месяцев со дня истечения срока его исполнения ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ; при выставлении требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок подачи в суд заявления о взыскании обязательных платежей налоговым органом составляет шесть месяцев со дня истечения указанного в нем срока исполнения ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ; при выставлении требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок подачи в суд заявления о взыскании обязательных платежей налоговым органом составляет шесть месяцев со дня истечения срока его исполнения ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ; при выставлении требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок подачи в суд заявления о взыскании обязательных платежей налоговым органом составляет шесть месяцев со дня истечения срока его исполнения ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судье судебного участка №<адрес> Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ Управлению ФНС России по <адрес> отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и пени в размере 79255 рублей 69 копеек по причине обращения с заявлением по истечении срока, установленного ст. 48 НК РФ. Согласно списка внутренних почтовых отправлений, заявление о выдаче судебного приказа было направлено мировому судье ДД.ММ.ГГГГ.

С административным иском в суд налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, при этом, ходатайствуя о восстановлении срока для взыскания задолженности.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом в суд не представлено, определение мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ обжаловано налоговым органом не было, в связи с чем не имеется оснований полагать, что установленный законом срок пропущен административным истцом по уважительной причине.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления административному истцу пропущенного процессуального срока.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока, в удовлетворении административного иска должно быть отказано.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Управлению Федеральной налоговой службы России по <адрес> в удовлетворении административных исковых требований о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания и взыскании с ФИО2: недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 984 рубля, пени в размере 69 рублей 86 копеек; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, в ОМС до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 796 рублей 85 копеек; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 52241 рубль 21 копейка; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, в ОМС с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 14384 рубля 00 копеек; недоимки пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5317 рублей 83 копейки; недоимки пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2089 рублей 07 копеек; недоимки пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 372 рубля 87 копеек, всего в сумме 79255 рублей 69 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.Л. Казанцева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ