Гражданский кодекс часть 1

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Адамов А.Г., рассмотрев жалобу старшего инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД отдела МВД РФ по НР РС(Я) ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №51 по г.Нерюнгри от 30.03.2012 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №51 по г.Нерюнгри от 30.03.2012 г. ФИО2 удовлетворено ходатайство ФИО3 о сокращении срока административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством, срок лишения специального права сокращен до 11 месяцев.

Инспектор ГИБДД отдела МВД РФ по НР РС(Я) ФИО1, не согласившись с данным решением, обратился в Нерюнгринский городской суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, так как считает что мировым судьей неправильно применены нормы материального права, действующее административное наказание не предусматривает сокращение сроков административного наказания в виде лишения специального права.

В судебном заседании инспектор ФИО1 доводы жалобы поддержал, дав пояснения аналогичные содержанию жалобы.

ФИО3 с доводами жалобы не согласен, считает, что мировым судьей принято законное и обоснованное решение, просит постановление оставить в силе, в удовлетворении жалобы отказать.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением мирового судьи судебного участка №51 по г.Нерюнгри от 28.04.2011 г. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, за то, что 08 апреля 2011 г. около 23 часов 50 минут в городе Нерюнгри по улице <адрес> управлял транспортным средством <данные изъяты>, находясь в состоянии алкогольного опьянения, за что ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев.

27.02.2012 г. в канцелярию мировых судей от ФИО3 поступило ходатайство о сокращении в виде исключения срока лишения права управления транспортными средствами с 1 года 6 месяцев до 10 месяцев.

Постановлением мирового судьи участка №51 г. Нерюнгри ФИО2 от 30.03.2012 г. ходатайство ФИО3 удовлетворено, срок лишения права управления транспортным средством сокращен до 11 месяцев.

Удовлетворяя ходатайство ФИО3 о сокращении срока административного наказания в виде лишения специального права, мировой суд исходил из применения аналогии закона согласно ст.32.12 КоАП РФ, которая предусматривает исполнение постановления об административном приостановлении деятельности.

Указанные выводы суда первой инстанции являются незаконными и необоснованными в силу следующего.

В соответствии со ст.3.2 КоАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ. Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более трех лет.

Санкция ч.1 ст.12.8 КоАП РФ за управление транспортными средствами в состоянии опьянения предусматривает назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Назначение иного вида наказания законом не предусмотрено.

По своему правовому смыслу аналогия закона применяется лишь в случаях отсутствия нормы права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского, семейного, жилищного судопроизводства. Отсутствие в положениях статей КоАП РФ норм права, регулирующих досрочное прекращение исполнения административного наказания в виде лишения специального права не предоставляет право применять аналогию закона по п.3 ст.32.12 КоАП РФ, предусматривающей досрочное прекращение административного приостановления деятельности, поскольку они не являются однородными составами административных правонарушений. Суд полагает, что применение уголовного и административного права по аналогии не допускается, поскольку общественная опасность правонарушения, а также его наказуемость и иные правовые последствия определяются только действующим административным законодательством.

Мировой суд, принимая ходатайство к рассмотрению, руководствовался ст.24.4 КоАП РФ, которая, по мнению суда апелляционной инстанции, не подлежит применению в данном случае, поскольку предусматривает возможность подачи участниками производства по делу ходатайств, подлежащих обязательному рассмотрению. Учитывая, что постановление от 28.04.2011 г. вступило в законную силу 28.04.2011 г., ФИО3 не является участником, чьи ходатайства подлежат обязательному рассмотрению.

Анализируя довод возражения на жалобу о пропуске срока обжалования решения, суд апелляционной инстанции полагает, что срок обжалования представителем ОГИБДД не нарушен, поскольку в суд представлены убедительные данные о получении решения мирового суда 09.04.2012 г.

В связи с указанным суд считает, что мировым судьей принято решение с существенным нарушением норм материального и процессуального права, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило принять законное и обоснованное решение по ходатайству, поэтому постановление от 30.03.2012 г. подлежит отмене, а производство по нему направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п.п. 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №51 по г.Нерюнгри от 30.03.2012г. о сокращении срока лишения права управления транспортными средствами до 11 (одиннадцати) месяцев в отношении ФИО3 - отменить, материал направить на новое рассмотрение в мировой суд.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Нерюнгринского

городского суда А.Г.Адамов