Гражданский кодекс часть 1

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутии) Ткачев В.Г., с участием представителя ТСЖ «Карла Маркса 3/2» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя отдела Управления государственного, строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) государственного жилищного инспектора РС(Я) ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 38 г. Нерюнгри от 13 января 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении

Товарищества собственников жилья «Карла Маркса 3/2», расположенного по адресу: <адрес> (председатель А.),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 38 г. Нерюнгри РС (Я) от 13 января 2016 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «Карла Маркса 3/2» прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с принятым решением, руководитель отдела Управления государственного, строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) ФИО2 обратился в Нерюнгринский городской суд РС (Я) с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 38 г. Нерюнгри от 13 января 2016 года отменить и возвратить мировому судье для нового рассмотрения.

Представитель ТСЖ «Карла Маркса 3/2» ФИО1 в судебном заседании с жалобой должностного лица не согласилась, просила постановление мирового судьи оставить без изменения.

Управление государственного, строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) ходатайствовало о рассмотрении жалобы без участия их представителя.

Заслушав пояснения представителя ТСЖ «Карла Маркса 3/2», изучив жалобу и исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п.3 ст.172 ЖК РФ, п.2 ст. 7 Закона Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 1201-З N 1329-IV «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия)» владелец специального счета обязан ежемесячно в срок до 25-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, представлять в орган государственного жилищного надзора сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно материалам дела, в связи с непредставлением ТСЖ «Карла Маркса 3/2» сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт за октябрь 2015 года в срок до 25.11.2015г., руководителем отдела контроля за капитальным ремонтом многоквартирных домов Управления государственного, строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) государственного жилищного инспектора РС(Я) ФИО3 07.12.2015г. составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ТСЖ «Карла Маркса 3/2», предусмотренный ст. 19.7 КоАП РФ и передан на рассмотрение мировому судье по судебному участку № 38 г. Нерюнгри РС (Я).

13 января 2016 года мировой судья вынес постановление, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «Карла Маркса 3/2» прекратил в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обосновании данного вывода мировой судья указал, что сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт за октябрь 2015 года ТСЖ «Карла Маркса 3/2» направило посредством почтовой связи 23.11.2015 года, то есть до 25.11.2015 года.

Руководитель отдела Управления государственного, строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) государственного жилищного инспектора РС(Я) ФИО2 в своей жалобе считает, что в соответствии с п. 3 ст. 172 ЖК РФ, п.2 ст. 7 Закона Республики Саха (Якутия) от 24.06.2013 1201-З N 1329-IV «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия)» ТСЖ «Карла Маркса 3/2» должно было представить сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме срок до 25-го числа, т.е. до 25.11.2015 года, включая время, необходимое для почтовых отправлений. По мнению должностного лица, до 25.11.2015 года сведения должны были уже поступить в управление.

При этом, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи в связи с необоснованностью доводов должностного лица.

Так, действительно согласно действующему правовому регулированию владелец специального счета обязан ежемесячно в срок до 25-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, представлять в орган государственного жилищного надзора сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом, по общему правилу, закрепленному, в том числе в статье 194 Гражданского кодекса Российской Федерации, если для совершения какого-либо действия установлен срок, такое действие может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Если это действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции. В то же время, письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.

Аналогичные правила, позволяющие исполнить обязанность посредством направления сведений почтовой связью, закреплены и в других нормативно-правовых актах, в том числе в части 4 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и др.

Материалами дела подтверждается и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт за октябрь 2015 года ТСЖ «Карла Маркса 3/2» направило посредством почтовой связи 23 ноября 2015 года.

При этом, в рассматриваемой ситуации для определения момента исполнения ТСЖ «Карла Маркса 3/2» соответствующей обязанности не имеет значения дата получения направленных сведений уполномоченным органом власти.

Следовательно, ТСЖ «Карла Маркса 3/2», направляя посредством почтовой связи 23 ноября 2015 года необходимые сведения, не нарушило требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 7 Закона Республики Саха (Якутия) «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия)» и представило сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт в указанный срок.

Таким образом, выводы мирового судьи об отсутствии состава административного правонарушения являются законными и обоснованными, постановление не может быть отменено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 38 г. Нерюнгри РС (Я) от 13 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «Карла Маркса 3/2» оставить без изменения, а жалобу руководителя отдела Управления государственного, строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) государственного жилищного инспектора РС(Я) ФИО2 - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья В.Г. Ткачев