Гражданский кодекс часть 1

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Ткачев В.Г., с участием защитника Корешковой О.С., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Корешковой О.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 37 гор. Нерюнгри Республики Саха (Якутия) от 30.06.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

исполняющего обязанности директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания территории опережающего социально-экономического развития «Южная Якутия» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 37 г. Нерюнгри Республики Саха (Якутия) от 30.06.2020 исполняющий обязанности директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания территории опережающего социально-экономического развития «Южная Якутия» (далее – ООО УК ТОР «Южная Якутия») ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ФИО1 – Корешкова О.С. обратилась в районный суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, поскольку ФИО1 был назначен на должность исполняющего обязанности директора 19.02.2020, то есть на момент совершения правонарушения он не являлся должностным лицом и совершить правонарушение, предусмотренное статьей 15.33.2 КоАП РФ, не мог.

ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Защитник Корешкова О.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Заслушав позицию защитника, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со статьей 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как следует материалов дела ООО УК ТОР «Южная Якутия» не представило в установленный срок в территориальный орган пенсионного фонда сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за декабрь 2019 года. Вместо 15.01.2020 такие сведения были представлены только 20.01.2020, то есть с нарушением установленного законом срока.

В связи с указанными обстоятельствами 19.05.2020 заместителем начальника ГУ – УПФР в Нерюнгринском районе Республики Саха (Якутия) в отношении исполняющего обязанности директора ООО «УК ТОР «Южная Якутия» составлен протокол № 28 об административном правонарушении по статьей 15.33.2 КоАП РФ.

Постановлением от 30.06.2020 мирового судьи судебного участка № 37 г. Нерюнгри Республики Саха (Якутия) по делу об административном правонарушении № 5-187/61-2020 исполняющий обязанности директора ООО УК ТОР «Южная Якутия» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ.

При этом суд соглашается с доводами жалобы о наличии оснований для отмены постановления мирового судьи и прекращения производства по делу.

Так, в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 04.03.2020 в отношении ООО УК ТОР «Южная Якутия», из содержания которой следует, что ФИО1 действительно является единоличным исполнительным органом данного юридического лица, то есть должностным лицом применительно к статье 15.33.2 КоАП РФ. Однако в выписке отражено, что данная запись в ЕГРЮЛ внесена только 28.02.2020.

Вместе с жалобой защитником также предоставлен протокол заседания Совета директоров ООО УК ТОР «Южная Якутия» № 23 от 12.02.2020, из содержания которого следует, что на собрании Совета директоров принято решение о назначении исполняющим обязанности Общества ФИО1 с 19.02.2020.

20.02.2020 ООО УК ТОР «Южная Якутия» издан приказ № 65 о вступлении ФИО1 в должность <данные изъяты> с 19.02.2020 с правом первой подписи финансовых, платежных, расчетных и иных документов.

Таким образом ФИО1 занял должность <данные изъяты> то есть стал должностным лицом данной организации, только 19.02.2020, а, следовательно, не мог совершить 15.01.2020 административное правонарушение, выразившееся в непредставление в установленный срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Следовательно, исполняющий обязанности директора ООО УК ТОР «Южная Якутия» ФИО1 не может являться субъектом вменяемого ему административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи, вынесенное в отношении ФИО1, подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 37 г. Нерюнгри Республики Саха (Якутия) от 30.06.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания территории опережающего социально-экономического развития «Южная Якутия» ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья В.Г. Ткачев