Гражданский кодекс часть 1

Судья Батыревского районного суда Чувашской Республики ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу КУ «Чувашупродор» Минтранса Чувашии на постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике - старшего судебного пристава ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ,

в отношении КУ «Чувашупродор» Минтранса Чувашии, ИНН <***>, ОГРН <***> от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, пр. И.Яковлева, <адрес>,

подвергнутого административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ, КУ «Чувашупродор» Минтранса Чувашии признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.1 7.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии обратился в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления и прекращения производства по административному делу № по тем основаниям, что в соответствии с п. 2.1 раздела 2 Устава казенное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными законодательством Чувашской Республики путем оказания государственных услуг, выполнения работ и (или) исполнения государственных функций в сфере дорожного хозяйства. На основании Договора Министерство передает Учреждению функции государственного заказчика по организации и проведению аукциона в электронной форме на размещение государственного заказа на выполнение работ (услуг) по строительству и реконструкции автомобильных дорог, по разработке проектно сметной документации по вновь начинаемым объектам. Определение адресности и приоритетности проведения дорожных работ относится к компетенции Учреждения. В настоящее время КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии подана частная жалоба на определение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым было отказано в отсрочке исполнения решения суда по делу №.

КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии, извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в судебное заседание не явилось, представило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 6 Федерального Конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

С учетом выше приведенных правовых норм защита нарушенных прав не может быть признана эффективной, если судебный акт своевременно не исполняется.

На основании статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Частью 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Аналогичная по своему содержанию норма закреплена в пункте 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ "О судебных приставах".

В силу положений статей 105, 113 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № выданного Ленинским районным судом <адрес> по делу № заместителем начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике возбуждено исполнительное производство №-ИП о возложении на КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, с момента вступления в законную силу настоящего решения, обустроить стационарное электрическое освещение в пределах населенного пункта <адрес> с км. 1+000 по км. 2+540 на автомобильной дороге общего пользования регионального значения «<адрес>» в соответствии с п. 4.6.1.1 ФИО3 52766-2007, и обустроить тротуар (пешеходную дорожку) в пределах населенного пункта <адрес> с 1+000 по 2+540 на автомобильной дороге общего пользования регионального значения «<адрес>» в соответствии с п.4.5.1 ФИО3 52766-2007, а также установить дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» на км. 1+575 на автомобильной дороге общего пользования регионального значения <адрес>» в соответствии с 4.1.5 ФИО3 50597-93, ФИО3 52289-2004. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии в срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не исполнило, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в добровольном порядке установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15. КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

В рамках указанного исполнительного производства КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии ДД.ММ.ГГГГ получено требование об исполнении вышеуказанного решения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, предлагалось сообщить судебному приставу-исполнителю по адресу: <адрес> А в срок до ДД.ММ.ГГГГ, с предупреждением о последствиях неисполнения требования судебного-пристава исполнителя.

ДД.ММ.ГГГГ определением Ленинского районного суда <адрес> было отказано в отсрочке исполнения решения суда по делу №.

ДД.ММ.ГГГГ КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии подана частная жалоба на определение об отсрочке исполнения решения суда.

Поскольку в срок до ДД.ММ.ГГГГ, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения штрафа, должник не предпринял мер к исполнению требований исполнительного документа, постановлением заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ЧР - старшего судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом длительности периода неисполнения исполнительного документа лицом, на которое возложена соответствующая обязанность, непринятия своевременных, необходимых и достаточных мер по исполнению решения суда общей юрисдикции, а также требований судебного пристава-исполнителя в срок, вновь установленный постановлением, суд приходит к выводу о законности постановления заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике - старшего судебного пристава о привлечении КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии к административной ответственности, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП.

При этом, оценка виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, производится с выяснением в соответствии с частью 2 статьи 2.1, статьи 26.1 этого Кодекса наличия объективных препятствий в неисполнении требований исполнительного документа с учетом того, были ли привлекаемым лицом предприняты все необходимые меры, направленные на своевременное исполнение решения суда, в том числе, связанные с получением необходимого финансирования.

Между тем, КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии каких-либо доказательств, подтверждающих принятие учреждением надлежащих мер по исполнению требований исполнительного документа не представлено.

При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике - старшего судебного пристава-исполнителя является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике - старшего судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Верховный Суд Чувашской Республики.

Судья ФИО1