ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 600001-2022-012234-61 от 18.10.2023 Псковского городского суда (Псковская область)

Дело №2-817/2023

УИД №60RS0001-2022-012234-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2023 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Тимаевой А.С.,

при секретаре Соловьевой М.А.,

с участием истца Б.В.Б.. и его представителя ФИО1,

ответчика У.И.Б.. и его представителя ФИО2,

рассмотрев гражданское дело по иску Б.В.Б. к У.И.Б. об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ, установлении границы земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Б.В.Б.. обратился в суд с иском к У.И.Б.. об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Б.В.Б. и земельного участка с кадастровым номером ), расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего У.И.Б..; установлении границы земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – малоэтажная многоквартирная жилая застройка и земельного участка кадастровым номером ), расположенного по адресу: <адрес>8, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, по координатам характерных точек, отраженных в плане земельного участка, составленного 6 июня 2000 года ведущим специалистом Управления ФГУ «ЗКП» по г. Пскову ФИО3

В обоснование заявленных требований указано, Б.В.Б. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> а У.И.Б.. на аналогичном праве земельный участок кадастровый номер <адрес>), расположенный по адресу: <адрес>

06 июня 2022 года Комитетом по региональному контролю и надзору Псковской области в рамках государственного строительного надзора проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: г<адрес>, принадлежащего на праве собственности Б.В.Б.. В результате обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером <адрес> вдоль границы смежной с земельным участком с кадастровым номером расположено нежилое одноэтажное капитальное строение на бетонном фундаменте со стенами из пеноблоков. Расстояние от деревянного знака, обозначающего границу земельного участка с кадастровым номером до стены хозяйственной постройки отсутствует, часть постройки выходит за границы земельного участка с кадастровым номером на расстояние 0,44 м, частично расположена на территории земельного участка с кадастровым номером

Администрацией города Пскова в Псковский городской суд Псковской области подано исковое заявление к Б.В.Б. о признании строения (нежилого одноэтажного капитального строения на бетонном фундаменте со стенами из пеноблоков, расположенного на земельном участке с кадастровым номером по адресу: г<адрес>) самовольной постройкой и обязании её снести.

При этом квартира <адрес>, расположенная на земельном участке с кадастровым номером , приобретена на основании договора купли-продажи от 10 февраля 2002 года. На момент совершения данной сделки на земельном участке с кадастровым номером уже имелось нежилое одноэтажное капительное строение, только выполненное из деревянных материалов, к которому у собственников земельных участков с кадастровым номером в претензий не имелось.

Полагал, что определение границ участка, путем их замера, произведенного Комитетом по региональному контролю и надзору Псковской области при выездном обследовании, проведено не корректно, так как при замере в состав участка вошла и часть дороги. Наложение границ земельных участков произошло вследствие реестровой ошибки в координатах характерных точек, имеющихся в Едином государственном реестре недвижимости, которые не совпадают с координатами характерных точек фактического расположения земельных участков. Допущенные ошибки послужили причиной смещения границ вышеуказанных земельных участков относительно их фактического местоположения.

Определением Псковского городского суда Псковской области от 18 октября 2023 года производство по делу по иску Б.В.Б.. к У.И.Б.. об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Б.В.Б., прекращено, в связи с отказом истца от исковых требований в этой части.

В судебном заседании истец Б.В.Б. и его представитель ФИО1 уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик У.И.Б. и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать, и одновременно обратили внимание, что истец настаивает на установлении границ принадлежащего ему земельного участка на основании плана земельного участка, составленного 06 июля 2000 года ФИО3, сведения которого (координаты) были надлежащим образом внесены в ЕГРН, что подтверждается представленной выпиской от 29.09.2023 №.

Соответственно истец считает, что сведения в отношении спорного объекта являются актуальными, уточнению не подлежат, а право самого истца в принципе не может быть признано нарушенным. Кроме того, как следует из искового заявления, часть постройки истца расположена на участке ответчика, что также подтверждается выводами эксперта, и считается оно не реестровой ошибкой, а самозахватом.

Представители третьих лиц: Управления Росреестра по Псковской области, Филиала ППК «Роскадастр» по Псковской области, Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области, а также третьи лица С.А.В.., С.В.А.., С.А.В.. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Ранее представителем Управления Росреестра по Псковской области ФИО4 представлена позиция по данному спору, из которой следует, что согласно части 4 статьи 6 Закона о регистрации для ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) используются установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат с определенными для них параметрами перехода к единой государственной системе координат, а в установленных органом нормативно-правового регулирования случаях используется единая государственная система координат.

Управлением издан Приказ от 07.04.2011 №143-п «Об установлении местной системы координат», согласно которому орган регистрации прав и кадастрового учета с 18.04.2011 обязан вносить в Государственный кадастр недвижимости сведения, описывающие местоположения границ земельных участков в кадастровых районах г.Псков и Псковский район, в действующей системе координат МСК-60. Использование местной системы координат МСК-60 определено частью 3 статьи 7 Федерального закона от 30.12.2015 № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Приказом Росреестра от 20.10.2020 №П/0387 «Об утверждении порядка установления местных систем координат», действующим с 01.01.2021 до 01.09.2026.

Таким образом, в подраздел ЕГРН «Описание местоположения земельного участка» вносятся координаты характерных точек границ в местной системе координат кадастрового округа 60 (МСК-60), имеющие семизначное (координата X) и шестизначное (координата Y) числовое обозначение. Внесение в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ в ранее действовавших системах координат (условной, местной, СК 63) приведет к отсутствию графического отображения земельного участка на кадастровых картах, а не к исправлению реестровой ошибки, как было заявлено истцом.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 8 Закона о регистрации описание местоположения относится к основным характеристикам объекта недвижимости. Такие сведения вносятся в ЕГРН в рамках осуществления процедуры государственного кадастрового учета. Документом-основанием для их внесения является межевой план (в отношении земельных участков) или технический план (в отношении объектов капитального строительства) (пункты 7, 7.3 части 2 статьи 14 Закона о регистрации).

Исходя из изложенного, заявленный истцом план земельного участка, составленный 06.07.2000 ведущим специалистом Управления ФГУ «ЗКП» по г.Пскову ФИО3, не является документом, на основании которого вносятся сведения об описании местоположения границ земельного участка в ЕГРН. Управление полагает, что заявленное требование об установлении границ земельного участка с кадастровым номером и земельного участка с кадастровым номером по координатам характерных точек, отраженных в плане земельного участка, составленного 06.07.2000 ведущим специалистом Управления ФГУ «ЗКП» по г.Пскову ФИО3, подлежит уточнению.

Представителем Филиала ППК «Роскадастр» по Псковской области ФИО5 также представлены в суд пояснения по данному делу, из которых следует, что по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (далее-ЕГРН) земельный участок с КН , расположенный по адресу: <адрес>, категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование – «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка» (для размещения малоэтажного многоквартирного жилого дома), уточненной площадью 1311,6 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности: Б.В.Б., С.А.В., С.В.А., С.Е.В.. Кроме того, ЕГРН содержит сведения о трехэтажном здании с КН , расположенном по адресу: <адрес>, площадью 356,9 кв.м. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Третье лицо С.Е.В. в предыдущем судебном заседании пояснила, что в г.Псков она переехала в 2012 году, сарай уже в то время находился, выглядел очень старым. Со слов соседей ей известно, что сарай построен в 1984 году. Позднее сарай был снесен и на месте старого сарая залита новая опалубка (бетон), за счет чего фундамент стал выше на 5 см, это видно визуально. В 2021 году сарай был перестроен, но часть старого сарая осталась на месте.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы инвентарных дел, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.3 ст.6 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, которая имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее также - Закон о государственной регистрации) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков (ч. 2 ст. 8 Закона о государственной регистрации).

В силу ч. 8 ст. 22 Закона о государственной регистрации местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

С учетом изложенного надлежащими и достоверными сведениями о местоположении границ земельных участков являются исключительно сведения Единого государственного реестра недвижимости, и именно эти сведения имеют правовое значение для разрешения заявленных истцом требований.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» уточнением границ земельного участка является государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах. Указанный государственный кадастровый учет осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона N 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Несоответствие указанным требованиям может выражаться в таких обстоятельствах, как: отсутствие в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ, как правило, ранее учтенного земельного участка; содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения; содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки); в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка содержится реестровая ошибка (выраженная, например, в виде пересечения границ земельных участков или несоответствия содержащегося в ЕГРН описания местоположения границ земельного участка правоустанавливающему документу, документу об образовании земельного участка или фактическому положению на местности при отсутствии нарушения земельного законодательства - самовольного занятия земель или земельных участков, и тому подобное).

Указанные обстоятельства являются основанием для уточнения местоположения границ земельного участка или земельных участков - выполнения соответствующих кадастровых работ и государственного кадастрового учета на основании подготовленных документов. Истечение определенного периода со дня завершения кадастрового учета объекта недвижимости, изменение требований к точности или способам определения подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимости либо изменение геодезической или картографической основы государственного кадастра недвижимости, в том числе систем координат, используемых для его ведения, не является основанием для признания кадастровых сведений об объекте недвижимости неактуальными и (или) подлежащими уточнению.

Согласно части 4 статьи 6 Закона о регистрации для ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) используются установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат с определенными для них параметрами перехода к единой государственной системе координат, а в установленных органом нормативно-правового регулирования случаях используется единая государственная система координат.

Согласно Приказу от 07.04.2011 №143-п «Об установлении местной системы координат» орган регистрации прав и кадастрового учета с 18.04.2011 обязан вносить в Государственный кадастр недвижимости сведения, описывающие местоположения границ земельных участков в кадастровых районах г.Псков и Псковский район, в действующей системе координат МСК-60. Использование местной системы координат МСК-60 определено частью 3 статьи 7 Федерального закона от 30.12.2015 № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Приказом Росреестра от 20.10.2020 № П/0387 «Об утверждении порядка установления местных систем координат», действующим с 01.01.2021 до 01.09.2026.

В подраздел ЕГРН «Описание местоположения земельного участка» вносятся координаты характерных точек границ в местной системе координат кадастрового округа 60 (МСК-60), имеющие семизначное (координата X) и шестизначное (координата Y) числовое обозначение. Внесение в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ в ранее действовавших системах координат (условной, местной, СК 63) приведет к отсутствию графического отображения земельного участка на кадастровых картах.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 8 Закона о регистрации описание местоположения относится к основным характеристикам объекта недвижимости. Такие сведения вносятся в ЕГРН в рамках осуществления процедуры государственного кадастрового учета. Документом-основанием для их внесения является межевой план (в отношении земельных участков) или технический план (в отношении объектов капитального строительства) (пункты 7, 7.3 части 2 статьи 14 Закона о регистрации).

Судом установлено, что по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (далее-ЕГРН), земельный участок с КН , расположенный по адресу: Псковская <адрес>, категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование – «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка» (для размещения малоэтажного многоквартирного жилого дома), уточненной площадью 1311,6 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности: Б.И.Б., С.А.В., С.В.А., С.Е.В..

У.И.Б.. на праве собственности принадлежит земельный участок кадастровый номер ), расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

06 июня 2022 года Комитетом по региональному контролю и надзору Псковской области в рамках государственного строительного надзора было проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>2, принадлежащего на праве собственности Б.В.Б.л.д.25-28).

В результате обследования было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером вдоль границы смежной с земельным участком с кадастровым номером ) расположено нежилое одноэтажное капитальное строение на бетонном фундаменте со стенами из пеноблоков. Расстояние от деревянного знака, обозначающего границу земельного участка с кадастровым номером до стены хозяйственной постройки отсутствует, часть постройки выходит за границы земельного участка с кадастровым номером на расстояние 0,44 м, частично расположена на территории земельного участка с кадастровым номером ).

Согласно заключению эксперта ООО «Земля и право» ФИО6 № 5/2023 от 04.09.2023 в результате произведенных исследований было выявлено несоответствие координат фактическим границам земельного участка с кадастровым номером , имеются отклонения от плана в пределах допустимой погрешности определения координат характерных точек углов поворота границы земельного участка. Эксперт пришел к выводу, что в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером и/или земельного участка с кадастровым номером ), реестровая ошибка отсутствует.

По данным ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером внесены в МСК-60 и описаны семнадцатью точками.

Истцом представлен план земельного участка, составленный 06.07.2000 ведущим специалистом Управления ФГУ «ЗКП» по г.Пскову ФИО3

Разрешая заявленные исковые требования, суд учитывает, что сам истец настаивает на установлении границ принадлежащего ему земельного участка на основании плана земельного участка, составленного 06 июля 2000 года ФИО3

Вместе с тем, заявленный истцом план земельного участка, составленный 06.07.2000 ведущим специалистом Управления ФГУ «ЗКП» по г.Пскову ФИО3, документом, на основании которого сведения об описании местоположения границ земельного участка вносятся в ЕГРН, не является. Указанный план не содержит координат, в нем приведены дирекционные углы и длины линий, позволяющие определить площадь и конфигурацию землепользования, но не его местоположение на местности. Кроме того, сведения о земельном участке в ЕРГН вносились с учетом плана земельного участка, составленного 6 июня 2000 года, что подтверждается представленной истцом выпиской от 29.09.2023 № и не оспаривается им.

Правовых оснований для повторного уточнения границ не имеется, в связи с чем в иске Б.В.Б.. к У.И.Б.. следует отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Б.В.Б. к У.И.Б. об установлении границы земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – малоэтажная многоквартирная жилая застройка и земельного участка кадастровым номером расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, по координатам характерных точек, отраженных в плане земельного участка, составленном 6 июня 2000 года ведущим специалистом Управления ФГУ «ЗКП» по г. Пскову ФИО3, отказать.

Решение в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Псковский городской суд через Псковский городской суд.

Судья: А.С. Тимаева

Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2023 г.