Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великие Луки и Великолукском районе Псковской области (межрайонному) об установлении факта принадлежности архивных справок, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязании назначить пенсию с 27 февраля 2021 года,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великие Луки и Великолукском районе Псковской области (межрайонному) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и об обязании назначить ей досрочную пенсию с 27 февраля 2021 года.

В обоснование иска указано, что истец ФИО1 (ФИО3 до вступления в брак ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 01.09.1983 по 20.06.1985 проходила обучение в ПТУ Великолукского льнокомбината по профессии прядильщицы с одновременной работой на производстве. На основании распоряжения № 75 от 20.06.1985 по окончании обучения в ПТУ решением экзаменационной комиссии от 18.06.1985 истцу присвоена квалификация прядильщица и произведена передача учащихся с 20.06.1985 в число рабочих прядильного производства Великолукского льнокомбината. Документ об обучении в ПТУ отсутствует в связи с его утерей, однако, период обучения подтверждается архивными справками от 07.08.2020 и 10.08.2020, выданными на основании данных архивного фонда Великолукского льнокомбината и записью в трудовой книжке. Таким образом, 20.06.1985 истец была принята на работу в прядильный цех Великолукского льнокомбината прядильщицей 5т разряда, 01.06.1988 в связи с введением новых тарифных условий ей был установлен 5 разряд по профессии прядильщик. На основании приказа от 03.08.1989 ФИО1 была переведена на другую постоянную работу в прядильном цехе – инструктором производственного обучения, счетчиком мер и изделий, мастером цеха.

02.09.1997 истец уволена по ст. 33 п. 1 КЗоТ РФ в связи с ликвидацией предприятия, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Решением УПФР по г. Великие Луки и Великолукскому району от 05.03.2021 ФИО1 было отказано в установлении страховой пенсии по старости по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, в том числе, ввиду отсутствия документального подтверждения работы в течение полного рабочего дня в мокром прядении.

С решением УПФ РФ по г. Великие Луки и Великолукскому району истец не согласна, считает, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, что явилось поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.

С учетом уточнения исковых требований истец просит суд установить факт принадлежности ФИО1 архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в них содержится сокращенное наименование ее имени, отчества и наименование должности, а также обязать ответчика включить в её специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, следующие периоды её работы:

- с 15.10.1983 по 15.06.1985 (01 год 08 месяцев 01 день) – период обучения в ПТУ Великолукского Льнокомбината по профессии «прядильщица»;

- с 20.06.1985 по 03.08.1986, с 16.08.1986 по 08.11.1988, с 29.11.1988 по 14.05.1989, с 18.05.1989 по 02.08.1989 (04 года 00 месяцев 08 дней) – период работы в качестве прядильщицы на Великолукском Льнокомбинате.

Также ФИО1 просит признать за ней право на установление досрочной страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 27.02.2021, то есть с момента возникновения у нее права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец и её представитель адвокат Фомина И.В. в судебное заседание явились, иск, с учетом его уточнения, поддержали, просили удовлетворить исковые требования в полном объеме. Истец пояснила, что сначала проходила обучение в ПТУ при Великолукском Льнокомбинате без отрыва от производства. В период обучения работала прядильщицей мокрого прядения. Работа была очень тяжелой, прядильщицам выдавалась спецодежда и спец. обувь, работали в условиях полной занятости, предоставлялись дополнительные дни к отпуску, их обязывали проходить плановые медицинские осмотры.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, по основаниям, изложенном в решении об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости и в письменных возражениях на исковое заявление. Просила отказать истцу в иске за необоснованностью, так как истцом документально не доказано, что она работала в должности прядильщицы мокрого прядения полный рабочий день, а учеба в ПТУ не может быть засчитана в специальный стаж истца, поскольку это не предусмотрено действующим пенсионным законодательством РФ.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей со стороны истца, изучив и оценив письменные доказательства, представленные в материалы дела, приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанное лицо проработало на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 18 июля 2002 года N537 установлено следующее:

- при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (подпункт "б").

- при досрочном назначении трудовой пенсии по старости женщинам, занятым в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, - Список производств и профессий текстильной промышленности, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1992 года N 130. При этом время выполнявшихся до 1 марта 1992 года работ, предусмотренных Списком производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 году N 1021, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (подпункт "в").

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях от 1956 года и от 1991 года в Разделе XXI и XX "Легкая промышленность" соответственно указаны прядильщики, занятые в мокром прядении.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Согласно п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в специальный стаж засчитываются в календарном порядке периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что 18.02.2021 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицо, имеющее право на пропорциональное снижение пенсионного возраста с учетом продолжительности специального стажа не менее половины от требуемого.

Решением пенсионного органа от 05.03.2021 года ей было отказано во включении периодов с 15.10.1983 по 15.06.1985 – период в качестве «уч.пряд.», так как не подтвержден документально, и период с 20.06.1985 по 03.08.1986, с 16.08.1986 по 08.11.1988, с 29.11.1988 по 14.05.1989, с 18.05.1989 по 02.08.1989, то есть, в общей сложности 05 лет 08 месяцев 09 дней, так как отсутствует документальное подтверждение работы в течение полного рабочего дня в мокром прядении, характер и условия труда, соответствующие Списку не подтверждены.

Свидетели со стороны истца Свидетель 1 и Свидетель 2 в судебном заседании пояснили, что работали на Великолукском Льнокомбинате прядильщицами вместе с истцом, а до этого они вместе с ФИО1 учились на прядильщиц мокрого прядения в ПТУ Великолукского льнокомбината. Подтвердили, что обучались они с истцом в одной группе, а потом вместе работали. Условия труда были очень тяжелыми, им предоставлялись дополнительные дни к отпуску, выдавали спецодежду и спец. обувь, всю рабочую смену они были мокрыми, так как при производстве нити использовалась горячая вода со щелочью, которая беспрерывно пропускалась через пряжу. Также свидетели подтвердили, что на предприятии среди прядильщиц и в ПТУ среди учащихся они не знали других работниц и учениц с фамилией ФИО3 и с именем и отчеством Л.Н..

Суд, изучив и оценив доказательства, представленные сторонами, не соглашается с доводами ответчика об отказе во включении спорных периодов работы истца в качестве прядильщицы: с 20.06.1985 по 03.08.1986, с 16.08.1986 по 08.11.1988, с 29.11.1988 по 14.05.1989, с 18.05.1989 по 02.08.1989 (04 года 00 месяцев 08 дней) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, из-за отсутствия документального подтверждения работы в течение полного рабочего дня в мокром прядении по следующим основаниям.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

Между тем данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 г., а истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы, которые имели место до принятия указанных разъяснений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года № 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, по периодам работы данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР № 06/18593 от 06 октября 2003 г. N "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01 января 1992 г. необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Тот факт, что на Великолукском Льнокомбинате не осуществлялось никакого другого прядения кроме мокрого, подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей и Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которой комбинат запроектирован в составе прядильной фабрики мокрого прядения.

Таким образом, период работы истца прядильщицей: с 20.06.1985 по 03.08.1986, с 16.08.1986 по 08.11.1988, с 29.11.1988 по 14.05.1989, с 18.05.1989 по 02.08.1989 (04 года 00 месяцев 08 дней) подлежат включению в её льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Период с 15.10.1983 по 15.06.1985 (01 год 08 месяцев 01 день) не включен ответчиком в специальный стаж истца, поскольку отсутствует документальное подтверждение её обучения в спорный период в ПТУ Великолукского Льнокомбината без отрыва от производства.

Вместе с тем, в трудовой книжке ФИО1 (ФИО3 до вступления в брак) имеется запись об обучении с 15.10.1983 по 15.06.1985 в ПТУ Великолукского Льнокомбината. Кроме того, согласно пояснениям свидетелей, допрошенных в судебном заседании, в указанный спорный период истец действительно проходила обучение профессии «прядильщица мокрого прядения» без отрыва от производства в ПТУ Великолукского Льнокомбината. В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№ выданной на основании расчетных ведомостей по начислению заработной платы ФИО3, пряд. (так в справке) Великолукского Льнокомбината имеются сведения о начислениях ФИО3 (1984-1989 гг – Л.Н..) заработной платы в октябре-декабре 1983 года, в январе-декабре 1984 года и в январе-декабре 1985 года, а также в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№ содержатся сведения о начислениях заработной платы ФИО3, уч. пряд. (так в справке) в период с 1983 по 1985 годы. Суд считает, что указание имени, отчества и должности истца в сокращенном виде «Л.Н..», «пряд.», «уч. пряд.» не может являться основанием для признания данных архивных документов недействительным и не подлежащими учету для целей назначения истцу пенсии, поскольку записями в трудовой книжке, показаниями свидетелей подтверждается, что именно ФИО3 обучалась в ПТУ Великолукского льнокомбината без отрыва от производства, а затем работала на данном комбинате в качестве прядильщицы в спорные периоды времени, отраженные, в том числе, и в архивных справках. Кроме того, свидетели в судебном заседании подтвердили, что никакая другая работница с фамилией «ФИО3» и инициалами «Л.Н..» на Великолукском льнокомбинате в спорные периоды в ПТУ не обучалась и на комбинате не работала. Суд считает, что показания допрошенных в судебном заседании свидетелей непротиворечивы, согласуются между собой и с материалами гражданского дела, поэтому не доверять данным показаниям у суда оснований не имеется.

Таким образом, судом установлено, что в спорный период истец действительно проходила обучение в ПТУ Великолукского Льнокомбината без отрыва от производства. Фактически период обучения в ПТУ Великолукского Льнокомбината составил с 15.10.1983 по 15.06.1985 (01 год 08 месяцев 01 день).

Согласно пп. "з" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590 период обучения, предусмотренный пп. "з" п. 109 Положения, включается в общий стаж работы, в льготный стаж период обучения может включаться только при назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах работникам и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности.

В связи с чем, суд считает, что спорный период обучения в ПТУ Великолукского Льнокомбината подлежит включению в льготный страховой стаж истца, дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, специальный страховой стаж истца, дающий ей право на пропорциональное снижение пенсионного возраста с учетом продолжительности льготного стажа не менее половины от требуемого и назначение досрочной страховой пенсии по старости, с учетом включаемых судом спорных периодов, составляет: 04 года 00 месяцев 08 дней + 01 год 08 месяцев 01 день = 5 лет 08 месяцев 09 дней и, соответственно, ФИО1 приобрела право на досрочное назначение страховой пенсии по старости со снижением возраста на 1 год за каждые 2 года такой работы, а именно: с момента достижения ею 53 лет, то есть, с 27 февраля 2021 года.

В связи с чем, с учетом приведенных норм права и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Великие Луки и Великолукском районе Псковской области (межрайонному) об установлении факта принадлежности архивных справок, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязании назначить пенсию с 27 февраля 2021 года, удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в страховой и специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, следующий период ее работы:

- с 15.10.1983 по 15.06.1985 (01 год 08 месяцев 01 день) – работа по профессии «прядильщица мокрого прядения» в период обучения в ПТУ Великолукского Льнокомбината без отрыва от производства.

Включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, следующие периоды её работы:

- с 20.06.1985 по 03.08.1986, с 16.08.1986 по 08.11.1988, с 29.11.1988 по 14.05.1989, с 18.05.1989 по 02.08.1989 (04 года 00 месяцев 08 дней) – работа в качестве прядильщицы мокрого прядения на Великолукском Льнокомбинате.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великие Луки и Великолукском районе Псковской области (межрайонное) обязанность назначить и выплатить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с 27 февраля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.В. Шлапакова

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2021 года

Судья Г.В. Шлапакова