Гражданский кодекс часть 1

Истец обратился в суд с иском, указывая, что является собственником земельного участка и жилого дома общей площадью 48, 8 кв.м. и жилого дома площадью 106, 4 кв.м, <адрес>

Жилой дом общей площадью 48, 8 кв.м. уже подключен к централизованной системе водоснабжения, в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ год.

Истец обратился в АО «Ростовводоканал» с заявлением о технологическом подключении, присоединении жилого дома площадью 106, 4 кв.м. к системе холодного водоснабжения, истцу предоставлен договор №-В о подключении к централизованной системе водоснабжения, по условиям которого истцу необходимо в колодце расположенном за границами земельного участка, установить прибор учета, с чем истец не согласен, поскольку в технических документах, имеющихся у АО «Ростовводоканал» о технологическом подсоединении к водопроводным коммуникациями дома площадью 48, 8 кв.м. в 2018 году установлено отсутствие колодца, что исключает возможность истца выполнить условия договора о технологическом присоединении жилой дома площадью 106, 4 кв.м. к централизованной системе водоснабжения и установить прибор учета.

Изучив обращения истца, АО «Ростовводоканал» предоставил истцу договор №-В, который содержит условия о технологическом подсоединении к водопроводным коммуникациями дома площадью 48, 8 кв.м. тождественные указанным в договоре №-В, истец полагает, что ответчик предлагает подписать договор, который содержит условия исполнить которые у истца отсутствует возможность, что препятствует водоснабжению жилого дома и нарушает права истца.

Истец просит суд обязать ОА «Ростовводоканал» внести изменения в договор №-В о подключении (технологическом присоединении) к центральной системе холодного водоснабжения, в том числе, в Приложение № (2) «Параметры подключения (технологического присоединения) дополнительной нагрузки объекта к централизованной системе холодного водоснабжения, согласно которым, определить границу балансовой принадлежности сетей – по границе земельного участка, в <...> <адрес>, определить границу эксплуатационной ответственности сторон - по границе земельного участка, расположенного пер. Сухумский 10 в г. Ростове-на-Дону, исключить обязанность заказчика по установке водомерного узла учета в водомерном колодце, (п5 Приложения № (2) «Параметры подключения (технологического присоединения)дополнительной нагрузки на объекта к централизованной системе холодного водоснабжения, исключить обязанность заказчика по установок рифленых стальных и чугунных скоб спуска в колодец на горловине и стенках колодца (п.2 Приложения № (2) «Параметры подключения (технологического присоединения) дополнительной нагрузки объекта к централизованной системе холодного водоснабжения»), исключить обязанность заказчика по предоставлению в АО «Ростовводоканал» в течение 20 рабочих дней с даты заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения плана колодца с указанием места водопроводного вводы и узла учета холодной воды (п.18) (1) Договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения) и предоставить ФИО4 два экземпляра такого договора с учетом вышеизложенных изменений в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае удовлетворения требований по истечении 10 дней после вступления в законную силу решения суда наложить на АО «Ростовводоканал» судебную неустойку в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения судебного решения.

В суде представитель ФИО1 по доверенности просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, дал пояснения аналогичные указанным в иске.

В суде представитель АО «Ростовводоканал» просил отказать в удовлетворении требований, поскольку между сторонами ДД.ММ.ГГГГ заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения дома площадью 48, 8 кв.м в соответствии с которым стороны установили границы принадлежности водопроводных сетей и эксплуатационной ответственности, точка подключения определена в месте существующего подключения к уличной водопроводной линии по пер. Сухумскому 10, через водопроводные сети к которым подключен жилой <адрес>, 8 кв.м., в связи с чем договор и предоставленные истцу для заключения документы, содержат условия водоснабжения жилого дома, соответствующие существующим условиям, что исключает возможность изменения редакции договоров, поэтому в удовлетворении иска необходимо отказать.

Истец извещен о рассмотрении дела, в суд не явился, в заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав присутствующих изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 645 кв.м., жилого дома площадью 48,8 кв.м, жилого дома площадью 106, 4 кв.м, по пер. Сухумскому <адрес> г. Ростове-на-Дону. (л.д.51-63).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и АО «Ростовводоканал» заключен договор о подключении жилого дома площадью 48, 8 кв.м. по <адрес> к централизованной системе водоснабжения, согласно которому стороны определили границы принадлежности водопроводных сетей и эксплуатационной ответственности, по месту присоединения к уличной водопроводной линии на задвижке, о чем указано в акте от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 101, 102).

Имея намерение подключить вновь возведенный жилой дом площадью 106, 4 кв.м, по адресу <адрес> централизованной системе водоснабжения, АО «Ростовводоканал» истец обратился в АО «Ростовводоканал» с целью заключить договор, рассмотрев обращения истца АО «Ростовводоканал» предложил истцу заключит договор №-В, редакция которого истцу показалась неприемлемой, в связи с чем истец просил ДД.ММ.ГГГГ в заявлении об изменении редакции договора в части исключения из него условий об обязанности истца по установке водомерного узла учета в водопроводном колодце, за пределами земельного участка принадлежащего истцу. (л.д.9-19).

ДД.ММ.ГГГГ АО «Ростовводоканал» направил в адрес истца договор №-В о подключении технологическом присоединении к системе холодного водоснабжения и параметры подключения дополнительной нагрузки, где также указано о том, что водоснабжение жилого дома производится от существующей сети истца к уличной водопроводной сети, т.е. параметры подключения определены в договоре и акте от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.24-46).

Указанный договор №-В не подписан ФИО1

Рассмотрев обращение ФИО1 АО «Ростовводоканал» повторно предложил для заключения договор №-В.(л.д.38).

Судом из договора №-В, из пояснений представителя АО «Ростовводоканал», установлено, что рассмотрев обращение ФИО1 о подключении жилого дома площадью 106, 4 кв.м, к централизованной системе водоснабжения, АО «Ростовводоканал» предлагает истцу определить точку подключения в месте существующего подключения к уличной водопроводной линии по пер. Сухумскому <адрес> г. Ростове-на-Дону через внутриплощадочные сети ранее подключенного жилого дома. В пункте 7 договора №-В указано о том, что величина подключаемой нагрузки принимается как дополнительная к ранее подключенной, таким образом договор предусматривает увеличение используемой мощности существующего подключения.(л.д.39-46).

Договор от ДД.ММ.ГГГГ и акт подключения к централизованной системе водоснабжения жилого <адрес>, подтверждают, что стороны определили разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, в соответствии с указанными документами истец осуществляет потребление услуги по водоснабжению дома, где точка подключения определена в месте подключения к уличной водопроводной линии по пер. Сухумскому 10.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности установлено по жилому дому 48, 8 в.м. <адрес>, что сеть водопровода от уличной сети, пролегающая по пер. Сухумскому до границы земельного участка принадлежит и эксплуатируется ФИО1

Таким образом, оценивая в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в качестве относимых и достоверных доказательств предоставленные АО «Ростовводоканал» договор ДД.ММ.ГГГГ и акт, суд полагает возможным согласиться с обоснованностью утверждений АО «Ростовводоканал» о том, что в данных документах в 2012 году стороны определили разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, поскольку доводы ответчика соответствуют положениям п.31 (1)-31(3)п. 32 Правил №, п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания договора №-В и приложения к нему (л.д.39 - 46), следует, что точка подключения <адрес>, 4 кв.м. определена в колодце с учетом заключенного между сторонами договора от ДД.ММ.ГГГГ и акта, где указаны параметры водоснабжения <адрес>, 8 кв.м, поскольку истец имеет намерение выполнить подключение вновь возведенного дома площадью 106, 4 кв.м. к существующей централизованной системе водоснабжения.

Спор между истцом и ответчиком фактически заключается в разногласиях о месте возможной установки прибора учета воды.

Требования истца по настоящему делу по изменению условий договора №-В имеют место поскольку актом контрольного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Ростовводоканал» установлено отсутствие водомерного колодца по пер. Сухумский 10, местом установки прибора учета в <адрес>, 8 кв.м. пер<адрес> является подвал жилого дома. (л.д.48, 49). В этой связи, определение установки прибора учета при подключении к централизованной системе водоснабжения <адрес>, 4 кв.м, в колодце истец полагает невозможным по причине его отсутствия.

Судом из материалов дела установлено, что актом контрольного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Ростовводоканал» подтверждается отсутствие водомерного колодца по <адрес> местом установки прибора учета в <адрес>, 8 кв.м. пер. Сухумскому 10 является подвал жилого дома. (л.д.48, 49). ФИО1 предложено установить прибор учета на разделе границ и сообщить АО «Ростовводоканал».

Кроме этого представитель ответчика АО «Ростовводоканал» пояснил о том, что водопроводная подземная система водоснабжения от <адрес>, 8 кв.м до колодца создана истцом, договором от 09.10.20212 года и актом стороны определили разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, верхняя наземная часть колодца, (крышка люка) расположенного на муниципальной территории, заложена асфальтом, однако место нахождения колодца возможно установить.

В этой связи установлено наличие колодца, истец это обстоятельство не опровергает.

При рассмотрении дела суд исходит из следующих положений закона.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод регулируются Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Пунктом 8 части 5 статьи 13 Закона о водоснабжении, устанавливающим существенные условия договора водоснабжения, предусмотрено, что существенным условиям договора водоснабжения относится определение границ эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей.

В соответствии с пунктом 7 статьи 13 Закона о водоснабжении местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

Исходя из положений пункта 5 статьи 20 Закона о водоснабжении, приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении).

Согласно подпунктов "г, д" пункта 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. N 644 "Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, и установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Пунктом 4 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776, предусмотрено, что приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод, на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения.

Следовательно, приборы учета воды должны обеспечивать учет воды в местах подключения объектов к централизованным системам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 утверждены «Правила холодного водоснабжения и водоотведения ", из содержания п. 2 которых следует, что граница балансовой принадлежности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; граница эксплуатационной ответственности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Согласно п. п. 31, 32 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 утверждены «Правила холодного водоснабжения и водоотведения ", к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.

При отсутствии акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается в соответствии с пунктами 31(1) - 31(3) настоящих Правил.

Пунктом 31(1) указанных Правил предусмотрено, что указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается: а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; б) в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения.

Согласно подп. "б" п. 35 Постановления N 644 абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; абонент обязан установить приборы учета холодной воды, сточных вод на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения (подп. "д").

При таком положении, суд делает вывод о соответствии условий договора № 253-В требованиям указанным в пункте 7 статьи 13 Закона о водоснабжении, пункте 4 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776, поскольку его условия предусматривают точку подключения к центральной системе водоснабжения, в месте существующего подключения сети истца к уличной водопроводной сети, а также предусмотрено место установки прибора учета на границе эксплуатационной ответственности, т.е. в соответствии с актом и договором от 09.10.2012 года. (л.д.39-47).

Изменение условий договора № 253-В, не изменит достигнутую договорённость

Приведённый выше закон, а также фактические обстоятельства установленные судом, позволяют сделать вывод о том, что между сторонами сложились отношения, связанные со снабжением жилого дома площадью 48, 8 кв.м. по договору ДД.ММ.ГГГГ через присоединенную сеть водой, поскольку ответчик поставлял воду потребителю, выставлял счета на оплату, а последний в свою очередь пользовался водой, оплачивал выставленные счета, таким образом из дела следует, что водопровод был допущен в эксплуатацию, по нему в дом истца поступал коммунальный ресурс в соответствии с нормами действующего законодательства.

Таким образом, суд установил, что условия договора № – В предусматривающего условия присоединения к централизованной системе холодного водоснабжения жилого <адрес>, 4 кв.м, тождественны существующим, при таком положении, требования истца об изменении договора №-В в части определения границы балансовой принадлежности и определения границы эксплуатационной ответственности, изменении точки подключения, с исключением обязанности по установке водомерного узла учета в водомерном колодце, исключении обязанности по установке в колодце скоб, обязанности истца по предоставлению плана колодца с указанием места водопроводного ввода и узла учета холодной воды, с предоставлением такой редакции договора не подлежат удовлетворению, как не соответствующие приведенным выше положениям закона.

Договор №-В является договором технологического присоединения, поэтому точкой подключения является существующее подключение сети истца к уличной сети, каких либо обстоятельств исключающих технологическое присоединение дома истца 106, 4 кв.м. на условиях установленных сторонами в договоре от 09.10.02012 года не установлено. (л.д.46).

Факт закладки асфальтом крышки люка колодца не исключает обязанности истца выполнить условия договора №-В для подключения системы водоснабжения дома площадью 106, 4 кв.м., к централизованной системе водоснабжения, поскольку место нахождения колодца возможно установить, фактически эту работу будет выполнять АО «Ростовводоканал», в этой связи условия договора №-В соответствуют приведенным выше нормам закона, условиям договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья :

Мотивированное решение составлено 03.10.2022 год