Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Ростовводоканал» об обязании внести изменения в акт контрольного обследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, указав в обоснование своих требований на следующие обстоятельства.

Истец является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>. Для учета услуг по водоснабжению и водоотведению холодной воды открыт лицевой счет №.

19 октября 2018 года ответчик АО «Ростовводоканал» составил акт контрольного обследования № прибора учета №, согласно которому указал, что «водомерный узел к коммерческому учету принят».

Истец считает, что к ней не применимо законодательство о водоснабжении и водоотведении, а должен быть применен ЖК РФ, следовательно, формулировка «водомерный узел к коммерческому учету принят» не допустима.

На основании изложенного ФИО1 просила суд обязать АО «Ростовводоканал» внести изменения в акт контрольного обследования, исключив формулировку о принятии водомерного узла к коммерческому учету.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержала заявленные требования, дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Полагала, что изложенная формулировка позволит ответчику начислять плату и соответствующие штрафы, применяемые в отношении нежилых помещений, в том числе используемых в коммерческих целях, в то время как помещение истицы является жилым домом.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменный отзыв на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся в судебное заседание истца ФИО1, поддержавшую исковые требования, представителя ответчика ФИО2, возражавшую против удовлетворения исковых требований, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> (л.д. 31-33).

По данному адресу установлен счетчик холодной воды №, по показаниям которого истец оплачивает за потребление холодной воды.

Из представленных в материалах дела квитанций следует, что истец ФИО1 оплачивает за услуги по водоснабжению и водоотведению холодной воды по лицевому счету №.

Споров относительно начислений платы за водоснабжение и водоотведение холодной воды у истицы с АО «Ростовводоканал» не имеется.

Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятые в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Из п. 1 ст. 540 ГК РФ следует, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с п. 1 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения.

Исходя из п.п. 1, 11 ст. 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения; коммерческий учет воды и сточных вод (далее также - коммерческий учет) - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (далее - приборы учета) или расчетным способом.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения.

Согласно п. 2 ст. 20 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Из п. 4 ст. 20 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» следует, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

В соответствии с п. 1 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 настоящие Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета, спроектированных и допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, или расчетным способом в целях расчета размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные воды по договорам холодного водоснабжения, договорам горячего водоснабжения (далее - договоры водоснабжения), договорам водоотведения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, договорам по транспортировке холодной воды, договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке сточных вод и другим договорам, заключенным с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения.

Настоящие Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Согласно п.п. 2, 3 вышеуказанных Правил коммерческому учету воды, сточных вод подлежит количество (объем) воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения; коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

ДД.ММ.ГГГГ ответчик АО «Ростовводоканал» произвел опломбировку прибора учета №, о чем составил акт контрольного обследования №, согласно которому указал, что «водомерный узел к коммерческому учету принят» (л.д. 34).

Акт подписан истцом ФИО1, замечания на акт отсутствуют.

С учетом изложенного, доводы истца о неправомерности применения к правоотношениям с ответчиком Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776, основаны на неверном толковании закона и подлежат отклонению как необоснованные, поскольку данные нормы применены в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, на что прямо указано в данных правовых актах.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об оставлении исковых требований ФИО1 об обязании внести изменения в акт контрольного обследования без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Ростовводоканал» об обязании внести изменения в акт контрольного обследования отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Боровлева О.Ю.

Мотивированное решение суда изготовлено 13 марта 2020 года.