Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании недействительным отказ в государственной регистрации, возложении обязанности по проведению государственной регистрации,

установил:

ФИО1 обратился с заявлением о признании недействительным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в государственной регистрации договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды № от 06 декабря 2004 г., возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области обязанности по проведению регистрации договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды № от 06 декабря 2004 г.

В обоснование требований указал, что 18 октября 2010 г. в Еткульский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области сдал пакет документов для государственной регистрации договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земли № от 06 декабря 2004 г. Договор зарегистрирован не был, государственная регистрация была приостановлена по причине отсутствия документа, подтверждающего полномочия председателя СНТ «Геолог» на распоряжение земельным участком, а так же уведомления собственника земельного участка о передаче прав и обязанностей по договору аренды. 16 ноября 2010 г. заявитель представил в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области протокол общего собрания членов СНТ «Геолог», подтверждающий полномочия председателя СНТ «Геолог», и копию письма об уведомлении собственника земельного участка - администрацию Еманжелинского сельского поселения о предстоящей переуступке права, однако 10 декабря 2010 г. получил сообщении об отказе в государственной регистрации договора. Отказ в регистрации не законен, поскольку он представил все необходимые для регистрации договора документы.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.54).

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представлен письменный отзыв с возражениями против удовлетворения требований ФИО1 В обоснование возражений указано, что на государственную регистрацию не были представлены документы, подтверждающие полномочия председателя СНТ «Геолог» Щ.Л.А. на заключение договора и уведомление собственника земельного участка о предстоящей передаче прав и обязанностей по договору аренды. Поскольку у регистратора возникли сомнения в наличии оснований для регистрации прав, главе Еманжелинского сельского поселения направлен запрос с просьбой уведомить имелись ли у председателя СНТ «Геолог» Щ.Л.А. полномочия на заключения договора, проводилось ли общее собрания членов СНТ «Геолог» от 15 сентября 2010 г., известно ли администрации о переуступке права аренды земельного участка ФИО1 Как следует из ответа Администрации Еманжелинского сельского поселения от 01 декабря 2010 г. и приложенных документов - копии протокола внеочередного общего собрания членов СНТ «Геолог» и решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Геолог» от 24 ноября 2010 г., администрация не уведомлена должным образом о заключении спорного договора, полномочия председателя СНТ «Геолог» Щ.Л.А. досрочно прекращены, так как ее действиями нарушены права членов Товарищества, а так же сообщено о несогласии членов СНТ «Геолог» передать права и обязанности по договору аренды другим лицам (л.д.24-26,60-61).

Представитель заинтересованного лица – СНТ «Геолог», в судебное заседание не явился, извещен (л.д.55). Ранее представил отзыв, в котором требования заявителя ФИО1 поддержал. Указал, что 15 сентября 2010 г. общим собранием членов СНТ «Геолог» принято решение передать право долгосрочной аренды занимаемого товариществом земельного участка третьему лицу. Бывшему председателю СНТ «Геолог» - Щ.Л.А. поручено найти нового арендатора, заключить с ним договор передачи прав и обязанностей по договору № от 06 декабря 2004 г. и зарегистрировать указанный договор. 18 октября 2010 г. в Еткульский отдел Управления Росреестра по Челябинской области сдан пакет документов для государственной регистрации договора о передаче прав и обязанностей по договору № от 06 декабря 2004 г. В настоящее время СНТ «Геолог» находится в процессе ликвидации. Управлением Росреестра по Челябинской области отказано ФИО1 в государственной регистрации договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земли, однако данный отказ является незаконным. В силу п.9 ст.22 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право в пределах срока договора аренды передавать свои права и обязанности по договору аренды третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Собственник земельного участка уведомлен, в связи с чем оснований для отказа в регистрации договора не имелось. Ссылка государственного регистратора на решение общего собрания членов СНТ «Геолог» от 24 ноября 2010 г., согласно которому члены товарищества не желают переуступать права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, не проводилось. Расчет по договору передачи прав и обязанностей по договору № от 06 декабря 2004 г. аренды земли между СНТ «Геолог» и ФИО1 произведен в полном объеме, договор подлежит регистрации (л.д.41-43).твенной регит емельного участка при условии его умедомления.овору аренды третьиго кодекса РФ ардарственной ре

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрации прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для регистрации прав, а так же в подлинности представленных документов или достоверности представленных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении уведомить заявителей в письменной форме о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для регистрации прав, подлинности документов, достоверности указанных в них сведений.

Судом установлено, что на основании договора аренды № от 06 декабря 2004 г., Еманжелинский сельсовет предоставил в аренду сроком на 49 лет для выращивания сельхозпродукции СНТ «Геолог» земельный участок, находящийся в государственной собственности, из земель поселений площадью 95049 кв.м., расположенный по адресу: , с кадастровым № (л.д.13-16,17,18,63-68).

15 сентября 2010 г. общим собранием членов СНТ «Геолог» принято решение передать право долгосрочной аренды занимаемого товариществом земельного участка третьему лицу - ФИО1 (л.д.40,75).

15 октября 2010 г. между СНТ «Геолог» и ФИО1 заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору № от 06 декабря 2004 г. аренды земли, по условиям которого арендатор передал новому арендатору права и обязанности по договору № от 06 декабря 2004 г. аренды земли земельного участка, находящегося в государственной собственности, предметом которого является аренда земельного участка из земель поселения площадью 95049 кв.м., расположенного по адресу: , с кадастровым № (л.д.12,73-74).

18 октября 2010 г. ФИО1 обратился в Еткульский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области с заявлением о государственной регистрации договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды указанного земельного участка (л.д.8-9,69-70).

12 ноября 2010 г. государственным регистратором принято решение о приостановлении государственной регистрации договора. Основаниями приостановления явилось возникновение сомнений в наличии оснований для проведения государственной регистрации права. Заявителем не был представлен документ, подтверждающий полномочия председателя СНТ «Геолог» Щ.Л.А. уведомление собственника земельного участка о предстоящей передачи прав и обязанностей по договору аренды (л.д.10,76-77).

16 ноября 2010 г. заявитель ФИО1 представил в Еткульский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области протокол общего собрания членов СНТ «Геолог» от 15 сентября 2010 г., возражение на приостановление государственной регистрации, копию письма об уведомлении администрации Еманжелинского сельского поселения о предстоящей переуступке права (л.д.9,79-80).

Поскольку у государственного регистратора возникли сомнения в наличии оснований для регистрации прав, 23 ноября 2010 г. был направлен запрос Главе Еманжелинского сельского поселения с просьбой об уведомлении проводилось ли общее собрания членов СНТ «Геолог» от 15 сентября 2010 г., известно ли администрации о переуступке права аренды земельного участка ФИО1 (л.д.37,81).

ДД.ММ.ГГГГ проведено внеочередное общее собрание членов СНТ «Геолог», которым принято решение о досрочном прекращении полномочий председателя товарищества Щ.Л.А.; отмене государственной регистрации договора уступки права аренды земельного участка площадью 95049 кв.м., расположенного по адресу: заключенного между председателем СНТ «Геолог» Щ.Л.А. и ФИО1 (л.д.28-30,31-33,34,35,83-85,86-88,89,90).

Как следует из ответа Администрации Еманжелинского сельского поселения от 01 декабря 2010 г. администрация не уведомлена должным образом о заключении договора о переуступке, полномочия председателя СНТ «Геолог» Щ.Л.А. досрочно прекращены, так как ее действиями нарушены права членов Товарищества, а так же указано на несогласие членов СНТ «Геолог» передать права и обязанности по договору аренды другим лицам (л.д.36).

Решение внеочередного общего собрания членов СНТ «Геолог» от 24 ноября 2010 г. и письмо администрации Еманжелинского сельского поселения от 01 декабря 2010 г. получены государственным регистратором.

В силу ч.1 ст.20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. в государственной регистрации прав может быть отказано в случае не предоставления документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

Поскольку документы, подтверждающие полномочия председателя СНТ «Геолог» Щ.Л.А. действовать от имени СНТ «Геолог», а так же уведомление собственника земельного участка о передаче прав и обязанностей по договору аренды в регистрирующий орган не представлены, 10 декабря 2010 г. в регистрации договора отказано (л.д.20,91-92).

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что поскольку документы, подтверждающие полномочия председателя СНТ «Геолог» на заключение от имени СНТ «Геолог» представленного на регистрацию договора, а так же уведомление собственника земельного участка о переуступке прав и обязанностей по договору аренды, не представлены, нарушений Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не допущено, оснований для удовлетворения заявления ФИО1 не имеется.

Доводы председателя СНТ «Геолог» о том, что решение о заключении договора о переуступке прав по договору аренды принято на общем собрании членов СНТ «Геолог», согласие собственника земельного участка на переуступку прав по договору аренды не требуется, собственник о переуступке прав уведомлен, оснований для отказа в регистрации договора, заключенного с ФИО1 не имелось, несостоятельны.

Согласно ч.2 ст.615 Гражданского кодекса РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 4.3.2 договора аренды № от 06 декабря 2004 г. арендатор вправе с согласия арендодателя заключать договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды третьим лицам (л.д. 14).

Решением общего собрания от 24 ноября 2010 г. выражено мнение членов СНТ «Геолог» о нежелании заключать договор переуступки прав по договору аренды. В Уставе СНТ «Геолог», отсутствуют положения, о том, что председатель товарищества наделен полномочиями самостоятельно принимать решения по распоряжению земельным участком товарищества (л.д.94-113). Администрация Еманжелинского сельского поселения не уведомлена должным образом о заключении договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды № от 06 декабря 2004 г. (л.д.36).

Таким образом, полагать, что решение о заключении договора о переуступке прав по договору аренды принято на общем собрании членов СНТ «Геолог», согласие собственника земельного участка на переуступку прав по договору аренды не требуется, собственник о переуступке прав уведомлен, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления ФИО1 о признании недействительным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в государственной регистрации договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды № от 06 декабря 2004 г.; возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области обязанности по проведению регистрации договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды № от 06 декабря 2004 г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Советский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Чертовикова Н.Я.