Гражданский кодекс часть 1

01 июня 2018 года в г. Бор Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Солодовниковой О.В., при секретаре Антроповой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к администрации городского округа <адрес> об изменении вида разрешенного использования земельного участка, о внесении изменений в сведения ЕГРН,

установил:

ФИО2ФИО3 обратились в суд с иском к администрации городского округа <адрес> об изменении вида разрешенного использования земельного участка с КН 52:20:0500017:34 с «для размещения зданий и сооружений» на «для индивидуального жилищного строительства», о внесении изменений в сведения ЕГРН о виде разрешенного использования вышеуказанного земельного участка.

В обоснование иска представитель истцов по доверенности ФИО6 пояснила, что в истцы являются собственниками жилого дома, расположенного в <адрес>, Кантауровского с/с, <адрес>. Данный жилой дом расположен на земельном участке, площадью 2616,0 кв.м., с кадастровым номером 52:20:0500017:34, который был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный ДД.ММ.ГГГГ, на основании Распоряжения <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ

В 2015 году истцы решили оформить в собственность земельный участок на котором расположен указанный жилой дом. Для этого они обратились в НФ ФГУП Ростехинвентаризация - ФБТИ с заявлением на изготовление Межевого плана на земельный участок. В сентябре 2015 г. был осуществлен замер спорного земельного участка и подготовлен Межевой план. По результатам обмера площадь земельного участка составляет 2616,0 кв.м.

Далее, истцы обратились в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением о предоставлении в долевую собственность вышеуказанного земельного участка под жилым домом. Однако в предоставление им было отказано, т.к. испрашиваемый истцами земельный участок находился на праве постоянного (бессрочного) пользования у ОАО «ФИО1 железные дороги» - филиал «Горьковская железная дорога».

На основании Решения Борского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ из ЕГРН были исключены сведения о правообладателе вышеуказанного земельного участка ОАО «ФИО1 железные дороги» - филиал «Горьковская железная дорога».

В марте 2017 года Администрация городского округа <адрес> изготовила Постановление № о предоставлении в собственность земельного участка ФИО2, и ФИО3, за плату. На основании данного Постановления между Департаментом имущественных и земельных отношений администрацией городского округа <адрес>, с одной стороны, и истцами, с другой стороны, был заключен и подписан Договор купли — продажи вышеуказанного земельного участка. По данному Договору была произведена оплата продажной стоимости земельного участка, площадью 2616,0 кв.м, с кадастровым №, в сумме 175.224 руб.

Далее, пакет документов был подан на регистрацию права долевой собственности истцов на спорный земельный участок. Однако регистрация права собственности была приостановлена в связи с несоответствием поданных документов относительно вида разрешенного использования сведениям ГКН, а именно: в Договоре купли — продажи указано — для индивидуального жилищного строительства, а по сведениям кадастра недвижимости участок предназначен для размещения зданий и сооружений.

В октябре 2017 года истцами было подано заявление о смене вида разрешенного использования с «для размещения здания и сооружений» на «индивидуальное жилищное строительства». Заявление было рассмотрено на межведомственной комиссии и выдано заключение №, согласно которому сменить размешенное использование не представляется возможным т. к. спорный земельный участок расположен в зоне Ж — 2 смешанной жилой застройки, в которой максимальный размер земельного участка не превышает 800 кв.м..

Однако земельный участок площадью 2616,0 кв.м. с кадастровым № поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный в 2003 году, до введения в действие Правил землепользования и застройки городского округа <адрес>, границы земельного участка не изменялись и не переносились. Истцы пользуются земельный участком с момента заселения в жилой дом, с 1997 г.

Вышеуказанным земельном участком истцы пользуются с момента вселения, облагораживают его, производят посадки, но сложившаяся ситуация не позволяет им осуществить свое право по оформлению в собственность земельного участка. Споров по границам смежных земельных участков не имеется.

Истцы в судебное заседание не явились, воспользовавшись правом иметь представителя в суде.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилася, о дате и времени судебного заседания была извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах своей неявки суду не сообщила. Ранее в судебном заседании поясняла, что против удовлетворения заявленных исковых требований не возражает.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно правил ст. 37 Градостроительного Кодекса РФ, разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Как установлено судом, истцы ФИО2, ФИО3 являются сособственниками жилого дома, расположенного в <адрес>, Кантауровского с/с, <адрес>, что подтверждается свидетельствами о гос.регистрацииправа серии 52-АБ №, серии 52-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный жилой дом расположен на земельном участке, площадью 2616,0 кв.м., с кадастровым номером 52:20:0500017:34, который был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный ДД.ММ.ГГГГ, на основании Распоряжения <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке, указанный земельный участок имеет категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения зданий и сооружений

Как пояснила представитель истцов, изначально в предоставление в долевую собственность истцов данного земельного участка было отказано, т.к. испрашиваемый истцами земельный участок находится на праве постоянного (бессрочного) пользования у ОАО «ФИО1 железные дороги» - филиал «Горьковская железная дорога»

Согласно Постановлению № Администрация городского округа <адрес> о предоставлении в собственность земельного участка, испрашиваемый ФИО2 и ФИО3, земельный участок был предоставлен им за плату.

На основании данного Постановления между Департаментом имущественных и земельных отношений администрацией городского округа <адрес> с одной стороны и истцами с другой стороны был заключен и подписан Договор купли — продажи вышеуказанного земельного участка. По данному Договору был? произведена оплата продажной стоимости земельного участка, площадью 2616,0 кв.м, с кадастровым №.

Однако, регистрация права собственности была приостановлена в связи с несоответствием в поданных документах относительно вида разрешенного использования, а именно: в Договоре купли — продажи указано — для индивидуального жилищного строительства; по сведениям кадастра недвижимости участок предназначен для размещения зданий и сооружений.

Согласно выписки из ПЗЗ, одним из основных видов разрешенного использования земельного участка в зоне Ж-2 является «для ИЖС». При этом максимальный размер земельного участка не превышает 800 кв.м.

Судом установлено, что впервые Правила землепользования и застройки городского округа <адрес>, которыми устанавливались зоны, минимальные и максимальные размеры формирующихся земельных участков, были утверждены решением Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 114.

Таким образом, правила землепользования и застройки городского округа <адрес> были принятые позже постановки земельного участка на кадастровый учет, применяться к спорным отношениям не могут. Специального указания в Правилах на их применение к правоотношениям, возникшим до утверждения данных Правил, не имеется.

Таким образом, учитывая, что земельный участок истца расположен в границах населенного пункта, находится в зоне Ж-2 – зоне смешанной жилой застройки индивидуальными и многоквартирными домами с участками, а также, учитывая положения п. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истцов об изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка на «для индивидуального жилищного строительства».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 к администрации городского округа <адрес> об изменении вида разрешенного использования земельного участка, о внесении изменений в сведения в ЕГРН удовлетворить.

Изменить вид разрешенного использования земельного участка общей площадью 2616 кв.м., с кадастровым номером 52:20:0500017:34, расположенного по адресу: <адрес>, Кантауровский сельсовет, <адрес>, уч.2, с вида разрешенного использования «для размещения здания и сооружений» на «для индивидуального жилищного строительства».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский облсуд через Борский горсуд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (дата принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ).

Судья О.В.Солодовникова