Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № В2а-2-222/2023 по административному исковому заявлению Л.Р.П. к ОСП Борского и Богатовского районов ГУФССП России по Самарской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 21.11.2022г.,

УСТАНОВИЛ:

Л.Р.П. обратился в суд с вышеуказанным административным исков, в котором просил отменить постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом –исполнителем ОСП Борского и Богатовского районов ГУФССП России по Самарской области Н.И.В., ссылаясь на его незаконность, поскольку размер задолженности по алиментам определен не правильно и не учитывает всех произведенных по алиментам платежей, при этом сводное исполнительное производство уничтожено, расчеты по алиментам административному истцу не предоставляются. Указывает что фактически с января 2019г. по август 2022г. выплатил 251 785 руб. Кромет ого, с 22.12.2018г. по 16.10.2021 согласно нотариальному соглашению об уплате алиментов Л.Р.П. должен был уплатить 169 032 руб. Полагает что общая сумма алиментов с 2013г. по 16.10.202г. составила 515636 руб., что за вычетом выплаченных алиментов составляет сумму задолженности по алиментам 206581 руб. На основании вышеизложенного, просил восстановить срок на обжалование и отменить постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 21.11.2022.

В судебное заседание Л.Р.П. не явился, извещался надлежащим образом, его интересы представлял участвующий в судебном заседании на основании ордера и доверенности адвокат Ш.В.В., который полностью поддержал административные исковые требования, просил их удовлетворить.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены начальник ОСП Борского и Богатовского районов ГУФССП России по Самарской области О.Ю.А., судебные приставы-исполнители Н.И.В., К.Ю.А., С.Т.В., ГУФССП России по Самарской области. Л.С.Н.

Административный ответчик – начальник ОСП Борского и Богатовского районов ГУФССП России по Самарской области О.Ю.А., просила в удовлетворении административных исковых требований отказать, указала что основания для признания обжалуемого постановления незаконным и его отмене не имеется.

Административные соответчики- судебные приставы ОСП Борского и Богатовского районов ГУФССП России по Самарской области Н.И.В., К.Ю.А., С.Т.В., ГУФССП России по Самарской области – в судебное заседание не явились, о времени и месте извещались надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Заинтересованное лицо Л.С.Н. в судебное заседание также не явилась, представила письменный отзыв, согласно которому просила в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на верный расчет задолженности по алиментам судебными приставами-исполнителями.

Суд, изучив представленные материалы, не находит оснований для удовлетворения административного иска, исходя из следующего.

В судебном заседании установлено, что в производстве судебного пристава исполнителя ОСП Борского и Богатовского районов ГУФССП России по Самарской области С.Т.В. находилось исполнительное производство №, о взыскании алиментов в размере ? доли дохода ежемесячно в отношении должника Л.Р.П. в пользу взыскателя Л.С.В., возбужденное на основании судебного приказа № от 29.12.2003г. выданного мировым судом судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области.

Указанное исполнительное производство поступило в ОСП по Борскому и Богатовскому району Самарской области в порядке ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» из ОСП Центрального района г. Тольятти Самарской области с остатком задолженности по состоянию на 08.02.2013г. в размере 631139,88 руб. Информации об обжаловании расчета задолженности в материалах исполнительного производства отсутствовала, должником не предоставлялась.

22.12.2017г. между взыскателем Л.А.Р. и должником Л.Р.П. заключено соглашение об уплате алиментов, удостоверенное нотариусом Ставропольского района Сампрской области Л.Я.В., в размере 5000 руб. с последующей индексацией указанной суммы пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.

Постановлением о расчете задолженности по алиментам от 10.01.2018г. в рамках указанного исполнительного производства, определена задолженность Л.Р.П. в размере 773979,65 руб. С указанным постановление Л.Р.П. был ознакомлен, его не оспаривал, о размере его задолженности знал.

Указанное исполнительное производство окончено постановлением от 10.01.2018г. на основании заявления взыскателя Л.С.В.

10.01.2018г. на исполнение поступило нотариальное соглашение № <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате алиментов на содержание ребенка согласно которому Л.Р.П. обязуется выплачивать в пользу Л.С.Н. алименты в размере 5000 руб. ежемесячно.

10.01.2028г. на основании вышеуказанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании алиментов с Л.Р.П. в твердой денежной сумме.

02.02.2018г. от Л.С.В. в ОСП Борского и Богатовского районов ГУФССП России по Самарской области поступило заявление о взыскании с Л.Р.П. задолженности по алиментам в размере 773979, 65 руб.

На основании вышеуказанного заявления 09.02.2018г. судебным приставом исполнителем ОСП Борского и Богатовского районов ГУФССП России по Самарской области С.Т.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП по взысканию задолженности по алиментам с должника Л.Р.П. в пользу взыскателя Л.С.Н. в размере 773979,65 руб. на основании судебного приказа 2-84/2004 от 29.12.2003г. выданного мировым судом судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области. Ранее данное производство находилось в производстве судебных приставов С.Т.В. и К.Ю.А.

В рамках данного исполнительного производства вынесено постановление об обращении на заработную плату и иные доходы должника от 23.05.2022г.

06.06.2022г. Л.Р.П. обращался в ОСП Борского и Богатовского района Самарской области с заявлением о перерасчете суммы задолженности по алиментам, предоставив в ОСП копии платежных документов.

19.08.2022г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю Л.С.Н.

26.09.2022г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ООО «Отрадное»

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращение взыскания на пособие по безработице) в ГУ СРО ФСС РФ филиал №.

Л.Р.П. в обосновании своих требований указал что расчет задолженности не был произведен правильно, представил справку ГКУСО Центр занятости населения м.р. Борский от 29.09.2022г., согласно которой он был зарегистрирован в качестве безработного с 08.04.2013г., по 18.07.2013г, с 03.03.2016 по 27.05.2016г, с 25.08.2016г. по 16.03.2017г., с 03.12.2014 по 02.09.2015г., в связи с чем размер заработной платы должен был рассчитываться из размера пособий которые он получал. Также указал что в те периоды когда он не работал и не состоял в ЦЗН алименты должны быть рассчитаны исходя из средней заработной платы. Также из данных сумм должны быть вычтены суммы которые Л.Р.П. оплатил согласно представленным чекам-ордерам.

Фактически Л.Р.П. в судебном заседании оспаривал сумму задолженности начисленный судебными приставами- исполнителями в рамках ИП, но свои административные требования ни сам административный истец, не его представитель не уточняли, само постановление о расчет задолженности по алиментам не оспаривали и отменить не просили, за восстановлением срока на его обжалование с указанием уважительных причин пропуск такого срока не обращались.

В судебном заседании просили отменить как незаконное постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращение взыскания на пособие по безработице) в ГУ СРО ФСС РФ филиал № 8 от 21.11.2022г.

Как пояснила участвующая в судебном заседании начальник ОСП по Борскому и Богатовскому району О.Ю.А. размер алиментов Л.Р.П. ими был проверен, основания для определения суммы задолженности по алиментам начислялись в зависимости от того был ли трудоустроен административный истец или состоял на бирже труда, либо из средней заработной платы в те периоды когда он не работал. Также были учтены суммы алиментов по соглашению от 22.12.2017г. между должником и взыскателем, а также все платежки и чеки-ордера Л.Р.П. им приносил, и они все были учтены при расчете задолженности, не попали в данную сумму несколько чеков, которые Л.Р.П. им не представлял, в настоящее время они также уже учтены в общей сумме задолженности по алиментам Л.Р.П. Также пояснила что исполнительное производство №, о взыскании алиментов в настоящее время уничтожено за истечением срока хранения, расчет задолженности по алиментам Л.Р.П. был произведен судебными приставами-исполнителями г. Тольятти и поступил к ним по территориальности уже с рассчитанной суммой задолженности, о данной сумме задолженности Л.Р.П. был также уведомлен, её не оспаривал. Показала что оспариваемое постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращение взыскания на пособие по безработице) в ГУ СРО ФСС РФ филиал № 8 от 21.11.2022г. вынесено на законных основаниях и отмене не подлежит.

Анализируя представленные доказательства, суд исходит из оценки их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для принятия судебного решения.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно ст.2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 17 статьи 30 указанного Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с п.42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» перечень исполнительных действий, приведенный в ч.1 ст.64 Закона «Об исполнительном производстве», не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п.17 ч.1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (ст.ст.2 и 4 Закона «Об исполнительном производстве»), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года №229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно положениям указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

В соответствии со ст.64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Перечень исполнительных действий, определенный в ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу п. 17 ч. 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как следует из материалов дела, исполнительное производство №-ИП по взысканию задолженности по алиментам с должника Л.Р.П. в пользу взыскателя Л.С.Н. в размере 773979,65 руб. на основании судебного приказа 2-84/2004 от 29.12.2003г. выданного мировым судом судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области, в настоящее время не окончено, постановление о его возбуждении должником не оспорено, в связи с чем по нему производятся судебным приставом-исполнителем исполнительные действия на законных основаниях.

Вынесенное постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращение взыскания на пособие по безработице) в ГУ СРО ФСС РФ филиал № 8 от 21.11.2022г. в рамках данного исполнительного производства, по мнению суда, соответствует нормативным правовым актам и не нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, поскольку направлено на принудительное и своевременное исполнение исполнительного документа.

В судебном заседании достоверно установлено, что действия судебного пристава-исполнителя соответствуют Федеральному закону от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не нарушают прав и законных интересов взыскателя, поскольку судебными приставами-исполнителями ОСП Борского и Богатовского районов Самарской области Н.И.В., К.Ю.А., С.Т.В.Т.Е.В., а также начальником ОСП О.Ю.А. принимались меры к исполнению требований исполнительного документа, а именно неоднократно совершались действия, направленные на выявление денежных средств и иного имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание; в ходе исполнительных действий принимались мены по выявлению недвижимого имущества должника, наличие счетов в банках и иных кредитных организациях, наличии пенсии и получения должником заработной платы.

Анализируя представленные доказательства, суд считает, что по делу отсутствуют доказательства того, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от 22.11.2022 противоречит или не соответствует закону, нарушает права и интересы взыскателя или создают препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, в связи с чем приходит к выводу о его законности.

С учётом изложенного, в удовлетворении административного искового заявления Л.Р.П. к ОСП Борского и Богатовского районов ГУФССП России по Самарской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 21.11.2022г надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Л.Р.П. к ОСП Борского и Богатовского районов ГУФССП России по Самарской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 21.11.2022г. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Богатовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Малкина

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2023 года.

<данные изъяты>