Гражданский кодекс часть 1

14 июля 2021 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Давыдовой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Закон и порядок» в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Закон и порядок» в интересах неопределенного круга потребителей обратилась в суд к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав потребителей. В обоснование требований указала, что 12.05.2021г. в 11.40 часов в целях защиты прав неопределенного круга потребителей членами СРООЗПП «Закон и порядок» было проведено мероприятие общественного контроля предприятия ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения мероприятия общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно: организация осуществляет розничную продажу овощей и фруктов с отсутствием сертификата на продукцию, отсутствуют указания о производителе, дате выработки, сроке годности продуктов питания. Расфасовка продукции в полиэтиленовые пакеты осуществляется в отсутствие потребителя.

Поскольку данные нарушения были выявлены в момент проведения мероприятия за соблюдением прав потребителей, а ответчиком не были приняты все зависящие от него меры для недопущения указанных нарушений, истец просил суд признать противоправными действия ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей по факту нарушения требований к организации и осуществлению предпринимательской деятельности, установленных нормативно правовыми актами РФ:

- нарушение п.5 ч. 4.12 технического регламента таможенного союза 022/2011 года в части маркировки фасуемой продавцом продукции;

- отсутствие сертификатов на реализуемую продукцию;

- отсутствуют сведения о торгующей организации.

Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течении 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в средствах СМИ г. Тольятти Самарской области либо другим удобным способом.

Взыскать с ответчика в пользу истца почтовые расходы.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, что следует из представленной в материалы дела расписке (л.д.35), сведений о причине неявки суду не сообщил.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания извещен, сведений о причине неявки суду не сообщил, письменных возражений и пояснений по существу предъявленных требований суду не представил.

В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, получение информации о товарах, и об их изготовителях продавцах, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлены права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе:

1) осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей;

2) обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

В п.35 Постановления Правительства РФ № 2463 от 31.12.2020 года указаны требования по обеспечению маркировки фасованной продукции, а именно: в случае осуществления продавцом предпродажного фасования и упаковки продовольственных товаров, цена которых определяется на основании установленной продавцом цены за вес (массу нетто) товара, на расфасованном товаре указывается его наименование, вес (масса нетто), цена за единицу измерения товара или вес (масса нетто) товара, цена отвеса, дата фасования и срок годности.

В соответствии с п.5 части 4.12 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881 (ред. от 14.09.2018) «О принятии технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (вместе с ТР ТС 022/2011. Технический регламент Таможенного союза. Пищевая продукция в части ее маркировки) при фасовании пищевой продукции организациями розничной торговли в отсутствии потребителя на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке должны быть указаны наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения. Иные сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4.1 и пунктом 13 части 4.4 настоящей статьи, доводятся до потребителя любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции (в том числе путем нанесения на потребительскую упаковку и (или) этикетку, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу или прилагаемый к каждой упаковочной единице продукции).

Судом установлено, что 12.05.2021г. общественным объединением потребителей СРООЗПП «Закон и порядок» в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Уставом организации было проведено мероприятие общественного контроля торговой точки Индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>.

В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно: организация осуществляет розничную продажу фасованной продукции с нарушением требований п. 5, ч. 4.12 Технического регламента Таможенного союза 022/2011 года, п. 35 Постановления Правительства РФ № 2463 от 31.12.2020 года, что подтверждается распоряжением № 182 от 12.05.2021г., актом № 182 от 12.05.2021г.

Розничная продажа овощей и фруктов осуществляется с отсутствием сертификата на продукцию, отсутствуют указания о производителе, дате выработки, сроке годности продуктов питания. Упаковка, в которой хранится продукция, и из которой происходит расфасовка при продаже, не имеет каких-либо указаний о производителе, дате выработки, сроке годности товара. Расфасовка продукции в полиэтиленовые пакеты осуществляется в отсутствии потребителя.

Выявленные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей. В частности, нарушаются права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для их жизни и здоровья, на предоставление необходимой и достаточной информации о товаре.

Таким образом, судом установлено нарушение ответчиком правил реализации фасованной продукции. Ответчик возражений и доказательств отсутствия либо устранения нарушения суду не представил.

При таких обстоятельствах требования истца о признания действий ответчика противоправными по факту нарушения п.5 ч.4.12 Технического регламента Таможенного союза 022/2011 в части маркировки фасуемой продавцом продукции; в части отсутствия сертификатов на реализуемую продукцию, отсутствие сведений о торгующей организации подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, Закон РФ «О защите прав потребителей» не предусматривает конкретизации в решении суда средств массовой информации либо способа, которым следует доводить до сведения неопределенного круга потребителей решение суда.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 года № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», удовлетворяя иск о признании действий продавца, изготовителя (предприятия, выполняющего их функции), исполнителя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении их действий, суд должен назначить срок, в течение которого правонарушитель обязан через средства массовой информации или иным способом довести до потребителей решение суда.

С учетом характера выявленного нарушения, которое существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга потребителей, и создает угрозу их здоровью, суд считает необходимым обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение месяца с момента вступления решения в законную силу через любые средства массовой информации либо другим доступным способом.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С ответчика подлежат взысканию почтовые расходы истца в размере 225,24 руб., подтвержденные платежными документами.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет городского округа Тольятти подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Закон и порядок» в интересах неопределенного круга потребителей удовлетворить частично.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия Индивидуального предпринимателя ФИО1 по факту осуществления продажи фасованной продавцом продукции в отсутствие маркировки, в отсутствие сертификата на реализуемую продукцию, в отсутствием сведений о торгующей организации.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение месяца со дня вступления решения в законную силу путем размещение его полного текста в средствах массовой информации либо другим доступным способом.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Закон и порядок» почтовые расходы в размере 225 рублей 24 копейки.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Ю. Лифанова

Решение в окончательной форме принято 19.07.2021 года