Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Заводского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о возложении обязанности согласовать размещение вывески на фасаде объекта культурного наследия,

установил:

прокурор Заводского района г. Саратова обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО3 с выше названными требованиями, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об объектах культурного наследия, в ходе которой установлено, что жилой многоквартирный <адрес> отнесен к категории объектов культурного наследия местного (муниципального) значения «Жом жилой, 1955г.» на основании постановления Правительства Саратовской области от 25.12.2009 года № 659-П «О включении объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации». На фасаде указанного здания размещена вывеска «Парикмахерская новая». Собственником вывески является ИП ФИО3 В то же время разрешение на установку вывески комитетом по градостроительству и архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» не выдавалось.

Просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 согласовать с комитетом по градостроительству и архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» размещение вывески на фасаде объекта культурного наследия местного (муниципального) значения «дом жилой, 1955г.»- здания, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В ходе рассмотрения дела представитель истца поддержал исковые требования, дал суду объяснения, аналогичные обстоятельствам, указанным в иске.

Представитель ответчика не возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что помещение находится у ответчика в аренде, вывеска на фасаде действительно не была согласована в установленном законом порядке, в настоящее время начаты вопросы по согласованию установки, в течение 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу работы будут завершены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 44 Конституции Российской Федерации каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

В соответствии с п.1 ст. 33 Федерального закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В силу положений ст. 18 указанного закона объекты культурного наследия включаются в Единым государственный реестр культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.

Объект культурного наследия, включенный в реестр, подлежит государственной охране со дня принятия соответствующим органом охраны объектов культурного наследия решения о включении его в реестр (п.13 ст. 18 указанного закона).

Статьей 4 указанного закона закреплено, что гражданам Российской Федерации гарантируется обеспечение сохранности объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьями 33,41-44,47.3 указанного закона закреплены принципы неизменности облика объектов культурного наследия.

В соответствии с п.1 ст. 47.3 указанного Федерального закона при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны: 1) осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; 2) не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; 3) не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен; 4) обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия; 5) соблюдать установленные статьей 5.1 настоящего Федерального закона требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия; 6) не использовать объект культурного наследия (за исключением оборудованных с учетом требований противопожарной безопасности объектов культурного наследия, 7) незамедлительно извещать соответствующий орган охраны объектов культурного наследия обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, включая объект археологического наследия, земельному участку в границах территории объекта культурного наследия либо земельному участку, в границах которого располагается объект археологического наследия, или угрожающих причинением такого вреда, и безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия; 8) не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

Пунктом 11 ст. 48 указанного Федерального закона установлено, что лицо, которому объект культурного наследия включенный в реестр, выявленный объект культурного наследия, земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, переданы во владение или в пользование на основании договора, обязано выполнять требования в отношении таких объектов, установленные пунктами 1 - 3 статьи 47.3 настоящего Федерального закона. Распределение обязанностей по выполнению требований, предусмотренных статьей 47.2 настоящего Федерального закона, между сторонами договора устанавливается указанным договором, если иное не предусмотрено статьей 47.6 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, жилой многоквартирный <адрес> отнесен к категории объектов культурного наследия местного (муниципального) значения «Жом жилой, 1955г.» на основании постановления Правительства Саратовской области от 25.12.2009 года № 659-П «О включении объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».

Согласно договора аренды от <дата> (л.д.22) нежилое помещение площадью 58 кв. в указанном жилом доме арендовано ответчиком, в настоящее время и на время прокурорской проверки находилось в пользовании ответчика.

На фасаде указанного здания размещена вывеска «Парикмахерская новая». Разрешение на установку вывески комитетом по градостроительству и архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» не выдавалось.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает, что ответчиком нарушаются требования законодательства в части размещения вывески на объекте культурного наследия, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Заводского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о возложении обязанности согласовать размещение вывески на фасаде объекта культурного наследия удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 согласовать с комитетом по градостроительству и архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» размещение вывески «Парикмахерская новая» на фасаде объекта культурного наследия местного (муниципального) значения «Дом жилой, 1955г.»- здания, расположенного по адресу: <адрес> течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2021 года.

Судья М.Н. Маштакова