ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 640047-01-2022-002543-18 от 20.06.2022 Октябрьского районного суда г. Саратова (Саратовская область)

№ 2а-1904/2022

№64RS0047-01-2022-002543-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2022 года город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Маштаковой М.Н.,

при секретаре Ефимовой В.Е.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к частному учреждению «Социальная служба Российского Красного Креста на Приволжской железной дороге» об исключении сведений о некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Саратовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к частному учреждению «Социальная служба Российского Красного Креста на Приволжской железной дороге» об исключении сведений о некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

В качестве оснований своих требований административный истец указал, что частное учреждение «Социальная службы Российского Красного Креста на Приволжской железной дороге» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции по Саратовской области , основной государственный регистрационный , учетный . Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, юридическим адресом организации является: . Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица- директор- ФИО1. Учредителем организации согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, является Общероссийская общественная организация «Российский красный крест», организационно-правовая форма- частное учреждение.

При проведении проверки было установлено, что согласно сведениям, внесенным в ЕГРЮЛ, организация находится по адресу: . Правоустанавливающие документы на помещение, расположенное по указанному адресу, у организации отсутствуют.

Организацией нарушены п.7 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ, пп.в п.1 ст. 5 Федерального закона №129, так как организацией не внесены в ЕГРЮЛ актуальные сведения об адресе организации.

Согласно сведениям, содержащимся в учетном деле организации, а также в реестре зарегистрированных некоммерческих организаций Управления, Организация действует на основании Устава, утвержденного решением Президиума Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест» (протокол от ).

Согласно пояснениям руководителя Организации в проверяемом периоде уставная деятельность не осуществлялась, учредителем не финансировалась, что является нарушением п.2.1, 2.2 устава и п.2 ст. 14, ст. 24 Федерального закона №7-ФЗ.

После вступления в силу Федерального закона от 05.05.2014 года № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 ч.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» изменения в Устав Организации не вносились. Устав не соответствует требованиям действующего законодательства. Так как в соответствии с п.5 ст. 3 Федерального закона некоммерческие организации вправе иметь символику- эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой должно содержаться в учредительных документах.

Пункт 1.9 Устава организации в части права организации иметь зарегистрированную в установленном порядке эмблем, не в полной мере соответствует п.5 ст. 3 Федерального закона №7-ФЗ, поскольку регистрация эмблемы законом не предусмотрена с 21.07.2014 года в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 236-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам символики некоммерческих организаций», и описание эмблемы должно содержаться в уставе некоммерческой организации.

Организацией документы, подтверждающие работу учредителя, директора и контрольно-ревизионного органа не представлены, в связи с их отсутствием.

Согласно пояснениям руководителя организации в проверяемый период вопросы, отнесенные к компетенции указанных органов Уставом, не рассматривались, решения не принимались.

Сроки полномочий директора и ревизора истекли, указанные органы на новый срок не переизбраны.

В Управление поступило письменное заявление от руководителя организации, в котором указано, что организация свою уставную деятельность длительное время фактически не осуществляет, имущества организация не имеет, расчетный счет отсутствует, связь с учредителем организации утеряна. Возможность провести ликвидацию самостоятельно у организации отсутствует.

При проведении проверки организацией не представлена на основании п.1 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ информация о своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

В соответствии с п.1 ст. 18 Федерального закона №7-ФЗ некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским Кодексом Российской федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно п.10 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящее статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Истец просит принять решение о ликвидации частного учреждения «Социальная служба Российского Красного Креста на Приволжской железной дороге» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца поддержал заявленные исковые требования, дал суду объяснения аналогичные обстоятельствам, указанным в иске.

Административный ответчик, а также заинтересованные лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещались о времени и месте его проведения надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, возражений на иск суду не представили.

Суд в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с п.1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения о юридическом лице: полное и (если имеется) сокращенное наименование, фирменное наименование для коммерческих организаций на русском языке, сведения о том, что юридическое лицо имеет полное и (или) сокращенное наименование на любом языке народов Российской Федерации и (или) иностранном языке (если юридическое лицо имеет полное и (или) сокращенное наименование на таких языках) (п.ап.1 ст. 5), коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (п.пп.1 ст. 5).

Согласно п.7 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст. 5 Федерального закона №129-ФЗ.

В соответствии с п.1 ст. 18 Федерального закона №7-ФЗ некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским Кодексом Российской федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно п.10 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящее статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что частное учреждение «Социальная службы Российского Красного Креста на Приволжской железной дороге» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции по Саратовской области , основной государственный регистрационный , учетный . Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, юридическим адресом организации является: . Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица- директор- ФИО1. Учредителем организации согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, является Общероссийская общественная организация «Российский красный крест», организационно-правовая форма- частное учреждение.

При проведении проверки было установлено, что согласно сведениям, внесенным в ЕГРЮЛ, организация находится по адресу: . Правоустанавливающие документы на помещение, расположенное по указанному адресу, у организации отсутствуют.

Организацией нарушены п.7 ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ, пп.в п.1 ст. 5 Федерального закона №129, так как организацией не внесены в ЕГРЮЛ актуальные сведения об адресе организации.

Согласно сведениям, содержащимся в учетном деле организации, а также в реестре зарегистрированных некоммерческих организаций Управления, Организация действует на основании Устава, утвержденного решением Президиума Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест» (протокол от ).

Согласно пояснениям руководителя Организации в проверяемом периоде уставная деятельность не осуществлялась, учредителем не финансировалась, что является нарушением п.2.1, 2.2 устава и п.2 ст. 14, ст. 24 Федерального закона №7-ФЗ.

После вступления в силу Федерального закона от 05.05.2014 года № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 ч.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» изменения в Устав Организации не вносились. Устав не соответствует требованиям действующего законодательства. Так как в соответствии с п.5 ст. 3 Федерального закона некоммерческие организации вправе иметь символику- эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой должно содержаться в учредительных документах.

Пункт 1.9 Устава организации в части права организации иметь зарегистрированную в установленном порядке эмблем, не в полной мере соответствует п.5 ст. 3 Федерального закона №7-ФЗ, поскольку регистрация эмблемы законом не предусмотрена с 21.07.2014 года в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 236-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам символики некоммерческих организаций», и описание эмблемы должно содержаться в уставе некоммерческой организации.

Организацией документы, подтверждающие работу учредителя, директора и контрольно-ревизионного органа не представлены, в связи с их отсутствием.

Согласно пояснениям руководителя организации в проверяемый период вопросы, отнесенные к компетенции указанных органов Уставом, не рассматривались, решения не принимались.

Сроки полномочий директора и ревизора истекли, указанные органы на новый срок не переизбраны.

В Управление поступило письменное заявление от руководителя организации, в котором указано, что организация свою уставную деятельность длительное время фактически не осуществляет, имущества организация не имеет, расчетный счет отсутствует, связь с учредителем организации утеряна. Возможность провести ликвидацию самостоятельно у организации отсутствует.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к частному учреждению «Социальная служба Российского Красного Креста на Приволжской железной дороге» об исключении сведений о некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать частное учреждение «Социальная служба Российского Красного Креста на Приволжской железной дороге» и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2022 года.

Судья М.Н. Маштакова