Гражданский кодекс часть 1

Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Андреевой Т.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мальцевым А.С., с участием представителя административного истца Саблиной И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области к Морозову Александру Олеговичу о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период 2019 года, пени, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования за период 2019 года, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Сахалинской области (далее – МИФНС № 4) обратилась в Охинский городской суд Сахалинской области с административным иском к Морозову А.О. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период 2019 года в размере 29354 рублей 00 копеек, пени в размере 55 рублей 4 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования за период 2019 года в размере 6884 рублей 00 копеек, пени в размере 12 рублей 91 копеек, всего 36305 (тридцать шесть тысяч триста пять) рублей 95 копеек, ссылаясь на то, что ответчик Морозов А.О. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе с 24.10.2011, прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 12.01.2021. Поскольку Морозов А.О. в установленные Налоговым кодексам РФ сроки не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период 2019 года и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования за период 2019 года, на недоимку по указанным страховым взносам начислены пени. О сумме задолженности и сроке уплаты Морозов А.О. своевременно надлежащим образом извещен истцом. Однако в установленные законом сроки страховые взносы и пени по страховым взносам ответчиком не уплачены, меры, направленные на исполнение своих обязанностей, ответчик не предпринимает. Определением мирового судьи судебного участка № 10 Сахалинской области (Охинский район) от 25.06.2021 отменен судебный приказ от 04.06.2021 о взыскании с Морозова А.О. страховых взносов и пени по страховым взносам в связи с возражениями должника. Учитывая изложенное, МИФНС России № 4 по Сахалинской области просила заявленные требования удовлетворить.

Определением судьи Охинского городского суда Сахалинской области от 3 декабря 2021 года указанное административное исковое заявление принято к производству Охинского городского суда Сахалинской области, возбуждено административное дело, назначено проведение подготовки дела к судебному разбирательству. Этим же определением произведена замена административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Сахалинской области её правопреемником – Управлением Федеральной налоговой службы по Сахалинской области (далее - УФНС по Сахалинской области).

28 декабря 2021 года судьей Охинского городского суда Сахалинской области вынесено определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, в порядке главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), административному истцу и административному ответчику в срок до 25 января 2022 года включительно предложено представить в суд, и направить друг другу доказательства и возражения относительно предъявленных требований (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований), в срок до 15 февраля 2022 года включительно предложено представить в суд, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Определением судьи Охинского городского суда Сахалинской области от 28 февраля 2022 года принято решение о переходе к рассмотрению административного дела по общим правилам административного судопроизводства, назначено судебное заседание.

7 апреля 2022 года административным истцом УФНС по Сахалинской области уточнены заявленные требования в связи с проведением мероприятий по уточнению принадлежности платежей, в котором УФНС по Сахалинской области указывает о наличии у Морозова А.О. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период 2019 года в размере 20567 рублей 32 копеек, пени в размере 55 рублей 4 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования за период 2019 года в размере 3539 рублей 85 копеек, пени в размере 12 рублей 91 копеек.

Определением Охинского городского суда Сахалинской области от 28 июня 2022 года принят отказ УФНС по Сахалинской области от части требований, заявленных в рамках настоящего административного дела, а именно недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период 2019 года в размере превышающем 20567 рублей 32 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования за период 2019 года в размере превышающем 3539 рублей 85 копеек.

Представитель административного истца Саблина И.Г. в судебном заседании административный иск, с учетом уточнения заявленных требований и частичным отказом от иска, поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направленная Морозову А.О. судебная корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока хранения, об отложении рассмотрения дела административный ответчик не ходатайствовал, о причинах неявки в суд не сообщил, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя административного истца Саблину В.Г., суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондируют пункт 1 статьи 3 и подпункт 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), согласно которым налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, так и не производящие таковых.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В то же время пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, административный ответчик Морозов А.О. в период с 24 октября 2011 года по 12 января 2021 года обладал статусом индивидуального предпринимателя и являясь лицом, обязанным уплачивать страховые взносы, не произвел оплату взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2019 год, требование об уплате недоимки и пени по страховым взносам от 10 января 2020 года № 461 в установленный в нем срок (до 17 февраля 2020 года) не исполнил. После прекращения статуса индивидуального предпринимателя 12 января 2021 года, налоговый орган 28 мая 2021 года обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Морозова А.О. недоимки по страховым взносам за 2019 год и пени. В дальнейшем судебный приказ отменен по заявлению административного ответчика 25 июня 2021 года, обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением последовало, согласно отметке на конверте, 26 ноября 2021 года.

Поскольку задолженность, указанная в требовании от 10 января 2020 года № 461, не была уплачена в срок, взыскание с него налога об уплате недоимки и пени по страховым взносам производилось налоговым органом в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

Так, выявив неуплату страховых взносов за 2019 год и пени, налоговый орган вынес в порядке ст. 46 НК РФ постановление N 1335 от 05.03.2020 о взыскании страховых взносов и пени за счет имущества налогоплательщика Морозова А.О., предъявил указанное постановление в службу судебных приставов-исполнителей. В дальнейшем 06.03.2020 на основании этого постановления в отношении должника Морозова А.О. возбуждено исполнительное производство, которое окончено 17.06.2020 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве", то есть в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа ( л.д.93-94,125-130).

Таким образом, недоимка по страховым взносам за 2019 год и пени, начисленные на такую недоимку, взыскана во внесудебном порядке, погашена налогоплательщиком и взысканию с административного ответчика не подлежит.

Учитывая, что налоговым органом в нарушение ст. 289 КАС РФ, согласно которой обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, не представлено достаточных обоснований для распределения поступивших в рамках исполнительного производства денежных средств в счет погашение иной недоимки, учитывая, что в постановлении налогового органа сделано указание на требование N 461 от 10.01.2020, суд приходит к выводу, что административным ответчиком недоимка по налогам и пени, заявленная ко взысканию в административном иске N 3969 от 07.10.2021, с учетом уточнений заявленных требований и частичным отказом от исковых требований, погашена в полном объеме, оснований для взыскания заявленной в иске недоимки в судебном порядке не имеется, поскольку удовлетворение исковых требований УФНС по Сахалинской области о взыскании недоимки по требованию N 461 от 10 января 2020 года, по которому в рамках исполнительного производства произведено удержание всей суммы задолженности, приведет к повторности взыскания налогов и сборов, что недопустимо.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области к Морозову Александру Олеговичу о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период 2019 года, пени, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования за период 2019 года, пени.

Руководствуясь статьями 175, 176, 178 – 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области к Морозову Александру Олеговичу о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период 2019 года, пени, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования за период 2019 года, пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Сахалинского областного суда через Охинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 1 июля 2022 года

Председательствующий судья подпись Т.Б. Андреева

Копия верна. Судья Т.Б. Андреева