Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пучковой Г.В, к Товариществу собственников жилья «Гагарина-33» о признании незаконным бездействия правления Товарищества собственников жилья «Гагарина-33» за период с момента создания юридического лица и до 2012 года, вызванного отсутствием ведения реестра членов товарищества,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействия правления Товарищества собственников жилья «Гагарина-33» за период с момента создания юридического лица и до 2012 года, вызванного отсутствием ведения реестра членов товарищества.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, а также <***>. В *** было создано и зарегистрировано в *** ТСЖ «Гагарина-33» для управления указанным многоквартирным жилым домом.

Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 29.01.2011 на ТСЖ «Гагарина-33» возложена обязанность по представлению истцу доказательств законности создания товарищества и выборов его органов управления, включавшее ознакомление с бюллетенями голосования на общем собрании и заявлениями о вступлении в члены товарищества собственников помещений многоквартирного ***.

Однако, данные требования ТСЖ «Гагарина-33» не исполнило по причине отсутствия данных документов, подтверждая отсутствие надлежащего учета членов ТСЖ посредством ведения реестра его членов в соответствии с требованиями ст. 144, п. п. 1 и 7 ст. 148 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также положений п. 9.2.2, п. 11.10.1, 14.1 Устава ТСЖ «Гагарина-33».

Действующим законодательством, а также положением Устава ТСЖ «Гагарина-33» установлена обязанность руководства ТСЖ при осуществлении своей деятельности действовать законно и разумно.

Однако, в нарушение требований п. 2 ст. 20, п. 9 ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации, ТСЖ «Гагарина-33» в лице органов управления не представляло ежегодно в течение первого квартала текущего года копию надлежащим образом оформленного реестра в уполномоченный орган по контролю соблюдения жилищного законодательства. Более того, делало это умышленно, а при проведении проверок уклонялось от представления требуемых документов, что вело к неоднократному привлечению к административной ответственности.

Таким образом, данное бездействие ТСЖ «Гагарина-33» затрагивало права и законные интересы неопределенного круга лиц, к которым также относится истец как сособственника общего имущества многоквартирного дома, лишенная возможности своевременно обнаружить, оценить и принять меры к устранению пороков создания и деятельности ТСЖ.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным бездействие правления Товарищества собственников жилья «Гагарина-33» за период с момента создания юридического лица и до 2012 года, вызванного отсутствием ведения реестра членов товарищества.

Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен временный управляющий ТСЖ «Гагарина-33» ФИО2

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом и в срок, воспользовавшись правом на ведение дела через представителя.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности от ***, поддержал доводы и требования искового заявления по заявленному предмету и основаниям, настаивал на его удовлетворении в полном объеме, заявленные требования обосновал также получением сведений о действиях ТСЖ «Гагарина-33» в текущее время по сбору заявлений от собственников помещений многоквартирного дома о вступлении в члены товарищества.

Представитель ответчика ТСЖ «Гагарина-33» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил. Направленная в адрес ответчика судебная корреспонденция с извещением о времени и месте проведения судебного заседания возвращена в суд с указанием на истечение срока хранения.

Представитель третьего лица временного управляющего ТСЖ «Гагарина-33» ФИО2 - ФИО4, действующая на основании доверенности от ***, в судебное заседание не явилась. Представлен отзыв, в котором озвучено ходатайство о применении срока исковой давности к требованиям истца.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

В связи с данными обстоятельствами и с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает ответчика надлежащим образом извещенным о судебном заседании.

С учетом положений ст. ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия представителя истца, суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/3 доля в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***.

Согласно материалам дела, управление многоквартирным жилым домом по адресу: *** осуществляло на момент возникновения и существования спорных правоотношений ТСЖ «Гагарина-33».

ТСЖ «Гагарина-33» является действующим юридическим лицом, созданным для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации общего имущества в указанном многоквартирном доме.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от ***, изготовленного в окончательном виде ***, в отношении ТСЖ «Гагарина – 33» введена процедура банкротства – наблюдение сроком на 6 месяцев. Временным управляющим должника утвержден ФИО2, адрес: ***

Истец, в обоснование своих требований указывает, что, в нарушение требований п. 2 ст. 20, п. 9 ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации, ТСЖ «Гагарина-33» в лице органов управления не представляло ежегодно в течение первого квартала текущего года копию надлежащим образом оформленного реестра в уполномоченный орган по контролю соблюдения жилищного законодательства. Более того, делало это умышленно, а при проведении проверок уклонялось от представления требуемых документов, что вело к неоднократному привлечению к административной ответственности. Таким образом, данное бездействие ТСЖ «Гагарина-33» затрагивало права и законные интересы неопределенного круга лиц, к которым также относится истец как сособственника общего имущества многоквартирного дома, лишенная возможности своевременно обнаружить, оценить и принять меры к устранению пороков создания и деятельности ТСЖ.

Пунктом 9 статьи 138 Жилищного кодекса РФ закреплена обязанность товариществ собственников жилья вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса.

Данный пункт введен в статью Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-ФЗ, до этого времени законодатель прямо не предусматривал такой обязанности о товарищества собственников жилья.

Однако, Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 был утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, которым определены в том числе порядок и способы раскрытия информации о деятельности таких организаций, род информации, подлежащей раскрытию.

Так, в соответствии с п. п. "а", "б" п. 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива.

Согласно п. 8(1) Стандарта в рамках общей информации о товариществе и кооперативе раскрытию подлежат следующие сведения:

а) наименование товарищества или кооператива;

б) реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения, наименование органа, принявшего решение о регистрации);

в) почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления товарищества или кооператива, контактные телефоны председателя правления, членов ревизионной комиссии, а также адрес электронной почты (при наличии);

г) режим работы органов управления товарищества или кооператива, в том числе часы личного приема граждан;

д) фамилии, имена и отчества членов правления, председателя правления и членов ревизионной комиссии товарищества или кооператива;

е) сведения о членстве товарищества или кооператива в объединениях этих организаций с указанием их наименований и адресов, включая адрес официального сайта в сети Интернет.

Согласно п. 9(1) Стандарта в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества или кооператива раскрытию подлежат следующие сведения:

а) годовая бухгалтерская отчетность товарищества или кооператива, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;

б) сметы доходов и расходов товарищества или кооператива на текущий год и год, предшествующий текущему году;

в) отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества или кооператива за год, предшествующий текущему году;

г) протоколы общих собраний членов товарищества или кооператива, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества или кооператива, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году);

д) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества или кооператива по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества или кооператива за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году;

е) аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок годовой бухгалтерской отчетности товарищества и кооператива) за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году.

В соответствии с п. 17, 21(1) Стандарта раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде. Предоставление запроса по письменному запросу осуществляется товариществом и кооперативом лично потребителю по адресу фактического местонахождения органов управления товарищества или кооператива в течение 20 дней со дня поступления письменного запроса.

Учитывая изложенное выше, на ТСЖ возложена обязанность предоставить по месту нахождения органов управления ТСЖ истцу, как собственнику жилого помещения, в пределах заявленных им требований для ознакомления документы, предусмотренные ЖК РФ, Стандартом раскрытия информации и Уставом ТСЖ.

Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от ***, вступившим в законную силу, на ТСЖ «Гагарина-33» возложена обязанность по представлению истцу доказательств законности создания товарищества и выборов его органов управления, включавшее ознакомление с бюллетенями голосования на общем собрании и заявлениями о вступлении в члены товарищества собственников помещений многоквартирного ***.

Однако, истец указывает, что данные требования ТСЖ «Гагарина-33» не исполнило по причине отсутствия данных документов, подтверждая отсутствие надлежащего учета членов ТСЖ посредством ведения реестра его членов в соответствии с требованиями ст. 144, п. п. 1 и 7 ст. 148 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Обратное ответчиком в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не доказано.

Более того, ответом Департамента государственного, жилищного и строительного надзора Свердловской области от ***, направленным в адрес представителя истца, подтверждается, что реестр членов ТСЖ «Гагарина-33» представлен в Департамент только ***, до указанной даты реестр членов товарищества в Департамент, а также Управление Государственной жилищной инспекции Свердловской области, правопреемником которой является Департамент, не передавался.

Таким образом, суд признает подтвержденным и доказанным факт отсутствия ведения реестра членов ТСЖ «Гагарина-33» за период с момента создания товарищества и до 2012 года.

Однако, установление данного обстоятельства не может с безусловностью влечь за собой вывод об удовлетворении заявленных требований истца, которой, по мнению суда, не доказан факт того, что решение суда повлечет за собой восстановление ее нарушенных прав и законных интересов.

Текущая деятельность ТСЖ «Гагарина-33» в настоящее время не осуществляется, собрания членов товарищества не созываются и не проводятся, что при необходимости проверки законности проведения собрания влекло бы за собой проверку списочного состава членов товарищества. Кроме того, законодательный срок для оспаривания ранее проведенных собраний ТСЖ «Гагарина-33» истек на момент обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением. Указание истца на совершение действий ТСЖ «Гагарина-33» в текущее время по сбору заявлений от собственников помещений многоквартирного дома о вступлении в члены товарищества ничем не подтверждено, является надуманным. Поэтому суд полагает, что права и законные интересы истца бездействием товарищества, выразившемся в отсутствии ведения реестра членов товарищества за указанный период, ничем не нарушены, обратное стороной истца не доказано.

Проанализировав и оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Пучковой Г.В, к Товариществу собственников жилья «Гагарина-33» о признании незаконным бездействия правления Товарищества собственников жилья «Гагарина-33» за период с момента создания юридического лица и до 2012 года, вызванного отсутствием ведения реестра членов товарищества – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья <***> ФИО5

<***>