Гражданский кодекс часть 1

администрация г. Екатеринбурга обратилась в Верхнепышминский городской суд Свердловской области с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование иска указала, что на земельном участке площадью 1 515,94 кв.м. (площадь земельного участка взята согласно ПАГЕ от 20.06.2011 № 2580 «Об утверждении проекта межевания территории в квартале улиц Краснофлотцев-Вали Котика – Фронтовых бригад – проспекта Космонавтов, предоставленного отделом учета земель), расположенном по <адрес> в <адрес>, в кадастровом квартале №, находится нежилое здание с кадастровым номером № площадью 1 855,2 кв.м. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, государственная собственность не разграничена. По сведения 2ГИС на участке расположено административное здание. Согласно выписке из ЕГРН на помещение с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности ФИО2 В соответствии с законодательством, плательщиком земельного налога является лицо, которое в ЕГРН указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав. Оснований для уплаты земельного налога у ответчика не имеется, следовательно, с ответчика за предыдущие годы подлежит взысканию плата за пользование земельным участком в размере сбереженной арендной платы. Использование земельного участка без уплаты арендных платежей является неосновательным обогащением. Задолженность по внесению платы за пользование земельным участком за период с января 2015 года по август 2018 года составляет 90 034,55 рублей. Задолженность ответчика по процентам за пользование чужими денежными средствами за период с 13.02.2018 по 15.08.2018 составляет 3 039,79 рублей.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила применить срок исковой давности к требованиям истца о взыскании задолженности с января 2015 года по август 2015 года, настаивала на применении расчетов по оплате за пользование земельным участком с кадастровым номером 66:41:0108111:2591, стоимость, установленную заключением судебной экспертизы от 28.12.2018 в размере его рыночной стоимости 10 176 908 рублей с учетом пропуска исковой давности, представила квитанцию об оплате ответчиком арендной платы (с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами) по произведенному ответчиком контррасчету с сентября 2015 года по август 2018 года в размере 21 177,65 рублей.

Истец, ответчик надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.

Представителем истца ФИО3, действующей на основании доверенности. заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

При данных обстоятельствах суд, с учетом мнения истца, представителя ответчика, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статей 9, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права и вправе сами избирать способ защиты своих прав и интересов. Граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе сделок и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора.

Право определения предмета и основания иска в соответствии с положениями статей 3, 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принадлежит только истцу.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

В силу части 3 статьи 1 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон о кадастре) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в кадастр, в том числе сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого имущества с характеристиками, позволяющими определить недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи (уникальные характеристики), а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7, части 1 статьи 16 Закона о кадастре государственный кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, отображаемых в кадастре, относится описание местоположения границ земельного участка.

В соответствии со статьей 1, частью 2 статьи 19 Федерального закона «О государственном земельном кадастре», государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель, земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки.

Согласно статье 14 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» моментом возникновения земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах, является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

В пункте 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Как следует из искового заявления истцом заявлено требование к ответчику ФИО2, о взыскании арендной платы за использование земельного участка исходящее из части 1 статьи 1102, части 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования.

Ответчик ФИО2 является собственником помещения с кадастровым номером №, площадью 36,8 кв.м., расположенном в административном здании с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Собственником земельного участка под нежилым зданием адресу: <адрес> или правообладателем иного вещного права ответчик не является.

В соответствии со статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных частью 3 статьи 66 настоящего Кодекса.

В случаях определения стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» за физическими лицами закреплено право на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают их права и обязанности.

Согласно пункту 4 статьи 24.18 Федерального закона №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В случае изменения кадастровой стоимости по решению суда такие сведения применяются с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в кадастр стоимости, которая являлась предметом оспаривания (пункт 5 статьи 24.20 Федерального закона от 21.07.2014 №125-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

Решением Свердловского областного суда от 05.02.2019 административный иск ФИО2 и других административных истцов к административным ответчикам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области с участием заинтересованных лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» по Уральскому Федеральному округу, Администрации города Екатеринбурга, ООО «Торг-Бюро», ООО «Класт» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, удовлетворен.

По состоянию на 19.10.2018 установлена кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости 10 176 908 рублей.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером № считать 15.08.2018.

В результате рассмотрения 05.02.2018 административного дела по иску ФИО2 и других истцов об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, судом была назначена судебная экспертиза эксперту ООО «Областной центр оценки» ФИО5, которым была установлена рыночная стоимость в размере 10 176 908 рублей, которую в судебном заседании административные ответчики не оспаривали, доводов о необоснованности и противоречивости экспертного заключения не высказывали, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертизы не заявили.

Как разъяснено в пунктах 1, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2018 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогооблажения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации), статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации, глава III.1 Федерального закона от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Для определения кадастровой стоимости земельных участков и отдельных объектов недвижимости на основании решения исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления проводится государственная кадастровая оценка, результаты которой вносятся в государственный кадастр недвижимости (статья 24.12 Закона об оценочной деятельности).

Кадастровая стоимость также может быть определена в случаях, установленных в статье 24.19 Закона об оценочной деятельности, либо установлена путем оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, содержащихся в государственном кадастре недвижимости (статья 3 Закона об оценочной деятельности).

Установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Стороной ответчика заявлено о применении исковой давности по арендным платежам за использование земельного участка за период с января 2015 года по август 2015 года.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

При этом течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок давности по искам о просроченных повременных платежей исчисляется по каждому просроченному платежу (пункт 24 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43).

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно статье 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям, в связи с чем судам следует иметь в виду, что, в частности, при истечении срока исковой давности по требованию о возврате или уплате денежных средств истекает срок исковой давности по требованию об уплате начисленных процентов, неустойки (разъяснения пунктов 25, 26 Постановления Верховного Суда Российской Федерации № 43 от 29.09.2015).

Истец обратился с иском 04.09.2018, то есть с пропуском трехлетнего срока на обращение с иском о взыскании денежных средств, обязанность по оплате которых наступила на август 2015 года. Соответственно, исходя из того, что платежи подлежат внесению ежемесячно, пропущен срок исковой давности по требованиям до 01.09.2015.

С учетом того, что срок исковой давности по обязательствам об уплате арендной платы до сентября 2015 истек – то и проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на эти платежи, не могут быть взысканы по причине пропуска срока исковой давности.

Доказательств прерывания срока исковой давности не представлено.

Определяя размер задолженности ответчика, судом проверена правильность представленного ответчиком контррасчета за период с сентября 2015 года по август 2018 года, с учетом установленной рыночной стоимости земельного участка площадью 1 515,94 кв.м. по состоянию на 28.12.2018 в размере 10 176 908 рублей, используемого под здание площадью 1 855,2 кв.м., в котором размещено и нежилое помещение ответчика площадью 36,8 кв.м.

Таким образом, с учетом пропуска срока исковой давности, размер задолженности ответчика за период составит 21 074,15 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами 103,50 рублей. Указанная задолженность ответчиком погашена, о чем свидетельствует квитанция о ее оплате, в связи с чем, оснований для ее взыскания у суда на дату рассмотрения спора не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования Администрации города Екатеринбурга к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.

Судья М.П. Вершинина