Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его в собственность,

установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» филиал публичного акционерного общества «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» (далее - ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго») обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его в собственность.

В обоснование заявления указано, что ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» выявлены бесхозяйные брошенные объекты движимого имущества, расположенные на территории Гагаринского района Смоленской области, которые в реестрах федеральной, областной и муниципальной собственности не числятся. Поскольку собственник бросил объекты и отказался от их дальнейшего использования, какие-либо сведения о собственнике отсутствуют, также отсутствуют сведения об имеющихся правопритязаниях и спорах в отношении указанного имущества, ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» вступило во владение бесхозяйным брошенным объектом. По заключению комиссии техническое состояние объектов на момент обнаружения удовлетворительное. ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» осуществляет эксплуатацию и обслуживание, несет бремя содержания объекта движимого имущества. Просят: 1. Признать бесхозяйной движимую вещь - воздушную линию 0,4 кВ № 1 ТП 413, расположенную по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Мальцевское с/п, ур. Лаврихино, СНТ «Лаврихино-4», протяженностью 0,30 км и передать в собственность ПАО «МРСК Центра» указанную воздушную линию как лицу, вступившему во владение данным объектом; 2. Признать бесхозяйной движимую вещь - воздушную линию 0,4 кВ № 2 ТП 413, расположенную по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Мальцевское с/п, ур. Лаврихино, СНТ «Лаврихино-4», протяженностью 0,33 км и передать в собственность ПАО «МРСК Центра» указанную воздушную линию как лицу, вступившему во владение данным объектом; 3. Признать бесхозяйной движимую вещь - воздушную линию 0,4 кВ № 3 ТП 413, расположенную по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Мальцевское с/п, ур. Лаврихино, СНТ «Лаврихино-4», протяженностью 0,37 км и передать в собственность ПАО «МРСК Центра» указанную воздушную линию как лицу, вступившему во владение данным объектом; 4. Признать бесхозяйной движимую вещь - воздушную линию 0,4 кВ № 1 ТП 285, расположенную по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Мальцевское с/п, ур. Лаврихино, СНТ «Лаврихино-2», протяженностью 0,67 км и передать в собственность ПАО «МРСК Центра» указанную воздушную линию как лицу, вступившему во владение данным объектом; 5. Признать бесхозяйной движимую вещь - воздушную линию 0,4 кВ № 1 ТП 284, расположенную по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Мальцевское с/п, ур. Лаврихино, СНТ «Лаврихино-1», протяженностью 0,87 км и передать в собственность ПАО «МРСК Центра» указанную воздушную линию как лицу, вступившему во владение данным объектом; 6. Признать бесхозяйной движимую вещь - воздушную линию 10 кВ № 12 от опоры № 122 до опоры № 18-23 (23 железобетонных опор), расположенной по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Мальцевское с/п, ур. Лаврихино, СНТ «Лаврихино-4», протяженностью 1,158 км и передать в собственность ПАО «МРСК Центра» указанную воздушную линию как лицу, вступившему во владение данным объектом; 7. Признать бесхозяйной движимую вещь - воздушную линию 10 кВ № 12 от опоры № 18-9 до опоры № 19-1 (1 железобетонная опора), расположенной по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Мальцевское с/п, ур. Лаврихино, СНТ «Лаврихино-2», протяженностью 0,005 км и передать в собственность ПАО «МРСК Центра» указанную воздушную линию как лицу, вступившему во владение данным объектом; 8. Признать бесхозяйной движимую вещь - воздушную линию 10 кВ № 12 от опоры № 121 до опоры № 17-1 (1 железобетонная опора), расположенной по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Мальцевское с/п, ур. Лаврихино, СНТ «Лаврихино-1», протяженностью 0,01 км и передать в собственность ПАО «МРСК Центра» указанную воздушную линию как лицу, вступившему во владение данным объектом; 9. Признать бесхозяйной движимую вещь – трансформаторную подстанцию ТП № 413, расположенную по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Мальцевское с/п, ур. Лаврихино, СНТ «Лаврихино-4», в количестве 1 шт. и передать в собственность ПАО «МРСК Центра» указанную трасформаторную подстанцию как лицу, вступившему во владение данным объектом; 10. Признать бесхозяйной движимую вещь – трансформаторную подстанцию ТП № 285, расположенную по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Мальцевское с/п, ур. Лаврихино, СНТ «Лаврихино-2», в количестве 1 шт. и передать в собственность ПАО «МРСК Центра» указанную трасформаторную подстанцию как лицу, вступившему во владение данным объектом; 11. Признать бесхозяйной движимую вещь – трансформаторную подстанцию ТП № 284, расположенную по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Мальцевское с/п, ур. Лаврихино, СНТ «Лаврихино-1», в количестве 1 шт. и передать в собственность ПАО «МРСК Центра» указанную трасформаторную подстанцию как лицу, вступившему во владение данным объектом.

Определением Промышленного районного суда г. Смоленска от 5 августа 2020 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Администрация Мальцевского сельского поселения МО «Гагаринский район» Смоленской области, СНТ «Лаврихино-1», СНТ «Лаврихино-2», СНТ «Лаврихино-4» (т. 2 л.д. 17).

Определением Промышленного районного суда г. Смоленска от 30 октября 2020 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Росреестра по Смоленской области (т. 1, л.д. 121).

Представитель заявителя, заинтересованные лица в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Администрация МО «Гагаринский район» Смоленской области в адресованном суду отзыве указали, что спорные объекты, а именно воздушные линии (8 шт.), трансформаторные подстанции (3 шт.), расположенные по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Мальцевское с/п, ур. Лаврихино, СНТ «Лаврихино – 2», не являются муниципальной собственностью муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области и в Реестре муниципального имущества не состоят (т. 2, л.д. 2).

Заинтересованное лицо МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, в адресованном суду отзыве указали, что спорное имущество в реестре федерального имущества не числится, на объекты спора не претендуют, не возражают против удовлетворения заявления, просили о рассмотрении дела без участия представителя (т.2, л.д. 30).

Заинтересованное лицо Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, также в адресованном суду отзыве указали, что спорные объекты в реестре государственной собственности Смоленской области не значатся, просили о рассмотрении заявления без участия представителя (т. 1, л.д. 248-250).

Заинтересованное лицо Управление Росреестра по Смоленской области в адресованном суду заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (ч. 1). Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь (ч. 2).

В силу п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Пунктом 1 ст. 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (п. 2).

В п. п. 1, 2 ст. 130 ГК РФ определено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ПАО «МРСК Центра» выявлено и обследовано электрооборудование:

- воздушная линия 0,4 кВ № 1 ТП 413, расположенная по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Мальцевское с/п, ур. Лаврихино, СНТ «Лаврихино-4», протяженностью 0,30 км;

- воздушная линия 0,4 кВ № 2 ТП 413, расположенная по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Мальцевское с/п, ур. Лаврихино, СНТ «Лаврихино-4», протяженностью 0,33 км;

- воздушная линия 0,4 кВ № 3 ТП 413, расположенная по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Мальцевское с/п, ур. Лаврихино, СНТ «Лаврихино-4», протяженностью 0,37 км;

- воздушная линия 0,4 кВ № 1 ТП 285, расположенная по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Мальцевское с/п, ур. Лаврихино, СНТ «Лаврихино-2», протяженностью 0,67 км;

- воздушная линия 0,4 кВ № 1 ТП 284, расположенная по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Мальцевское с/п, ур. Лаврихино, СНТ «Лаврихино-1», протяженностью 0,87 км;

- воздушная линия 10 кВ № 12 от опоры № 122 до опоры № 18-23 (23 железобетонных опор), расположенная по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Мальцевское с/п, ур. Лаврихино, СНТ «Лаврихино-4», протяженностью 1,158 км;

- воздушная линия 10 кВ № 12 от опоры № 18-9 до опоры № 19-1 (1 железобетонная опора), расположенная по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Мальцевское с/п, ур. Лаврихино, СНТ «Лаврихино-2», протяженностью 0,005 км;

- воздушная линия 10 кВ № 12 от опоры № 121 до опоры № 17-1 (1 железобетонная опора), расположенная по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Мальцевское с/п, ур. Лаврихино, СНТ «Лаврихино-1», протяженностью 0,01 км;

- трансформаторная подстанция ТП № 413, расположенная по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Мальцевское с/п, ур. Лаврихино, СНТ «Лаврихино-4», в количестве 1 шт.;

- трансформаторная подстанция ТП № 285, расположенная по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Мальцевское с/п, ур. Лаврихино, СНТ «Лаврихино-2», в количестве 1 шт.;

- трансформаторная подстанция ТП № 284, расположенная по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, Мальцевское с/п, ур. Лаврихино, СНТ «Лаврихино-1», в количестве 1 шт.

На основании приказа № 541-ЦА от 28.11.2019 «Об отражении в бухгалтерской отчетности результатов инвентаризации активов» ПАО «МРСК Центра» проведены мероприятия, связанные с определением текущей рыночной стоимости выявленного объекта, с установлением возможных собственников (владельцев) выявленного бесхозяйного электросетевого объекта (л.д. 11-13).

В результате проведенной работы вышеуказанные объекты приняты на забаланс ПАО «МРСК Центра».

В печатном издании «Гжатский вестник» от 8 ноября 2019 г. № 44 размещено объявление о розыске собственников электросетевого имущества, в том числе указанных трансформаторных подстанций и линий электропередачи, и предложено собственникам обратиться в филиал «Смоленскэнерго» или сообщить имеющуюся информацию о собственнике объектов (т. 1, л.д. 220)

Кроме того, вышеуказанная информация размещена на сайте Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (т. 1, л.д. 240-243).

Также ПАО «МРСК Центра» обратилось в адрес МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, Администрацию МО «Гагаринский район» Смоленской области с запросом о принадлежности вышеназванного имущества.МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях в письме от 05.12.2019 № 40/7242 сообщило об отсутствии в реестре федерального имущества сведений о кабельных линиях, воздушных линиях, трансформаторных подстанциях, указанных в обращении (т. 1, л.д. 232-239).

Аналогичные сведения об отсутствии данных в соответствующих реестрах сообщил Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области в письме №70/06 от 16.01.2020 (т.1, л.д. 225-231), а также администрация МО «Гагаринский район» Смоленской области в письме от 07.11.2019 № 2525 (т.2, л.д. 14-15).

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума № 25) разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Согласно ст. 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как на одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);

Согласно п. 10.1 ст. 1 ГрК РФ линейными объектами являются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В соответствии с пунктом 23 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» под сооружением понимается результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35- ФЗ «Об электроэнергетике» объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные Приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6, определяют линию электропередачи как электрическую линию, выходящую за пределы электростанции или подстанции и предназначенную для передачи электрической энергии. При этом выделяется два вида линий электропередачи - воздушная и кабельная.

Воздушная линия электропередачи (ВЛ) - устройство для передачи электроэнергии по проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным с помощью изоляторов и арматуры к опорам или кронштейнам и стойкам на инженерных сооружениях (мостах, путепроводах и т.п.). За начало и конец воздушной линии электропередачи принимаются линейные порталы или линейные вводы распределительного устройства, а для ответвлений - ответвительная опора и линейный портал или линейный ввод распределительного устройства (Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей).

Кабельная линия электропередачи (КЛ) - линия для передачи электроэнергии или отдельных импульсов ее, состоящая из одного или нескольких параллельных кабелей с соединительными, стопорными и концевыми муфтами (заделками) и крепежными деталями, а для маслонаполненных кабельных линий, кроме того, с подпитывающими аппаратами и системой сигнализации давления масла (Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей).

Трансформаторная подстанция (ТП) - электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в электрическую энергию другого напряжения с помощью трансформаторов (приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 «Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей»).

Согласно Общероссийскому классификатору основных фондов «ОК 013-2014 (СНС 2008). Общероссийский классификатор основных фондов" (принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2018-ст) в ОКОФ к группировке «СООРУЖЕНИЯ» относятся инженерно-строительные объекты, возведенные с помощью строительно-монтажных работ. Примерами сооружений могут служить такие объекты, как магистрали, улицы, автомобильные, железные дороги, взлетно-посадочные полосы аэродромов; мосты, эстакады, тоннели; водные магистрали, плотины и другие гидротехнические сооружения; магистральные трубопроводы, линии связи и электропередачи; местные трубопроводы, шахты и сооружения для отдыха, развлечений и проведения досуга.

Таким образом, в случае если конструктивные особенности трансформаторной подстанции обладают признаками, закрепленными в ст. 130 ГК РФ, то такой объект относиться к объектам недвижимого имущества и его государственный кадастровый учет будет осуществляться в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

При этом основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе технический план (ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

При этом основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является в том числе технический план (ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

С учетом изложенного, линии электропередач, трансформаторные подстанции независимо от их мощности и вида являются сооружениями и относятся к единому недвижимому комплексу в силу их использования по единому назначению, а значит не могут иметь самостоятельную юридическую судьбу.

Из поданного заявления следует, что заявленные в деле объекты фактически используются для постоянной передачи электроэнергии потребителям, то есть не брошены в технически неисправном, поврежденном или отключенном состоянии, и являются неотъемлемой составной частью функционирующей единой энергосистемы включающей названные объекты электросетевого хозяйства с учетом присоединенных других потребителей.

В этой связи, суд считает необходимым отклонить выводы экспертного заключения ООО «Диметра», поскольку экспертом оцениваются объекты исключительно с позиций технической возможности монтажа/демонтажа вне его неразрывной связи с действующей энергосистемой, как ее составляющих, и последствий подобных действий для других ее элементов, как с технической точки зрения, так и с точки зрения потенциальных энергопотребителей.

Отказывая в удовлетворении требований, суд исходит из того, что трансформаторные подстанции в совокупности с опорами линии электропередачи, составляющие единый функциональный комплекс, являются объектом недвижимости, право собственности на который в силу п. 1 ст. 131 ГК РФ подлежит государственной регистрации в ЕГРН, обязанность по принятию на учет объекта недвижимого имущества лежит на органе местного самоуправления, который в силу закона является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 4, 5 ст. 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Разрешая ходатайство директора общества с ограниченной ответственностью «Диметра» Буря В.С. об оплате услуг эксперта в размере 33 000 руб. (т. 2, л.д. 146), суд исходит из следующего.

Понятие и порядок распределения судебных расходов содержаться в ст. ст. 88, 94, 98 ГПК РФ.

Определением от 24 сентября 2020 г. была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, расходы по оплате данной экспертизы возложены на заявителя ПАО «МРСК Центра» филиал ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» (т. 2, л.д. 69-71).

В силу названных статей, расходы по оплате судебной экспертизы, проведенной ООО «Диметра», и не оплаченной заявителем ПАО «МРСК Центра» филиал ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» на момент рассмотрения дела, взыскиваются в пользу экспертного учреждения с указанного лица в размере 33 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» филиала публичного акционерного общества «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его в собственность, отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ДИМЕТРА» расходы на оплату судебной экспертизы в размере 33 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Рожкова