Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шумячского района Смоленской области, поданного в защиту жилищных прав ФИО1 к Департаменту Смоленской области по образованию и науке, администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шумячского района Смоленской области, действуя в защиту жилищных прав ФИО1, обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по образованию и науке, администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области с требованием обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнение администрацией муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области государственных полномочий по обеспечению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда, обязать администрацию муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области после выделения Департаментом Смоленской области по образованию и науке средств предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не ниже установленных социальных норм.

В обоснование заявленных требований указал, что постановлением администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области от 12.10.2012 № 498 ФИО1, как лицо, оставшееся без попечения родителей, признан не имеющим жилья. На основании указанного постановления ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 исполнилось 18 лет. В настоящее время собственного жилья ФИО1 не имеет. Уполномоченным органом жилое помещение для него не приобреталось и не предоставлялось. Ссылаясь на нормы Федерального закона от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», просит суд обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнение администрацией муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области государственных полномочий по обеспечению ФИО1 благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда, обязать администрацию муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области в течение трех месяцев после выделения Департаментом Смоленской области по образованию и науке средств предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не ниже установленных социальных норм.

Прокурор Евсеев А.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, и просит их удовлетворить.

Соистец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что является сиротой. До 30 июня 2019 года был временно зарегистрирован в общежитии СОГБПОУ «Техникум отраслевых технологий», где обучался и получил профессию садовода. После окончания обучения приехал проживать к брату в д.Гневково, так как больше жить негде. Зарегистрироваться по месту жительства брата он не может, так как у брата отсутствуют документы на дом. Из-за отсутствия регистрации по месту жительства, он не может встать на учет в органы занятости населения с целью поиска работы. Средств к существованию не имеет.

Представитель ответчика – Департамента Смоленской области по образованию и науке, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, возражений против удовлетворения заявленных требований не представил.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела в судебное заседание не явился, возражений против удовлетворения заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица - отдела по образованию администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела в судебное заседание не явился, однако представил отзыв, в котором признает заявленные исковые требования и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, формирует орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются вышеуказанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Статьей 6 Закона Смоленской области от 29.09.2005 № 89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлены аналогичные гарантии для детей-сирот и лиц из их числа.

Согласно ст. 1 Закона Смоленской области от 29.11.2007№ 114-з «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области на неограниченный срок наделены государственными полномочиями по обеспечению указанной категории граждан, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственникам жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, благоустроенными жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Из копии постановления администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области от 12.10.2012 № 498 следует, что ФИО1, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признан не имеющим жилья.

Постановлением №92-р от 29.03.2019 года ФИО1 внесен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области.

Судом установлено, что ФИО1 нуждается в предоставлении жилого помещения. В настоящее время ему исполнилось 18 лет, однако жилым помещением он не обеспечен, находится в трудной жизненной ситуации.

При таких обстоятельствах администрация муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области обязана предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не ниже установленных социальных норм.

Департамент Смоленской области по образованию и науке является органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере образования и науки на территории Смоленской области и уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Постановление администрации Смоленской области от 30.12.2016 г. №820 «О переименовании Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи в Департамент Смоленской области по образованию и науке и об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по образованию и науке».

В связи с этим, суд считает необходимым обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке осуществить финансирование администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области за счет средств областного бюджета для предоставления ФИО1 жилого помещения, а администрацию муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области обязать предоставить ФИО1 жилое помещение после выделения денежных средств.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание, что выделение субвенции и приобретение жилья потребует временных затрат, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда в отношении Департамента Смоленской области - два месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в отношении администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области – три месяца после выделения Департаментом Смоленской области по образованию и науке денежных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке осуществить в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу финансирование за счет средств областного бюджета исполнение администрацией муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области государственных полномочий по обеспечению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда.

Обязать администрацию муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области в течение трех месяцев после выделения Департаментом Смоленской области по образованию и науке средств предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не ниже установленных социальных норм.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Шумячский районный суд Смоленской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 июля 2019 года.

Судья Н.В. Иколенко