Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова ФИО9 к ОПФР по Тамбовской области о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначении пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Козлов И.И. обратился в суд с иском к ОПФР по Тамбовской области о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначении пенсии по старости.

Свои исковые требования истец мотивирует тем, что 02.10.2020 он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. В назначении пенсии ему было отказано, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ - 10 лет. При этом в данный стаж не был зачтен период его работы с 05.11.1991 по 24.12.2001 на территории Республики Таджикистан, поскольку по имеющимся документам не установлен характер работы в должности и производстве, предусмотренном подразделом 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XI «Металлообработка» Списка №1 от 26.01.1991 года №10.

Отказ ответчика в назначении пенсии Козлов И.И. считает необоснованным, нарушающим его пенсионные права, гарантированные Конституцией РФ. Согласно записи в его трудовой книжке от 03 октября 1989 года в период с 05.11.1991 по 24.12.2001 он работал в должности кузнеца-штамповщика на ротационных машинах второго разряда в кузнечно-прессовом цехе №1 на Ремонтно-механическом заводе (с 24.03.1998 года в должности кузнеца-штамповщика на ротационных машинах 3 разряда) в г. Кофарнихон Республики Таджикистан.

Подпунктом «а» пункта 2 раздела XI Металлообработка» Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», предусмотрена профессия 1110200а-13231 «кузнецы - штамповщики на ротационных машинах», которые пользуются правом на досрочное назначение пенсии.

Из справки, уточняющей характер работы в особых условиях труда для назначения льготной пенсии по старости, и подтверждающей постоянную занятость на соответствующих видах работ № 1144 от 29.12.2001 следует, что истец работал полный рабочий день на «Ремонтно-механическом заводе» в г. Кофарнихон Республики Таджикистан в кузнечно-прессовом производстве: с 05.11.1991 по 24.03.1998 - Приказ №514 от 05.11.1991 - кузнецом штамповщиком на ротационных машинах 2-го разряда в кузнечно-прессовом цехе №1; с 24.03.1998 по 24.12.2001 - Приказ № 81-К т 24.03.1998 - присвоен 3-ий разряд кузнеца штамповщика на ротационных машинах кузнечно-прессовом цехе № 1; с 24.12.2001 уволен по собственному желанию Приказом № 895 от 24.12.2001. В период работы истцу предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с 20.01.1993 по 30.01.1993 и с 09.03.1993 по 19.03.1993.

В этой связи считает, что период работы с 05.11.1991 по 24.12.2001 за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с 20.01.1993 по 30.01.1993 и с 09.03.1993 по 19.03.1993 должен быть включен в его специальный стаж по Списку № 1.

Просит обязать ответчика включить в стаж вышеуказанный период и назначить ему пенсию с момента подачи заявления в пенсионный фонд РФ.

В судебное заседание истец Козлов И.И. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, доверил представлять свои интересы представителю Нечаюк Т.Н., которая в судебном заседании исковые требования Козлова И.И. поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что ……. Исковые требования просила удовлетворить.

Представитель ответчика ОПФР по Тамбовской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Изучив позиции сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее по тексту Решения - Список № 1), подпунктом «а» пункта 2 раздела XI Металлообработка», предусмотрена профессия 1110200а-13231 «кузнецы - штамповщики на ротационных машинах», которые пользуются правом на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона N400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N400-ФЗ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N400-ФЗ за пределами территории Российской Федерации включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона N400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г, учитывается трудовой стаж приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г. приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из материалов дела следует, что в период с 05.11.1991 по 24.12.2001 истец Козлов И.И. работал на Ремонтно-механическом заводе в г. Кофарнихон Республики Таджикистан:

- с 05.11.1991 по 23.03.1998 в должности кузнеца-штамповщика на ротационных машинах второго разряда в кузнечно-прессовом цехе № 1

- с 24.03.1998 по 24.12.2001 в должности кузнеца-штамповщика на ротационных машинах 3 разряда.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

Возражая против заявленных требований сторона ответчика ссылается лишь на отсутствие у истца доказательств, подтверждающих наличие у него в период работы особых условий труда (тяжелые условия труда, полная занятость и пр.), что не позволяет ответчику принять решение о включении спорного периода в специальный стаж.

Вместе с тем судом установлено, что при увольнении истцу работодателем была выдана справка, уточняющая характер работы в особых условиях труда для назначения льготной пенсии по старости, и подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работ № 1144 от 29.12.2001. Из данной справки следует, что истец работал полный рабочий день на «Ремонтно-механическом заводе» в г. Кофарнихон Республики Таджикистан в кузнечно-прессовом производстве: с 05.11.1991 по 24.03.1998 - Приказ №514 от 05.11.1991 - кузнецом штамповщиком на ротационных машинах 2-го разряда в кузнечно-прессовом цехе №1; с 24.03.1998 по 24.12.2001 - Приказ № 81-К т 24.03.1998 - присвоен 3-ий разряд кузнеца штамповщика на ротационных машинах кузнечно-прессовом цехе № 1; с 24.12.2001 уволен по собственному желанию Приказом № 895 от 24.12.2001. В период работы истцу предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с 20.01.1993 по 30.01.1993 и с 09.03.1993 по 19.03.1993. (л.д. 17).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В данном случае истцом Козловым И.И. представлены суду доказательства, подтверждающих характер его работы в особых условиях труда, полную занятость в спорные периоды. Данные сведения содержатся в представленной справке от работодателя, оригинал которой имеется в распоряжении истца.

Содержащиеся в ней сведения до настоящего времени пенсионным фондом не опровергнуты, доказательств обратного ответчиком не представлено. Пенсионный фонд в ходе рассмотрения дела ссылался лишь на свое право перепроверить представленные заявителем справки, при этом не ссылается на какие-либо обстоятельства, свидетельствующие о наличии признаков фальсификации представленной истцом справки, либо иные объективные доводы о несогласии с представленной справкой (или содержащимися в ней сведениями).

Также суд обращает внимание, что непредоставление Таджикистаном каких-либо сведений (подтверждающих либо опровергающих данную справку) посредством исполнения судебного поручения, направленного через Министерство юстиции РФ в порядке Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22.01.1993), не является основанием для отказа Козлову И.И. в принятии к зачету в специальный стаж спорных периодов его работы.

При таких обстоятельствах суд находит доказанным, что истец Козлов И.И. работал на Ремонтно-механическом заводе в г. Кофарнихон Республики Таджикистан с 05.11.1991 по 23.03.1998 в должности кузнеца-штамповщика на ротационных машинах второго разряда в кузнечно-прессовом цехе № 1 и с 24.03.1998 по 24.12.2001 в должности кузнеца-штамповщика на ротационных машинах третьего разряда. При этом, с учетом характера условий труда, данный период работы истца на обеих должностях предусмотрен Списком № 1.

В этой связи спорный период работы с 05.11.1991 по 24.12.2001 подлежит включению в специальный стаж по Списку № 1, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с 20.01.1993 по 30.01.1993 и с 09.03.1993 по 19.03.1993.

Таким образом, в специальный стаж истца подлежат включению периоды его работы на Ремонтно-механическом заводе в г. Кофарнихон Республики Таджикистан общей продолжительностью 10 лет 00 мес. 28 дней: с 05.11.1991 по 19.01.1993, с 31.01.1993 по 08.03.1993, с 20.03.1993 по 23.08.1998 в должности кузнеца-штамповщика на ротационных машинах второго разряда в кузнечно-прессовом цехе № 1; с 24.03.1998 по 24.12.2001 в должности кузнеца-штамповщика на ротационных машинах третьего разряда.

Таким образом, по состоянию на 02 октября 2020 года, то есть на момент обращения Козлова И.И. к ответчику за установлением досрочной пенсии по старости, он имел специальный стаж 10 лет 00 мес. 28 дней, что составляет более 10 лет, требуемых для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем, оснований для отказа Козлову И.И. в установлении досрочной страховой пенсии по старости не имеется, учитывая также, что он достиг 50-летнего возраста, а его общий страховой стаж составляет более 20 лет.

На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Поскольку истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости 02 октября 2020 года, то суд полагает необходимым возложить обязанность на ответчика назначить Козлову И.И. досрочную пенсию по старости со 02 октября 2020 года, то есть с момента обращения к ответчику.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Козлова ФИО10 к ОПФР по Тамбовской области о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначении пенсии по старости удовлетворить.

Обязать ОПФР по Тамбовской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы Козлова ФИО11 на Ремонтно-механическом заводе в г. Кофарнихон Республики Таджикистан общей продолжительностью 10 лет 00 мес. 28 дней:

- с 05.11.1991 по 19.01.1993, с 31.01.1993 по 08.03.1993, с 20.03.1993 по 23.08.1998 в должности кузнеца-штамповщика на ротационных машинах второго разряда в кузнечно-прессовом цехе № 1;

- с 24.03.1998 по 24.12.2001 в должности кузнеца-штамповщика на ротационных машинах третьего разряда.

Обязать ОПФР по Тамбовской области назначить Козлову ФИО12 досрочную пенсию по старости со 02 октября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 03 февраля 2022 года.

Председательствующий судья Н.Л. Ильин