ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 690036-01-2023-004645-06 от 25.01.2024 Заволжского районного суда г. Твери (Тверская область)

Гражданское дело № 2-155/2024

УИД № 69RS0036-01-2023-004645-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2024 года город Тверь

Заволжский районный суд города Твери в составе:

председательствующего Бадьиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Васильченко Д.В.,

с участием представителя истца Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области – Бойковой С.О., действующей на основании доверенности от 07 ноября 2022 г.,

ответчика Мазур Ж.С., представителя Мазур А.А., действующего на основании доверенности от 18 ноября 2023 г.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по физической культуре и спорту Тверской области – Говор М.В., действующей на основании доверенности,

старшего помощника прокурора Заволжского района г. Твери – Пайзулаевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области к Мазур Жанне Суреновне о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения коммерческого использования без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Истец Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области обратилось в Заволжский районный суд г. Твери с исковыми требованиями к Мазур Ж.С. о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселении из жилого помещения коммерческого использования без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что постановлением администрации Тверской области от 06 мая 2008 г. №107-па утверждено Положение о порядке и условиях предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования Тверской области. В соответствии с п.1.2 Положения №107 жилые помещения коммерческого использования предоставляются лица, имеющим право на предоставление жилых помещений коммерческого использования, в случае, если они не обеспечены жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте Тверской области. В соответствии с п.1 Постановления №108-па спортсмены, вошедшие в состав спортивных команд Российской Федерации, место жительства которых находится на территории Тверской области, подготовившие указанных спортсменов, имеют право на предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования Тверской области. В соответствии с п.1.3 Положения №107–па жилые помещения коммерческого использования предоставляются по договорам коммерческого найма, заключаемым на основании решений о предоставлении таких помещений исполнительного органа государственной власти Тверской области, уполномоченного Правительством Тверской области на осуществление управления государственным жилищным фондом Тверской области.

Коммерческий наем жилых помещений представляет собой основанное на договоре срочное возмездное владение и (или) пользование жилыми помещениями (пункт 1.4 Положения № 107-па).

Распоряжением Комитета по управлению имуществом Тверской области от 08 июня 2009 г. № 1093 ФИО11, заслуженный тренер по фристайлу, был принят на учет в качестве имеющего право на предоставление жилого помещения коммерческого использования.

19 июня 2009 г. между Комитетом по управлению имуществом Тверской области и ФИО12 заключен договор найма служебного помещения № 29.

По указанному договору ФИО13 на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом Тверской области от 08 июня 2009 г. № 1095 «О предоставлении жилых помещений коммерческого использования» в связи с наличием статуса заслуженного тренера по фристайлу, во временное владение и пользование предоставлено жилое помещение - трехкомнатная квартира, общей площадью 83,4 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение находится в государственной собственности Тверской области и в соответствии с распоряжением Комитета по управлению имуществом Тверской области от 08 июня 2009 г. № 1094 отнесено к жилищному фонду коммерческого использования. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие граждане: Мазур Жанна Суреновна (жена), ФИО14 (сын), ФИО15 (сын) (пункт 1.4 Договора найма).

В соответствии с пунктом 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательство прекращается, в том числе, по основаниям, предусмотренным договором.

В соответствии с пунктом 3.9 Положения № 107-па договор коммерческого найма расторгается и прекращается в случаях:

утраты оснований для отнесения гражданина к соответствующей категории граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений коммерческого использования;

если условия предоставления жилого помещения, предусмотренные в пункте 1.2 настоящего Положения, отпали;

В соответствии с пунктом 4.3 Договора найма (в редакции дополнительного соглашения от 04 августа 2015 г. № 1) указанный договор прекращается в связи с прекращением статуса тренера спортсменов, входящих в состав сборной команды России по фристайлу.

Согласно пункту 4.4 Договора найма (в редакции дополнительного соглашения от 04 августа 2015 г. № 1) в случае расторжения и (или) прекращения указанного договора наниматель обязан в течение трех месяцев освободить жилое помещение.

Из письма Комитета по физической культуре и спорту Тверской области от 20 марта 2019 г. № 773-03 следует, ФИО16 не состоит в трудовых отношениях с государственными учреждениями Тверской области в сфере физической культуры и спорта, а также не имеет статуса спортсмена (тренера спортсменов), входящего в состав спортивных сборных команд Российской Федерации.

В связи с выходом ФИО17 из состава сборной команды России по фристайлу договор найма считается прекращенным.

Письмом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 30 марта 2021 г. 01-02/3364-ИЖ ответчику было предложено в трёхмесячный срок с момента получения уведомления освободить жилое помещение и обеспечить его передачу Министерству по акту приема-передачи.

Однако, ФИО18 в указанный срок занимаемое жилое помещение не освободил, по акту приема-передачи не передал. Согласно ответу от 17 февраля 2023 г. № 10-08/00511. Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области ФИО19 30 ноября 2022 г. снят с учёта в налоговом органе в связи со смертью.

Как следует из справки от 18 января 2023 г. в квартире зарегистрирован только ФИО20, иных граждан в спорной квартире не зарегистрировано, в том числе указанных в пункте 1.4 договора найма. Однако, Министерством установлено, что квартирой фактически пользуется Мазур Ж.С. (жена ФИО21) (данное обстоятельство подтверждается обращением в Управление делами президента от 08 августа 2023 № 819974). В этой связи Министерство направило в адрес Мазур Ж.С. уведомление от 28 апреля 2023 г. № 01-02/6262-АМ об освобождении занимаемого жилого помещения и его передачи Министерству по акту приема-передачи.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Исходя из положений Положения № 107-па, Постановления № 108-па специальный правовой статус и социальные гарантии применяются в отношении спортсменов, вошедших в состав спортивных сборных команд Российской Федерации, место жительства которых находится на территории Тверской области, а также тренеров, место жительства которых находится на территории Тверской области, подготовившие указанных спортсменов.

В связи с выходом ФИО22 из состава сборной команды России по фристайлу договор найма считается прекращенным. К указанной категории граждан Мазур Ж.С. не относится.

На дату подачи искового заявления Мазур Ж.С. в добровольном порядке не исполнила своего обязательства по освобождению жилого помещения, а также по обеспечению его передачи собственнику.

В судебном заседании представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области Бойкова С.О. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Ответчик Мазур Ж.С. просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствует иное жилое помещение для проживания. Представлен письменный отзыв на исковое заявление. Муж, ФИО23, умер 30 ноября 2022 г. Вместе с ним она прожила в спорной квартире более 13 лет, более года проживает одна. Зарегистрирована по месту жительства в г. Москве, в квартире сына. За это время заменена сантехника, установлена встроенная мебель, которая не подлежит демонтажу. Данные расходы могут быть расценены как неосновательное обогащение собственника. Готова оплатить выкуп жилья.

Представитель ответчика Мазур Ж.С. - Мазур А.А. просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку вселена мать, Мазур Ж.С., была в спорную квартиру на законных условиях, другого жилья у нее нет, поддерживает позицию Комитет по физической культуре и спорту Тверской области, который полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Определением, занесённым в протокол судебного заседания от 20 ноября 2023, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по физической культуре и спорту Тверской области.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по физической культуре и спорту Тверской области Говор М.В. просила отказать в удовлетворении исковых требований, представлен отзыв на исковое заявление. К отношениям сторон применяются положения ГК РФ о договоре найма, а не нормы ЖК РФ, поскольку в данном случае имеют место договорные обязательства, основанные на нормах гражданского законодательства. Как следует из п.1.1 Договора коммерческого найма он заключен сроком на 5 лет. В соответствии с п.2 ст. 684 ГК РФ в 2014 г., 2019 г. в установленный срок Министерство имущественных и земельных отношений не обращалось к ФИО24 с предложением заключить договор на тех же или иных условиях или предупреждением об отказе от продления договора. Основания расторжения договора найма в судебном порядке по требованию наймодателя установлены п.2,3 ст.687 ГК РФ. Данный перечень не предполагает каких-либо иных оснований для расторжения договора коммерческого найма.

Определением, занесённым в протокол судебного заседания от 20 ноября 2023, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Тверской области.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства Тверской области не явился, извещен надлежащем образом.

Старший помощник прокурора Заволжского района г. Твери Пайзулаева С.В. в заключении сообщила, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Заслушав стороны по делу, исследовав материалы и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 671 Гражданского кодекса РФ юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.

По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ).

Договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет (п. 1 ст. 683 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п.1 Постановления администрации Тверской области от 06 мая. 2008 № 108-па «Об отнесении к категории граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования Тверской области» определены категории граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования Тверской области:

- сотрудники территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, не имеющие жилья по месту прохождения службы;

- спортсмены, вошедшие в состав спортивных сборных команд Российской Федерации, место жительства которых находится на территории Тверской области, а также тренеры, место жительства которых находится на территории Тверской области, подготовившие указанных спортсменов;

- работники культуры, которым присвоены почетные звания «Народный артист Российской Федерации», «Народный художник Российской Федерации», «Заслуженный деятель искусств Российской Федерации», «Заслуженный работник культуры Российской Федерации», «Заслуженный художник Российской Федерации», место жительства которых находится на территории Тверской области, не имеющие жилья по месту работы.

Согласно п.3.9 Постановления администрации Тверской области от 06 мая 2008 г. № 107-па «О порядке и условиях предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования Тверской области» договор коммерческого найма расторгается и прекращается в порядке и по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, а также условиями данного договора.

В случаях расторжения или прекращения договора коммерческого найма лица должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. Выселение лиц из жилых помещений коммерческого использования осуществляется по основаниям и в порядке, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Положением (п.3.10 Постановления администрации Тверской области от 06 мая 2008 № 107-па «О порядке и условиях предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования Тверской области»).

Согласно п.4 ст.19 Жилищного кодекса РФ жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

Согласно ст.688 ГК РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Из материалов гражданского дела следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый номер , находится в собственности субъекта Российской Федерации Тверская область.

Распоряжением Комитета по управлению имуществом Тверской области от 08 июня 2009 г. № 1093 ФИО25, заслуженный тренер по фристайлу, был принят на учет в качестве имеющего право на предоставление жилого помещения коммерческого использования.

Распоряжением Комитета по управлению имуществом Тверской области от 08 июня 2009 г. жилое помещение по адресу: <адрес> отнесено к жилищному фонду коммерческого использования.

Распоряжением Комитета по управлению имуществом Тверской области от 08 июня 2009 г. №1095 жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлено ФИО26.

19 июня 2009 г. между Комитетом по управлению имуществом Тверской области и ФИО27 заключен договор коммерческого найма указанного жилого помещения.

Согласно п.1.2 указанного договора жилое помещение предоставляется в связи с наличием статуса тренера спортсменов, входящих в состав сборной России по фристайлу.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи:

Мазур Жанна Суреновна, жена;

ФИО28, сын;

ФИО29, сын (п.1.4 договора от 19 июня 2009 г.).

Согласно п.4.5 указанного договора настоящий договор прекращается также в связи с прекращением статуса тренера спортсменов, входящих в состав сборной команды России по фристайлу.

04 августа 2015 г. между Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области и ФИО30ФИО31 заключено дополнительное соглашение №1 согласно п.3.2 которого плата за наем жилого помещения составляет 1 820 руб. 59 коп. и вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим.

Из письма Комитета по физической культуре и спорту Тверской области от 20 марта 2019 г. № 773-03 следует, что ФИО32 не состоит в трудовых отношениях с государственными учреждениями Тверской области в сфере физической культуры и спорта, а также не имеет статуса спортсмена (тренера спортсменов), входящего в состав спортивных сборных команд Российской Федерации.

Письмом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 30 марта 2021 г. ФИО33 было предложено в трёхмесячный срок с момента получения уведомления освободить жилое помещение и обеспечить его передачу Министерству по акту приема-передачи.

Согласно информации Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области ФИО34 30 ноября 2022 г. снят с учёта в налоговом органе в связи со смертью.

Письмом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 28 апреля 2023 г. Мазур Ж.С. было предложено освободить жилое помещение и обеспечить его передачу Министерству.

Из справки о зарегистрированных ООО Управляющая компания «Город Менеджмент» следует, что в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрирован ФИО35

Обращаясь в суд иском, истец обосновывает требования тем, что жилое помещение коммерческого найма было предоставлено ФИО36 в связи с наличием статуса тренера спортсменов, входящих в состав сборной России по фристайлу. В связи с прекращением указанного статуса и его смертью договор коммерческого найма является прекращенным, ответчик подлежит выселению.

Ответчик Мазур Ж.С. мотивировала свои возражения тем, что длительное время проживает в квартире, иное жилье отсутствует, является пенсионером, направили обращение на передачу квартиры в собственность.

Судом установлено, что Мазур Ж.С. зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 05 сентября 2020 г. Фактически проживает в спорной квартире одна после смерти мужа ФИО37

Согласно ст. 425 Гражданского кодекса РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

ФИО38 был вселен в спорное жилое помещение изначально на условиях срочности, существенным условием сохранения права на проживание являлось наличие статуса тренера спортсменов, входящих в состав сборной команды России по фристайлу. Прекращение статуса тренера спортсменов, входящих в состав сборной команды России влечет прекращение права пользования жилым помещением в силу п. 4.5 Договора. ФИО39 умер 30 ноября 2022 г. Права членов семьи ФИО40, в том числе ответчика Мазур Ж.С., производны от его прав на спорное жилое помещение. В связи с прекращением права пользования ФИО41 спорной квартирой их права также подлежат прекращению.

Обязанность предоставления жилого помещения взамен жилого помещения, предоставленного по договору коммерческого найма, действующим законодательством не предусмотрена.

Отнесение спорного жилого помещения к фонду коммерческого использования ответчиком не оспорено.

Суд отклоняет позицию Комитета по физической культуре и спорту Тверской области о несоответствии договора в части основания его прекращения гражданскому законодательству и о необходимости применения в данном деле положений ст.684 ГК РФ, предусматривающих порядок отказа наймодателя от продления договора на новый срок, поскольку данный спор основан не на отказе наймодателя от продления договора на новый срок, а на предусмотренном в договоре найма жилого помещения положении о прекращении договора между сторонами ввиду наступления определенных обстоятельств. Включение в договор коммерческого найма жилого помещения согласованного сторонами условия о его прекращении ввиду наступления определенных обстоятельств, то есть окончания его срока, независимо от того, на какой срок он заключен, не противоречит положениям п.2 ст.152, ст.407, ст.452, ст.683 ГК РФ

Суд, разрешая спор, руководствуясь ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ, ст.209, ст.421, ст.425, п.1 ст.671, ст.673, 683, 687, 688 ГК РФ, Постановлениями администрации Тверской области от 06 мая 2008 №107-па и № 108-па, устанавливающими порядок и условия предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования Тверской области и категории лиц, имеющих право на предоставление таких жилых помещений, учитывая, что правовым основанием прекращения заключенного между сторонами договора коммерческого найма жилого помещения является прекращение ФИО42 статуса тренера спортсменов, входящих в состав сборной команды России по фристайлу, и принимая во внимание, что ФИО43 умер, права членов семьи производны от прав на спорное жилое помещение ФИО44, пришел к выводу, что договор найма между сторонами прекращен и Мазур Ж.С. подлежит выселению.

В соответствии с положениями статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по исковым заявлениям неимущественного характера для организаций составляет 6000 рублей 00 копеек.

Учитывая удовлетворение исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Руководствуясь статьями 98, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования исковые Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области к Мазур Жанне Суреновне о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения коммерческого использования без предоставления другого жилого помещения, – удовлетворить.

Признать Мазур Жанну Суреновну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина Российской Федерации выдан ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>), утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Выселить Мазур Жанну Суреновну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Мазур Жанны Суреновны государственную пошлину в бюджет муниципального образования Тверской области – городской округ город Тверь – в размере 6000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 января 2024 г.

Председательствующий Е.В. Бадьина